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公文寫作基礎(chǔ)知識講義:公文的定義和分類
導(dǎo)語:公文寫作,是指公務(wù)文書的起草與修改,是撰寫者代機關(guān)立言,體現(xiàn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望的寫作活動。下面是小編為您收集整理的寫作基礎(chǔ),希望對您有所幫助。
(一)定義
公文,是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者,是機關(guān)實施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關(guān)管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;我們要向基層單位安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;我們要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。因此,公文寫作與我們每一個機關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān),可以說,具備較強的公文寫作能力,是每一個機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。當(dāng)前,各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,重視公文寫作、加強公文寫作,對于年輕人來說,具有更加積極的作用。
(二)分類
1、按照制文機關(guān)的種類劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文(向上級單位行文)、平行公文(向平級單位行文)、下行公文(向下級單位行文)。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時,必須要按照該公文的秘密等級來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。
非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、
建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。
(三)機關(guān)公文要素
機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
(四)公文處理包括哪些工作
公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。
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