《聯(lián)邦制導(dǎo)論》讀后感1500字作文
聯(lián)邦制作為當(dāng)代國家的一種主要運(yùn)作方式,占有相當(dāng)重要的地位。在現(xiàn)今接近兩百個(gè)國家和地區(qū)中,有28個(gè)國家,超過世界人口的40%,或者是自稱聯(lián)邦制的,或者通常被認(rèn)為是聯(lián)邦制的。聯(lián)邦制和單一制是國家的主要組成模式,但現(xiàn)在他們二者之間已經(jīng)漸漸融合,很難具體區(qū)分誰是聯(lián)邦制,誰是單一制。因?yàn),在?lián)邦制的國家有高度集權(quán),在單一制的國家也有民主自治。為什么作者只講聯(lián)邦制,而不講單一制呢。其原因就在于,聯(lián)邦制凸顯了如何平衡地方自治和中央集權(quán)這個(gè)至關(guān)重要的問題。這個(gè)問題對(duì)大國而言顯得尤為重要。而當(dāng)今世界,除了中國只為,凡是能被稱得上“大國”的國家(以及在規(guī)模上不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的某些小國)確實(shí)也都采用了聯(lián)邦制,足見聯(lián)邦制至少對(duì)于大國的某種“普適價(jià)值”。
聯(lián)邦制從憲法的高度提出了地方自治和中央集權(quán)的關(guān)系問題,聯(lián)邦模式有助于中央和地方關(guān)系的法治化。如果沒有它這么多年來一直作為地方自治的樣板,恐怕單一制國家至今還在中央集權(quán)的陷阱里不可自拔?纯从ⅰ⒎ǖ葌鹘y(tǒng)單一制國家的放權(quán)改革,我們就不得不說世界趨勢(shì)是單一制國家的聯(lián)邦化,而不是聯(lián)邦國家的單一化。所以,聯(lián)邦制在今天不僅沒有過時(shí),而且具有“與時(shí)俱進(jìn)”的`巨大包容性;雖然我們相對(duì)熟悉的美國股市似乎結(jié)論相反,但是很難說明美國的一切都是最好的或都能代表世界主流。因此,作者立足加拿大放眼各聯(lián)邦國家,簡(jiǎn)明扼要的為我們提供了一個(gè)極為寬廣的比較視野,讓我們能從對(duì)比中分析出聯(lián)邦制的本質(zhì)和演變。 書中作者采用簡(jiǎn)單的語言,使用了最少的學(xué)術(shù)行話,沒有腳注以及特別作者的參考文獻(xiàn),能讓人很輕松地明白聯(lián)邦制的內(nèi)容。它以一種直接的、底線性的方式給出了本質(zhì)性的要點(diǎn),不僅給從事政治辯論或政策制定的人們以便利,更讓對(duì)政治毫無興趣的人勾起一探究竟的欲望。無論單一制還是聯(lián)邦制,每個(gè)社會(huì)都是復(fù)雜的,其性格是由許多因素塑造的。所以,作者較少介紹“如何去做”,而是更多地介紹“考慮些什么”。它框畫了相關(guān)因素并給出了這些因素如何可能破產(chǎn)的程度條件。雖然這些因素的目錄永遠(yuǎn)不可能完全,也不可能一層不變,但如果把這些信息與國家的具體情況結(jié)合起來,也會(huì)大有裨益。
書的內(nèi)容只有很簡(jiǎn)短的十章,一百多頁,但其中所包含的信息量卻是無比豐富的。第一章是聯(lián)邦制概述,為我們分析了聯(lián)邦制的重要性、多樣性和普遍特征。第二章是選擇聯(lián)邦制,從聯(lián)邦制國家的起源、歷史浪潮、演化和適應(yīng)性四個(gè)方面概括介紹。第三章是構(gòu)成單位。我們都知道在聯(lián)邦制國家中,有多個(gè)構(gòu)成單位,本章就為我們分析了這些構(gòu)成單位的特征。第四章是分割權(quán)力。聯(lián)邦制國家實(shí)行的是民主而不是專制,雖然也有高度集權(quán)的,但在本質(zhì)上都是需要把權(quán)力分割成幾部分,由不同的部門單位來實(shí)施。本章內(nèi)容就是關(guān)于權(quán)力分割的問題。第五章是稅收和財(cái)政權(quán)力。我們都知道稅收和財(cái)政關(guān)乎一個(gè)國家的根本,是相當(dāng)重要的。無論是在哪種類型的國家當(dāng)中,這兩個(gè)問題沒處理好都將帶來巨大災(zāi)難。第六章是中央政府的政治制度,主要以議會(huì)制和總統(tǒng)制這兩種當(dāng)今比較流行的制度來分析聯(lián)邦制國家是如何實(shí)施權(quán)力,管理政府的。第七章是聯(lián)邦制的法律支柱。說道支柱,當(dāng)仁不讓的當(dāng)然是憲法。其實(shí),不管在哪一個(gè)國家,憲法都是支柱。只有憲法準(zhǔn)確、具有可實(shí)施性了,國家職能才能很好地運(yùn)作。第八章是政府間關(guān)系與政治。由于聯(lián)邦制國家采用分權(quán)方式,三大最重要的權(quán)力掌握在不同的單位手中,所以明白各個(gè)單位之間的關(guān)系是必要且重要的。第九章是統(tǒng)一性與多樣性。
在聯(lián)邦制擁有一個(gè)代表性的中央這一統(tǒng)一性條件下,其具體分配又具有多樣性。每個(gè)國家根據(jù)自身情況的不同,有各式各樣的操作。第十章是思考聯(lián)邦制。聯(lián)邦在作為國家運(yùn)行模式,已經(jīng)有幾百年的歷史。在這段時(shí)間內(nèi),既有正確的,也有錯(cuò)誤的。在明白了聯(lián)邦制的種種內(nèi)容之后,思考如何避免錯(cuò)誤,在實(shí)際操作中不斷豐富完善聯(lián)邦制,是我們?cè)谖磥硇枰龅摹? 中國不是聯(lián)邦制,但充分掌握聯(lián)邦制也是必要的。從中學(xué)習(xí),也許能找到一些方法解決對(duì)現(xiàn)在的模式而言很困難的問題。這本書不僅僅是寫給聯(lián)邦制國家的,其他類型的國家同樣有用。
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