村級供水應急預案（精選19篇）
在平日的學習、工作和生活里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編幫大家整理的村級供水應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村級供水應急預案 1
為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長：
副組長：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長：
副組長：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長：
副組長：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡組
組長：
副組長：
成員：
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數(shù)量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。
2、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
4、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的'任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
村級供水應急預案 2
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的`春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。
（三）處理機制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
村級供水應急預案 3
為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統(tǒng)一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
�。�1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
�。�3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的`終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。
1、后勤組切斷一切電源。
2、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
3、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。
村級供水應急預案 4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
�。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
（二）職責分工
1、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時，負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的`信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
（1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
�。ǘ⿷表憫�
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。
�。�1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
九、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
十、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
村級供水應急預案 5
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的`領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c
采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應急預案 6
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的`生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2） 統(tǒng)一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
�。�4） 快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
�。�1） 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2） 飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
�。�1） 應急機構
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構。
（2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
村級供水應急預案 7
1、總則
1.1編制目的。
孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求，結合我鎮(zhèn)農村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。
1.2.2統(tǒng)一領導，分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鎮(zhèn)、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
1.2.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
1.2.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關法規(guī)等，并結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
1.4.4其它原因，導致飲水困難的；
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2、基本情況
2.1自然地理情況
孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊，是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。近年來，孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務，以城鎮(zhèn)建設為龍頭，以改革開放為動力，以招商引資為重點，鎖定建設區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標，全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
3、指揮體系及職責
鎮(zhèn)、各村（居）、各相關部門均應設立相應的應急領導機構，負責本轄區(qū)內供水安全突發(fā)事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
3.1鎮(zhèn)供水安全應急機構與職責
設立孝感鎮(zhèn)飲水安全應急領導小組，領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838—24xxx5、24xxx706。
3.1.1領導小組職責
�。�1）貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時，負責協(xié)調鎮(zhèn)本級相關部門及企事業(yè)單位等相關部門開展應急救援工作；
（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
3.1.2領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告及上級部門報告。
3.2供水安全應急機構及職責
成立相應應急領導機構，負責本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時向上級應急領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮(zhèn)供水安全事故應急救援工作。
3.3供水單位應急機構及職責
按照屬地原則，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。
4、預防和預警
4.1預防
4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報鄉(xiāng)情。
4.2預警
4.2.1預警。根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。
預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。
4.2.3指揮體系
4.2.3我鎮(zhèn)負責編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案，報區(qū)人民政府備案。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應在第一時間通知鎮(zhèn)應急辦，并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區(qū)級政府報告，并先期進行處理。對應全鎮(zhèn)飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
5.2Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應急機構派出工作組，協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。
�。�2）村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。
5.3Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組副組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。
5.4Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由區(qū)級供水安全應急領導機構報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。
5.5Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，擔任鎮(zhèn)應急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由鎮(zhèn)級供水安全應急領導機構報區(qū)飲水安全應急辦公室備案。
5.6應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，我鎮(zhèn)可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。
�。�1）搶險救災。在區(qū)級應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，我鎮(zhèn)有關部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
�。�2）醫(yī)療救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
�。�3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
