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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《xxx突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
二、突發(fā)環(huán)境事件分級
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億x以上的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；
5．因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
7．造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
（二）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬x以上1億x以下的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
5．因環(huán)境污染造成x級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
7．造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
（三）較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬x以上2000萬x以下的；
4．因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
5．因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
7．造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
（四）一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬x以下的；
4．因環(huán)境污染造成跨x級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
5．Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
6．對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我x境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。
預(yù)防和處置工作應(yīng)該、堅持以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、預(yù)防為主的方針。
�。ǘ﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。
�。ㄈ﹫猿制綉�(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
四、應(yīng)急指揮與職責
（一）組織指揮體系。x政府成立x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮由分管副x長擔任，副總指揮由x政府辦公室主任xxx環(huán)保局局長擔任。x人民武部、x政府辦公室、x發(fā)展和改革局、x財政局、x公安局、x環(huán)保局、x工業(yè)商務(wù)和信息化局、x住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、x交通運輸局、x水務(wù)局、x衛(wèi)生和計劃生育局、x文化體育和廣播電視局、x安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、x氣象局等為x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，x政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位進行調(diào)整。
（二）職責分工
1．應(yīng)急指揮部職責。
�。�1）負責全x突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、預(yù)案演練及應(yīng)急處置工作。
（2）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全x突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
�。�3）研究突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、處置工作中的重大問題；針對環(huán)境事故的危害程度，負責發(fā)布預(yù)警信息。
（4）向x政府提出決定啟動和終止本預(yù)案的建議；及時向x政府和州環(huán)保局報告，請求上級部門援助，消除污染影響。
2．指揮部辦公室職責。
�。�1）編制、修訂、送審x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）貫徹x應(yīng)急指揮部的指示和部署；督查、落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中重大決策的實施情況。
�。�3）負責收集匯總相關(guān)信息，及時向環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報告，并通報各成員單位。
�。�4）負責突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評估，提出對策建議、具體應(yīng)急方案和措施。
（5）組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
�。�6）組織建立和管xxx突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/p>
�。�7）參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。
�。�8）完成x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
（三）成員單位職責。
1．x人民武部負責協(xié)調(diào)防化部隊和組織指揮民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急處置。
2．x政府辦公室負責綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；負責組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會議，向州政府報送有關(guān)文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。
3．x發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負責涉及x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)項目的審批。
4．x財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入x級財政預(yù)算。
5．x公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安維護工作，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證；必要時協(xié)調(diào)公安消防部隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置；根據(jù)事件影響范圍，臨時封鎖道路，設(shè)立警戒區(qū)域。
6．x環(huán)保局負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7．x工業(yè)商務(wù)和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場及周邊群眾生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
8．x住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導(dǎo)重點危險企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)臨時避難所、現(xiàn)場指揮部建設(shè)。
9．x交通運輸局負責組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負責組織協(xié)調(diào)人員、物資的運輸保障工作；在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10．x水務(wù)局負責實施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度；負責組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料；指導(dǎo)飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實施。
11．x衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)務(wù)人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救護；遇有大批危重傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
12．x文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負責協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。
13．x安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實各項預(yù)防措施；負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
14．x氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報；必要時建立會商機制，及時提供氣象監(jiān)測信息，隨時掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。
15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，在上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模⿲＜易稍兘M職責。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策咨詢組織。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，為指揮部實施應(yīng)急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進行技術(shù)指導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急監(jiān)測組職責。負責對污染現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術(shù)支持；負責對污染實施跟蹤監(jiān)測，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。⿷�(yīng)急救援組的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，初步確定污染情況；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作，并上報指揮部；協(xié)助當?shù)鼐仍犻_展應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
五、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防工作
1．x環(huán)保局負責調(diào)查并掌握x內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。
2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《xxx突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)警及措施
1．立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2．轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
3．指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
4．針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
5．調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)保部和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施，Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)由州、x政府組織實施。
七、應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟
�。ㄒ唬﹛環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
1．啟動并實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時向x政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況；