�。�4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應急領導機構可宣布應急結束，并進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
6、保障措施
6.1組織保障
鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮(zhèn)財政所要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)民辦對物資進行調配，確保物資及時供應。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的'藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
鎮(zhèn)派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
6.7治安維護
鎮(zhèn)派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
6.8技術保障
供水單位要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳，將方案報鎮(zhèn)政府備案。
7、后期處置
7.1調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負責實施。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導下要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)有關部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區(qū)政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
8、附則
8.1預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應急預案 8
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量，結合我鎮(zhèn)實際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的.領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質異�，F(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準確，鎮(zhèn)黨政辦電話466xx69，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
村級供水應急預案 9
1、總則
1.1編制目的
做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合義烏實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于義烏市行政區(qū)域內發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下，明確各相關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效處置突發(fā)事件。
統(tǒng)籌協(xié)調，快速反應。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強各部門的協(xié)調與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準確傳遞信息，快速處置事故。
長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實城市供水系統(tǒng)重大事故應急責任機制。
2、風險識別和事故分級
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險：
�。�1）水源污染風險：生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
�。�2）水廠生產(chǎn)事故風險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤�、爆炸等。
（3）供水管網(wǎng)事故風險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質受到污染等。
�。�4）自然災害風險：因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及市域供水。
�。�5）公共衛(wèi)生事件風險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
�。�6）人為損害風險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關應急預案有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.2.1特別重大事故
特別重大事故，是指出現(xiàn)以下情形之一（下同）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷的；
（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大事故
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
（3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大事故
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般事故
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
3、組織機構與職責
在市政府統(tǒng)一領導下，按照《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立義烏市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡稱市指揮部）。
3.1指揮機構
3.1.1市指揮部的組成
總指揮：市政府分管領導。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長、市建設局局長。
成員：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局、消防救援支隊、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團、市水務集團等單位有關負責人及各鎮(zhèn)（街道）有關負責人。
3.1.2市指揮部職責
（1）實施本預案，決定啟動應急響應；
�。�2）貫徹落實市政府決定事項，領導、指揮和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作；
�。�3）負責城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�5）對事故發(fā)生地進行技術支持和支援；
�。�6）決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.1.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導協(xié)調和實施保障工作。
�。�1）市委宣傳部：加強供水安全知識宣傳；負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道供水突發(fā)事故預警及相關信息，及時向社會通報搶險工作動態(tài)；指導召開供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會；關注輿情動態(tài)，加強網(wǎng)絡輿情的管理和引導，防止謠言傳播。
�。�2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障。
�。�3）市經(jīng)信局、市商務局：負責協(xié)調做好供水突發(fā)事故期間，桶裝水的生產(chǎn)和市場（超市）供應工作。
�。�4）市公安局：做好事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護應急處置現(xiàn)場秩序和社會公共秩序；組織指揮排爆、案件偵破等工作；加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，防止謠言傳播；負責事故現(xiàn)場市域內的道路交通管制和疏導工作，保障搶險救援人員、車輛的通行。
�。�5）市民政局：負責指導市內各級避災場所建設和管理，協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
�。�6）市財政局：為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障。
�。�7）市自然資源和規(guī)劃局：負責敷設應急管道的規(guī)劃設計審批，參與滑坡等地質災害引發(fā)的事故處置，負責地質災害應急救援技術支撐。
�。�8）生態(tài)環(huán)境分局：負責各供水水庫的環(huán)境保護和水質安全工作，做好預防、預警工作，及時上報影響水庫水質安全的相關信息。負責事故發(fā)生地及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和實時報告；負責事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。
�。�9）市建設局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作，配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
�。�10）市水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案；加強水情、雨情監(jiān)測和水文資料分析，及時消除水源水質安全隱患；負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質監(jiān)控，及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素；負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
（11）市衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調事故中醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和放射衛(wèi)生防護工作；負責監(jiān)測入戶自來水或緊急情況下其他臨時生活用水水源水質是否達到衛(wèi)生標準。
（12）市應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作，組織重大事故調查評估和處理等。
�。�13）市市場監(jiān)督管理局：加強桶裝水質量檢測，維護正常市場秩序，參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
（14）市行政執(zhí)法局：負責配合應急管道建設的開挖、綠化占用、泥土外運等現(xiàn)場執(zhí)法。
�。�15）消防救援支隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
�。�16）市供電公司：負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障事故應急用電。
�。�17）市氣象局：加強事故時期的氣象預測預報工作，根據(jù)工作需要和實際氣象條件，開展人工影響天氣作業(yè)。
�。�18）市環(huán)境集團：協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
�。�19）市水務集團：負責自來水生產(chǎn)和供應，加強出廠水水質監(jiān)測，保障水質安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施，必要時限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請指揮部批準，啟用備用水源，啟動應急方案。落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作，及時通報相關信息；組織自來水事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
（20）各鎮(zhèn)（街道）：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的'調查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍�(wěn)定。
（21）其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.2辦事機構
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市水務局，市水務局局長任辦公室主任，市水務集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
（1）統(tǒng)籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
（2）編制和修訂市級城市供水突發(fā)事故應急預案及其操作手冊，組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備，檢查督促有關部門（單位）落實責任與措施；
�。�3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案，并做好預案備案工作；
（4）動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議；
�。�5）組織協(xié)調各相關單位開展供水突發(fā)事故應急救援，負責相關信息的接受、核實、處理和上報，傳達落實指揮部各項工作指令；
（6）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
（7）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)應急處置工作需要設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，在市指揮部領導下，具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場應急處置工作。
3.3.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由市指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部成員由市指揮部各成員單位有關人員組成。
3.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責
（1）劃定事故現(xiàn)場警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
�。�2）研判事故性質及危害程度，制定搶險應急處置方案，組織實施現(xiàn)場搶修，組織控制和消除事故危害源；
（3）向市指揮部報告現(xiàn)場應急處置進展情況；
�。�4）向市指揮部提出現(xiàn)場應急結束建議，經(jīng)市指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。
3.4咨詢機構
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構。
3.4.1 專家組組成
由供水行業(yè)的設計、施工、運營和建筑、消防救援、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。
3.4.2 專家組職責
對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術支持；參與事故調查。
4、預警機制
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息，預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后，相關部門和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)；
5.根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，市指揮部應當及時宣布解除預警，終止預警期。
5、應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
（1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任、有義務立即報告。有關應急組織接到報告后，立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水突發(fā)事故。
（2）市水務局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
�。�3）若系安全生產(chǎn)、水源、水質、傳染性疾病引起的城市供水突發(fā)事件，應同時報應急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門。
5.1.2報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
（2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜；
（9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市指揮部根據(jù)事故等級按規(guī)定上報。
（1）市指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；
�。�2）市指揮部指揮長（或副指揮長）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作；
（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項；
（4）協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
（5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
（6）組織開展損害評估；
（7）根據(jù)需要，向毗鄰縣市或者上級請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務局、市建設局、市應急管理局、市水務集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時組織有關應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；
�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
�。�4）服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢；
�。�5）因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.4應急結束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的，報上級應急指揮部通過后宣布應急響應結束；一般事故的應急響應終止由市指揮部負責。
5.5信息發(fā)布
�。�1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統(tǒng)一管理，或授權事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會公布。
�。�2）較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負責。
�。�3）一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調發(fā)布，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開、適度向社會公布。所有對外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核，并報新聞主管部門，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關的部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6、后期處置
6.1善后處理
市指揮部及其辦公室，督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償；妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助；做好后續(xù)的修復重建工作，消除供水安全隱患。加強社會面穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定。
6.2調查評估
（1）市指揮部辦公室負責牽頭，對有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規(guī)劃、設計、運行、管理各方面提出改進建議。
�。�2）城市供水應急終止后的1個月內，市水務局應向市政府提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1指揮技術系統(tǒng)保障
市指揮部辦公室要建立應急指揮技術系統(tǒng)，滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要，主要包括：
�。�1）接受、顯示和傳遞城市供水事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據(jù)；
�。�2）傳遞應急響應的有關信息；
（3）為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關部門的信息傳輸提供條件。
7.2通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。
7.3隊伍保障
�。�1）工程設施搶險力量：市水務集團應根據(jù)市供水突發(fā)事故應急預案，成立應急管理機構和搶險隊伍，完善搶險應急預案，配備必要的儀器設備，并定期組織演練，開展城市供水設施搶險排險、應急加固、恢復重建工作。
�。�2）專家咨詢和技術力量：市水務局邀請從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成專家組，平時加強對供水安全工程的工作指導，遇有突發(fā)事故時，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和恢復重建意見等。
（3）應急管理力量：由各部門有關工作人員組成，對各類城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置和搶險救援。由市水務局牽頭不定期召開供水安全聯(lián)席會議，及時溝通協(xié)調供水安全工作中存在的問題，消除安全隱患。
7.4裝備保障
市水務局制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報市指揮部備案。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。
8.2培訓
加強預案培訓工作，結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式，合理設置課程，分類指導，嚴格考核，保證培訓工作的質量。
8.3演練
定期組織演練，原則上每三年至少開展一次演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。
9、責任追究
對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