2．在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關(guān)專家、應(yīng)急監(jiān)測組和應(yīng)急處理組，并出動應(yīng)急指揮車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急監(jiān)測車，趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境污染事件實施應(yīng)急救援；
3．需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向州環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府有關(guān)部門提出請求。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)：
1．啟動并實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，及時向x環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及x政府報告；
2．立即組織應(yīng)急救援力量展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；
3．需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向及x政府有關(guān)部門提出請求。
八、信息報送與處理
�。ㄒ唬┬畔蟾�
1．對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，x環(huán)保局應(yīng)當在四小時內(nèi)向x人民政府和州環(huán)保局報告。
2．對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，x環(huán)保局應(yīng)當在兩小時內(nèi)向x政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
�。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件報告
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。
1．初報。應(yīng)當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的.分布示意圖。
2．續(xù)報。應(yīng)當在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當及時補充書面報告。
3．處理結(jié)果報告。應(yīng)當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
九、安全防護
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急人員的安全防護。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
（二）受災(zāi)群眾的安全防護
1．根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；
2．根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；
3．在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
十、突發(fā)事件信息發(fā)布
需進行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議，對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布應(yīng)征求評估部門的意見；對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)x政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布；對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)州政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布。
十一、應(yīng)急終止
符合下列條件之一的，可終止應(yīng)急：
（一）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
�。ǘ┪廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈�(guī)定限值以內(nèi)；
�。ㄈ┦录斐傻奈：σ呀�(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（四）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
�。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
十二、善后處置
�。ㄒ唬┨幹茫涵h(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災(zāi)人員的安置工作，組織專家對受災(zāi)范圍進行科學(xué)評估，對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。
�。ǘ┍ｋU：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，鼓勵為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。
十三、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障。x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急成員單位提出所需經(jīng)費，經(jīng)x財政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應(yīng)包括：應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急裝備、應(yīng)急技術(shù)支持、培訓(xùn)及演習等。
�。ǘ┤藛T保障。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊伍由x環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊等部門組成。x環(huán)保局加強環(huán)境應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)；各有關(guān)部門之間、各應(yīng)急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動作；針對所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強預(yù)案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的整體應(yīng)急處置力量。x環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊伍進行組織和培訓(xùn)，形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ┭b備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測等資源的基礎(chǔ)上，x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責要求，加強環(huán)境應(yīng)急工作能力建設(shè)。配備環(huán)境應(yīng)急指揮車輛、監(jiān)測車輛等應(yīng)急處置、快速反應(yīng)裝備，并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應(yīng)急通訊裝備。
�。ㄋ模┘夹g(shù)保障。x環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家咨詢組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊伍，專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要確保能夠隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
十四、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語定義
1．環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
2．突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全x或者某一x區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3．環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。
4．泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5．應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
6．應(yīng)急演習：為檢查應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進行的聯(lián)合演習。
�。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文2
一、總則
1.1編制目的
健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進全x經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《xxx環(huán)境保護條例》、《xxx突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《xxx突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及與環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我x實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于xxx范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應(yīng)急工作按照《xxx輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行；重污染天氣應(yīng)急工作按照《xxxxxx重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合共同做好全x突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急工作。強化預(yù)防預(yù)警，定期培訓(xùn)演練，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國辦函﹝20xx﹞119號）規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件分為：特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。
1.5.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬x以上。
�。�3）x域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染。
�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
�。�5）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。
（2）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。
�。�3）x域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
�。�4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或x級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。
（2）因環(huán)境污染造成跨x級行政x域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）
�。�1）發(fā)生3人以下死亡。
�。�2）因環(huán)境污染造成跨x級行政x域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織指揮體系
x環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急組織體系由包括x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡(luò)員組、專家咨詢機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。
2.1應(yīng)急指揮部及其職責
x政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮xxxx境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作�？傊笓]由x政府x長擔任；副總指揮x政府分管副x長、人武部部長xxx環(huán)保局局長擔任；相關(guān)職能部門負責人為成員。
應(yīng)急指揮部主要職責：
�。�1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策，建立和完善我x環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機制。