�。�2）未按照職責規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
（3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
（4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
�。�5）有其他失職、瀆職行為的。
10、附則
10.1制定與管理
本預案由市水務局負責管理與更新，定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實施。
10.2實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級供水應急預案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
集鎮(zhèn)供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保本集鎮(zhèn)供水安全，結合本集鎮(zhèn)供水實際，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水站統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類
九龍集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為5類
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍
本預案適用于xxx集鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構由鎮(zhèn)人民政府組建。
�。ǘ┞氊�
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的`監(jiān)督管理。
�。ㄈ┘�(zhèn)供水應急領導機構
組長：
副組長：
成員：
�。ㄋ模┘�(zhèn)供水應急工作參與部門
參與部門：鎮(zhèn)屬各中心、站所、醫(yī)院、學校、xx村委會
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A警機制
集鎮(zhèn)供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
a情況報告
對集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
b報告主要內容、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
c終止程序
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
�。ㄋ模⿷碧幹�
a對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
b地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
c水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
d為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應立即關閉該前池，并在水質檢測合格后方可重新啟用。
四、應急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，自來水管理者應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
�。ǘ┯捎谒次廴净蛩|發(fā)生重大變化造成城區(qū)全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
�。ㄈ┘訌姺姥磽岆U物資準備，供水站要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防地表水污染前池，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。
五、宣傳及培訓
為確保集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。
村級供水應急預案 11
一、總則
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為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
�。ǘ┚幹圃瓌t
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
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1、預防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的'預防工作，切實采取措施做好實施預案的各項準備工作。
2、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各部門應完善應急處置運行機制，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調配合。依據(jù)屬地管理和分級負責的原則，鎮(zhèn)及有關部門應按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
（五）適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構
鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮(zhèn)政府主要負責人任指揮長，在鎮(zhèn)人民政府的領導下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
�。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執(zhí)行縣委、縣政府及有關領導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調度以及調動民兵、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
（一）預警分類
根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。
�。ǘ╊A警確定原則
�、艏墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
Ⅲ級：一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
�、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
Ⅰ級：一次發(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
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1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮(zhèn)人民政府報告，并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關部門。
2、報告內容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案進行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區(qū)政府報告，啟動區(qū)級應急預案進行處置，并同時上報市環(huán)保局。
四、應急響應
�。ㄒ唬└黝愶嬘盟幢Ｗo區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部派專人進行調查確認，并對災害進行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機構開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作，并按照規(guī)定向主管部門報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向衛(wèi)生主管部門報告，救援組織人員調查確認，并對危害進行評估。同時，迅速組織開展救治工作，并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專家調查確認，并對險情進行綜合評估。同時，迅速向區(qū)級應急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規(guī)定報告有關情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向區(qū)級應急指揮部請援專家調查確認，并對危害進行綜合評估。同時，負責組織和協(xié)調專業(yè)技術機構開展現(xiàn)場調查和處理，協(xié)調落實醫(yī)療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，結合實際情況，配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
�。ǘ┧刺幚聿荒苓_標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質急劇惡化，處理工藝不能處理達標時，采取以下緊急預案：
1、立即關閉供水閥門，通知用水戶停止用水；
2、立即對水源地水質進行采樣分析；
3、及時啟動備用水源開始供水；
4、待水源地水質恢復正常后，再開閥供水。
�。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下，組織有關人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進行評估，評估內容有：事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗，評估報告報區(qū)人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰(zhàn)結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術研究，保證飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開展。
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1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時，立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門趕赴現(xiàn)場，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)應急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況，解除社會公眾的恐慌，爭取社會公眾的支援。
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事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結束。
五、后期處置
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響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集，防止隱患隱藏。
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向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進行物質或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專項專用。
�。ㄈ┍ｋU
建立健全保險機制，由財保公司根據(jù)災情損失進行理賠。
�。ㄋ模┱{查總結
事故的調查總結由鎮(zhèn)應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。
�。ǘ┭b備保障
根據(jù)財力適當配置應急裝備與器材，滿足應急處理的需要。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據(jù)道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�
根據(jù)事故的性質，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，協(xié)調公安部門警力支持，進行安全警戒。
�。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障
原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，可申請區(qū)政府解決。
�。ò耍┥鐣⻊訂T保障
事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。
�。ň牛┘夹g儲備與保障
當技術人員、設備短缺時，提請縣人民政府組織專家、科技人員。
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鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給，其供水規(guī)模及條件滿足需要，水質能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時廣泛宣傳應急法律法規(guī)，普及用水常識、預防災害常識。
�。ǘ┡嘤�
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，定期組織人員進行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
�。ㄈ┭萘�
根據(jù)實際情況不定期組織崗位人員進行業(yè)務技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級供水應急預案 12
一、編制目的
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。
二、目標任務
因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。
三、應急措施
（一）調查水資源現(xiàn)狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（二）科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄈ┡υ霰偎Y源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄋ模┳龊盟|檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（五）強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。┘訌姽芾肀O(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質監(jiān)測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄆ撸⿲嵤┤斯ぴ鲇曜鳂I(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）
�。ò耍┤嬲{查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ň牛⿵娀退⻊�。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄊ┍Ｕ贤把b水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況�？h內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務委；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄊ唬┐罅π麄鞴�(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農村飲水安全應急領導小組�？h級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領導小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
�。ㄈ┵Y金和物資保障�？h級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
五、有關要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統(tǒng)籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的'重要任務抓實抓好�？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律�？h農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
�。ㄋ模幦∩霞壷С��？h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
�。ㄎ澹┮�(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應急預案。
村級供水應急預案 13
一、目的：
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預案。
二、組織機構：
1、指揮
總指揮：
副總指揮：
成員：
2、職責
指揮部：
�。�1）負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
�。�2）負責應急處理預案的制訂和修改。
（3）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施演練。
�。�4）檢查督促做好重大事故的`預防措施和應急救援的準備工作。
�。�5）發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
�。�6）組織指揮救援隊伍實施救援行動。
�。�7）向上級匯報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
�。�8）組織事故調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時，副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理：協(xié)助總指揮負責，負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長：負責事故處置運行調度工作。
綜合管理：負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長：負責把關水質質量。
三、應急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工
1、生產(chǎn)調度組：由廠長助理負責（名單見附表）。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組：由技術管理負責（名單見附表）。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質化驗組：由化驗班長負責（名單見附表）。負責恢復生產(chǎn)后水質質量控制。
四、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因：運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電
原因：供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
五、應急程序。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況，啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時，值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修，盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作，隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
六、日常預防措施。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修，特別是對UPS電源進行檢查，使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗，檢查。
3、提高職工業(yè)務水平，加強安全技術知識的學習。
村級供水應急預案 14
為保護正陽關鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導應急搶險，有效預防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)；以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調的應急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協(xié)調與處置突發(fā)事件有關部門或人員的關系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備，在最短的時間內趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后，應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查。應急處置小組應迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應急小組將現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應急現(xiàn)場指揮組。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應急小組根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見，向應急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農田保護區(qū)、河流、地形）和人員反應作初步調查。
五、應急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；
三是獲得鎮(zhèn)應急領導小組的同意。
六、水源地保護應急預案領導機構及職責
�。ㄒ唬╊I導小組主要成員及職責
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1、宣傳上級有關突發(fā)水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應急的指示精神；
2、掌握有關突發(fā)性水污染事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應急協(xié)調工作；
4、負責有關突發(fā)水污染事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車輛、物質等；
6、應急處置的其他工作。
�。ǘ⿷爆F(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
副指揮：
成員：
黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務。同時應了解內容，并及時向鎮(zhèn)應急領導小組匯報。
1、事故發(fā)生的'時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的措施；
4、上級指揮機構（指揮員）的位置，指揮關系，聯(lián)絡方法；
5、其他需要清楚的情況。
�。ㄈ┧吹貞毙》株牫蓡T及職責
1、應急現(xiàn)場治安小分隊：
隊長：