（2）在省、市環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；領(lǐng)導(dǎo)和指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
�。�3）當發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時，x政府要在省環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和市環(huán)境應(yīng)急指揮部的部署下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援工作，并為參與應(yīng)急救援人員提供必要的工作條件。
（4）研究和部署環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息。
2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及其職責
x環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在x環(huán)保局，辦公室主任由x環(huán)保局主要負責同志兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室主要職責
�。�1）貫徹落實國家和省市有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）負責本x內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。
�。�3）了解、協(xié)調(diào)、督促x環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位的應(yīng)急準備工作；檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備工作。
（4）按照x政府統(tǒng)一安排部署，組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習。
�。�5）應(yīng)急響應(yīng)時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)和市x應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。
�。�6）承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。
2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組及其職責
環(huán)境應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡(luò)工作及時有效。
應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組主要職責
�。�1）交流應(yīng)急準備工作情況和有關(guān)經(jīng)驗，共同研究應(yīng)急工作中的的關(guān)問題。
（2）應(yīng)急響應(yīng)時，按照x環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。�3）參加事故調(diào)查工作。
2.4應(yīng)急專家咨詢組及其職責
x環(huán)境應(yīng)急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。
應(yīng)急專家咨詢組主要職責
�。�1）就應(yīng)急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務(wù)。
�。�2）應(yīng)急響應(yīng)時，參與研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決定提供咨詢或建議。
�。�3）參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。
2.5應(yīng)急指揮部成員及各工作組職責
x環(huán)境應(yīng)急指揮部成員由x委宣傳部、x人武部、應(yīng)急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛(wèi)計委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。
應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責分工如下：
�。�1）污染處置組。由x環(huán)保局牽頭，應(yīng)急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊等參加。
主要職責：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒x和交通管制x域，確定重點防護x域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。
（2）應(yīng)急監(jiān)測組。由x環(huán)保局牽頭，住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。
主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
�。�3）醫(yī)學(xué)救援組。由x衛(wèi)計委牽頭，環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。
主要職責：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
（4）應(yīng)急保障組。由x發(fā)改委牽頭，x經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責：指導(dǎo)做好事件影響x域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織協(xié)調(diào)調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)，保障正常通訊；組織開展應(yīng)急測繪，提供搶險救援、災(zāi)害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術(shù)保障。
�。�5）新聞宣傳組。由x委宣傳部牽頭，x經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責：組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
（6）社會穩(wěn)定組。由x公安局牽頭，x委宣傳部、x經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局等參加。
主要職責：加強受影響地x社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地x治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
3、預(yù)防和預(yù)警
3.1監(jiān)測和風險分析
環(huán)保部門及其他有關(guān)部門要加強環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理，并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門按照職責分工，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報環(huán)境保護部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)要求進行備案并定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。當出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告x政府和環(huán)保部門。
3.2預(yù)防工作
x環(huán)保局負責調(diào)查并掌握x內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地x分布情況提出相應(yīng)的對策和意見。
3.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。
收集到的相關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照本預(yù)案程序立即啟動。
進入預(yù)警狀態(tài)后，各有關(guān)部門必須采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（2）發(fā)布預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，x政府根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并進入預(yù)警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地x的人民政府通報。
x政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
�。�4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
（7）預(yù)警解除程序。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，x政府應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的相關(guān)措施，繼續(xù)進行事件事態(tài)跟蹤，直至事態(tài)隱患完全消除為止；有關(guān)職能部門應(yīng)繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因，提出預(yù)防措施，明確落實責任，防治類似問題的出現(xiàn)。
符合預(yù)警結(jié)束的條件如下：①事件現(xiàn)場得到控制，事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環(huán)境造成影響。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制
x政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，省市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支援。
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級響應(yīng)應(yīng)急處置能力時，應(yīng)立即向上級報告并建議啟動一級應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)時，x環(huán)境應(yīng)急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
（1）開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。
�。�2）x級各有關(guān)部門向x環(huán)境應(yīng)急指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況。
�。�3）通知有關(guān)專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
（4）派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地x專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息，要立即采取以下措施：
（1）啟動并實施本部門應(yīng)急預(yù)案，及時向x環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。�2）啟動本部門應(yīng)急指揮機構(gòu)。
�。�3）協(xié)調(diào)組織力量開展應(yīng)急救援工作。
�。�4）需要其他應(yīng)急力量進行支援時，向x應(yīng)急辦公室及時報告。
x政府需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當及時通報同級環(huán)境主管部門。負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查，并在1小時內(nèi)向x政府報告，同時向上一級相關(guān)主管部門報告。
4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。
初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護x受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作部門，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制
根據(jù)需要，x環(huán)境應(yīng)急指揮部負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，及時通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事件所在地毗鄰xx人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的.預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在x政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時，專家咨詢組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染x域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門和單位要及時、主動地向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援的有關(guān)基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利、氣象等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