�。ㄅ沙鏊L）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現(xiàn)場管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應急現(xiàn)場安全與勘察小分隊：
隊長：
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長）
組成人員：
鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農各部門的人員10人。
具體職責：根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應及時作出相應的處置意見，及時切斷污染源，并上報現(xiàn)場指揮組。
3、應急現(xiàn)場疏導小分隊：
隊長：
�。ǜ辨�(zhèn)長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數(shù)量、完成效果。
4、應急現(xiàn)場搶險小分隊：
隊長：
�。h委委員、人武部長）
組成人員：
鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。
具體職責：應急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質運輸，向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。
5、應急現(xiàn)場救護小分隊：
隊長：
�。ㄖ行男l(wèi)生院院長）
組成人員：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員不少于6人，包括內、外科醫(yī)生各一名，護士4名（另根據(jù)現(xiàn)場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。
6、應急現(xiàn)場后勤小分隊：
隊長：
�。h委委員）
組成人員：
由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農服中心、綜治辦、社會事務辦、經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車輛調配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現(xiàn)場進展情況。
村級供水應急預案 15
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
�。ǘ┍炬�(zhèn)指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組，各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理，完成各專業(yè)組的任務：
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的`中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
村級供水應急預案 16
一、編制目的及適用范圍
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為指做好農村飲水季節(jié)性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，建立農村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。
（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作。
（四）快速反應，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關部門和站所應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。
三、組織機構及職責
草林鎮(zhèn)農村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構為草林鎮(zhèn)農村安全飲水工作領導小組，領導小組負責領導、組織和協(xié)調季節(jié)性缺水的供水保障工作。領導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協(xié)調季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應急事件
根據(jù)《農村飲水安全評價準則》（T/CHES18-2018）中農村飲水安全的評價標準和我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)農村飲水季節(jié)性缺水應急事件主要有以下兩類：
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設施無法取水時。
五、預案的啟動
當區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節(jié)性缺水供水預案。當區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2.預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的維修養(yǎng)護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。
�。ǘ╊A警
出現(xiàn)以下情況時應及時發(fā)布預警信息。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時，應當發(fā)布藍色預警信息。因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時，應當發(fā)布紅色預警信息。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時，應當發(fā)布紅色預警信息。
七、應急響應
當季節(jié)性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節(jié)性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報縣農村飲水安全領導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。
1．工作會商
鎮(zhèn)農村安全飲水工作領導小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務公司、水務辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關村委會和專家進行會商。
2．工作部署
鎮(zhèn)農村安全飲水工作領導小組作出應急工作部署，并在24小時內將情況上報縣應急指揮部。鎮(zhèn)農村安全飲水工作領導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關工作。
草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應立即向鎮(zhèn)應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農村安全飲水工作領導小組報縣農飲辦備案。
3．部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農村安全飲水領導小組各成員單位要在領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。
水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的.技術方案。
各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應急工作經(jīng)費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調水費用及集中送水費用。
4．宣傳動員
各村委會和水務辦、鄉(xiāng)村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應急供水措施
季節(jié)性缺水的應急供水保障應區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
�。ㄒ唬┘泄┧竟�(jié)性缺水的應急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關�；驕p少工商業(yè)用水。同時，要科學預判旱情發(fā)展，謀劃建設新的應急備用水源。
3、當分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮(zhèn)政府報告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。
�。ǘ┓稚⒐┧竟�(jié)性缺水的應急處置
1、當分散供水點附近有水量充足、水質合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協(xié)調各村委會制定應急送水及車輛調配方案，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時，由水務辦統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ǘ⿷眰溆盟礈蕚�
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建設圩鎮(zhèn)集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘作為應急備用水源。
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鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等作為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領導小組報縣應急指揮部協(xié)調應急管理部門，為農村居民集中送水。
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派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時規(guī)定
�、蚣墸ㄒ话悖杭竟�(jié)性缺水造成農村50人至999人飲水不安全。
�。ㄈ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級供水應急預案 17
為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發(fā)情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。
一、指導思想
認真落實中共中央、國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本，預防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
三、組織領導
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
成員名單：
指揮部下設辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全市農村飲水基本情況，及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時間掌握問題，第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度，確保農村飲水安全，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的，應在當天內上報處理結果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應急領導小組出面調度的，應在發(fā)現(xiàn)問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。
3、確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應急備用水源，以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作，保障應急所需。主要應急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預備備用應急送水車一臺，應急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負責）。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況，制定農村飲水安全應急預案。
五、應急響應
1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時向市政府報告，同時組織應急處置指揮部相關人員會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。
3、啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關股室和單位執(zhí)行。
4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握一線情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響�？衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜�，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期，可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報，應急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1.經(jīng)費保障。強化應急工作經(jīng)費保障，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡、微信等通信手段，及時收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動員。組織應急演練，并及時總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，有關股室和單位要各負其責，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定。
村級供水應急預案 18
一、編制目的
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發(fā)《關于加強農村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知和關于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件，結合大莊鎮(zhèn)農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。
三、突發(fā)事件分類
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�4）傳染病疫情及安全度汛。
�。�5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應急處置活動。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
�。�1）組建
大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
�。�2）職責
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理。
�。�3）大莊水廠供水應急領導機構
略。
�。�4）大莊水廠供水應急工作參與部門
參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。
�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
�。�6）應急小組職責是：
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統(tǒng)一部署應急工作，采取緊急處理措施。
根據(jù)實際情況，及時修訂完善《預案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關單位通報事故調查進展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。�1）預警機制
切實加強日常供水全過程的'管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
�。�2）報告制度
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準確。
�。╝）報告情況
對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
（b）報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
�。╟）終止程序
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理。
�。�3）信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
�。�4）應急處置
�。╝）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，并在水質檢驗合格后方可重新啟用。
七、應急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。
2、由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起及生效。
村級供水應急預案 19
一、編制目的
指導全鄉(xiāng)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農村供水安全應急預案》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A防在先，常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識，把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡建設，定期開展預案演練，做好應對農村供水安全的各項準備工作。
�。ǘ⿲俚貫橹�，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。
�。ㄈ┮婪ü芾�，措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的農村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：
�。ㄒ唬┗瘜W性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
�。ǘ┥镄晕廴�。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
�。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
�。ㄒ唬┲笓]機構及職責
鄉(xiāng)政府根據(jù)農村供水安全應急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農村供水安全應急指揮部，統(tǒng)一領導、協(xié)調農村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責
負責實施本預案，研究、決定和部署農村供水安全應急工作；對農村供水安全提出應急行動要求，協(xié)調有關部門開展應急處置；指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員；根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣布應急結束；指導事件的善后處理工作；完成其他應急救援任務。
3.辦事機構及職責
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關科室共同負責辦理。
�。ǘ┼l(xiāng)應急指揮部辦公室職責
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實；建立和完善農村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案；指導各村做好農村供水安全應急準備工作；組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作；及時收集、分析農村供水安全的有關信息，向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
六、應急措施
發(fā)生農村供水安全事件后，鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據(jù)農村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。具體如下：
�。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場，做好通知相關村村民停止用水，保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系，分工負責處理控制和排除隱患。
�。ǘ┍Ｗo現(xiàn)場等待上級部門調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
�。ㄈ┙M織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
�。ㄋ模┩ㄖ嚓P村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。
�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
�。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應急終止
農村供水安全的'現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關村負責，對農村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償；及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作；對事件應急處置行動進行評價，總結經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
十一、結案歸檔
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖�
鄉(xiāng)政府應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰(zhàn)演練，掌握農村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
�。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。
�。ㄈ┭b備物資
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調用搶險物資，做好相關物資儲備；制定應急物資調撥、配送方案。
�。ㄋ模┵Y金保障
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農村供水安全處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置農村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
十四、實施事件
本預案自印發(fā)之日起實施。
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