�。�1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作。
�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動。
�。�4）協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地x危險源的監(jiān)控工作。
�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒x和交通管制x域，確定重點防護x域。
�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
（7）及時向x環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告進展情況。
4.5應(yīng)急監(jiān)測
x環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。
�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監(jiān)測，隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.6通報與信息發(fā)布
4.6.1事件的通報
�。�1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，x政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)當及時向毗鄰和可能波及的相關(guān)xx政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。
�。�2）接到突發(fā)環(huán)境事件通報的xx政府，應(yīng)當視情況及時通知有關(guān)部門采取必要措施。
�。�3）x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部要及時向各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報突發(fā)事件的情況。
4.6.2信息發(fā)布
x委宣傳部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。x突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部負責提供突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。對于一般災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。
4.7安全防護
4.7.1應(yīng)急人員的安全防護
環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學(xué)品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配合相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序，進入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時，應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學(xué)安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度x作業(yè)，應(yīng)有監(jiān)護措施。
4.7.2受災(zāi)群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。
（2）根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
4.8應(yīng)急終止的條件
4.8.1應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件。
（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。
�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.8.2應(yīng)急終止的程序
（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準。
�。�2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令。
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急指揮部根據(jù)x環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4.8.3應(yīng)急終止后的行動
�。�1）環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
（2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報告，并在應(yīng)急終止后15日內(nèi)，將總結(jié)報告上報市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�3）應(yīng)急過程評價。由x應(yīng)急辦組織有關(guān)專家，會同事發(fā)地政府組織實施。評價的基本依據(jù)：一是環(huán)境應(yīng)急過程記錄；二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告；三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況；四是環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級；二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。
�。�4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，x應(yīng)急辦負責組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
�。�5）參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
5、應(yīng)急保障
5.1人力資源保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍，加強各級環(huán)境應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。對xx所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊進行組織培訓(xùn)，形成由市、x和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
5.2財力保障
�。�1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需專項資金，要列入財政預(yù)算，由財政部門予以保障。
�。�2）加強應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，實行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計，保障資金�？顚Ｓ�。
5.3物資保障
（1）有環(huán)境風險源的企業(yè)或單位，應(yīng)根據(jù)自身風險源的特點貯備一定數(shù)量的應(yīng)急處置物資，具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。
（2）建立健全環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備制度，保障應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應(yīng)，民政、糧食等部門負責應(yīng)急物資的儲備和籌集。
（3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。
5.4裝備保障
環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。
5.5通信保障
電信、聯(lián)通公司和移動公司制定并實施應(yīng)急通信保障預(yù)案，保障應(yīng)急指揮通信暢通。環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全x聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部的有關(guān)部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。
5.6交通運輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。相關(guān)xx政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設(shè)備及醫(yī)藥的物資保障，在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫(yī)護人員實施醫(yī)療救護工作。
5.8技術(shù)保障
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)案前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊伍。x專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要確保能夠隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
5.9治安維護
公安部門是x域治安的專業(yè)隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散，對重要目標危險x域?qū)嵤┲伟簿洹?/p>
5.10宣傳、培訓(xùn)與演練。（1）x環(huán)保局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染預(yù)防常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心里準備，提高公眾的防范能力。（2）x級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部門，應(yīng)加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
6、后期處置
6.1善后處置
6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后，各應(yīng)急聯(lián)動部門應(yīng)組織相關(guān)力量及時進行現(xiàn)場清理工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物，防止二次污染。
6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴重程度，酌情采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施。
6.2調(diào)查評估
6.2.1調(diào)查報告。環(huán)保部門組織相關(guān)部門和專家對事故進行調(diào)查和取證工作，編寫事故調(diào)查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結(jié)。并對事故責任單位和有關(guān)責任人提出處理意見。
6.2.2事故評估。（1）評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當，應(yīng)急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。
�。�2）評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。
（3）決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。
6.3恢復(fù)重建
事發(fā)責任單位在終止應(yīng)急后應(yīng)盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉(zhuǎn)運或無害化處理，盡量恢復(fù)環(huán)境的質(zhì)量和功能；環(huán)境監(jiān)察部門負責對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復(fù)進行監(jiān)管；對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉(zhuǎn)運和處理，要嚴格按環(huán)保法律法規(guī)進行統(tǒng)一管理。
7、附則
7.1名詞術(shù)語定義
突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理：泄漏處理是指危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時采取應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演習：為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進行的聯(lián)合演習。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自20xx年x月1日起施行。
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