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          防冰凍應(yīng)急預(yù)案
          
            
          
                時間：2024-12-09 18:24:30 
                秀容
                應(yīng)急預(yù)案
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          防冰凍應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）
          
                
          　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的防冰凍應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
          防冰凍應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 1
          　　為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區(qū)道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公安工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
          　　一、指導(dǎo)思想
          　　在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則，把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動謀劃、主動預(yù)防、積極有效應(yīng)對，科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
          　　二、工作目標(biāo)
          　　通過制定方案，細(xì)化措施，周密部署，狠抓落實(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保快速反應(yīng)，快速出警，實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。
          　　三、適用范圍
          　　全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作，適用本預(yù)案。
          　　四、組織機(jī)構(gòu)
          　　為加強(qiáng)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作，分局成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡稱指揮部）
          　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
          　　五、低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警級別
          　　六、應(yīng)急響應(yīng)
          　　根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級別及對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)。
          　�。ㄒ唬┮患墤�(yīng)急響應(yīng)（紅色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力，立即進(jìn)行近端疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流，實(shí)施現(xiàn)場救援，并及時將分流方案及處置情況通報(bào)區(qū)政府，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動，防止形成新的擁堵。
          　　（二）二級應(yīng)急響應(yīng)（橙色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場救援，及時將堵塞和分流情況通報(bào)臨近地區(qū)，請相鄰縣（區(qū)）做好分流疏導(dǎo)工作，并及時將應(yīng)急處置情況上報(bào)區(qū)政府。
          　�。ㄈ┤墤�(yīng)急響應(yīng)（黃色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到三級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，實(shí)施現(xiàn)場救援，并將應(yīng)對處置情況上報(bào)區(qū)政府，確保安全暢通。
          　�。ㄋ模┧募墤�(yīng)急響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到四級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，并將應(yīng)對處置情況上報(bào)分局指揮部，確保安全暢通。
          　　七、啟動程序
          　　分局110指揮中心接報(bào)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后，立即采取以下措施：
          　�。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度，對事件影響程度進(jìn)行評估，30分鐘內(nèi)向分局指揮部報(bào)送事件基本情況。
          　�。ǘ┓志种笓]部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，決定是否啟動本方案及啟動應(yīng)急響應(yīng)的等級。
          　�。ㄈ﹩右患墤�(yīng)急響應(yīng)后，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報(bào)信息，組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，相互聯(lián)動，實(shí)施遠(yuǎn)端分流等交通應(yīng)急管理措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
          　　啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織全局警力實(shí)施分流保通措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
          　　啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所警力實(shí)施分流保通措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
          　　啟動四級應(yīng)急響應(yīng)后，由交管大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實(shí)施分流保通措施，向分局指揮部報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
          　�。ㄋ模﹫�(zhí)行一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)時，分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報(bào)。
          　　執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
          　　執(zhí)行四級應(yīng)急響應(yīng)時，交管部門負(fù)責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
          　�。ㄎ澹┓志种笓]部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍，向社會公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。
          　　八、職責(zé)分工
          　　指揮中心：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準(zhǔn)確下達(dá)指令、全面掌握信息、及時整理報(bào)送。
          　　交管大隊(duì)：因?yàn)?zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導(dǎo)交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
          　　刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)：要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
          　　國保大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)：圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害，排查掌握各類不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
          　　消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、特（巡）警大隊(duì)：要認(rèn)真做好應(yīng)對處置重大事故、搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。
          　　各派出所：對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的'不穩(wěn)定因素和苗頭，要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門，做好宣傳疏導(dǎo)工作，防止擴(kuò)大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
          　　警務(wù)保障室：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲備工作，確保及時提供后勤保障。
          　　九、工作措施
          　　（一）加強(qiáng)預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊(duì)?wèi)?yīng)及時通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信以及電子顯示屏等多種形式，準(zhǔn)確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報(bào)擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。
          　　（二）嚴(yán)控道路險(xiǎn)段。交管大隊(duì)、轄區(qū)派出所要認(rèn)真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險(xiǎn)路段，確定專人負(fù)責(zé)，確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
          　�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)適時調(diào)整警力部署，把警力投放到重點(diǎn)路段、重要時段和重點(diǎn)部位，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實(shí)做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作，采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，保證道路安全暢通。
          　　（四）強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員管理。交管大隊(duì)要著力加強(qiáng)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管，密切與交通、運(yùn)管、安監(jiān)部門配合，開展安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，督促有關(guān)單位和人員落實(shí)安全主體責(zé)任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
          　　（五）認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障，建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機(jī)制，以適應(yīng)處突需要。
          　�。┖侠戆才艖�(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，做好處突工作準(zhǔn)備，隨時待命，快速反應(yīng)，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時妥善處理。
          　　十、工作要求
          　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報(bào)的同時，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定工作方案，做好隨時應(yīng)對惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對重點(diǎn)道路和路段的監(jiān)控和管理，全力維護(hù)惡劣天氣條件下道路安全暢通。
          　�。ǘ┙庀笮畔⒙�(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系，及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發(fā)布預(yù)警通知，對交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
          　�。ㄈ┙�(yīng)急信息快速發(fā)布機(jī)制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
          　　（四）加強(qiáng)部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛，集中力量，合理布局，遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計(jì)做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區(qū)域分流工作。
          　　（五）加強(qiáng)道路執(zhí)勤工作安全防護(hù)。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識，加強(qiáng)自身安全防護(hù)，防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時，要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 2
          　　連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
          　　一、目標(biāo)
          　　根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的.醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
          　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
          　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
          　　成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
          　　道路清掃組：xx
          　　醫(yī)護(hù)保障組：xx
          　　物資保障組：xx
          　　設(shè)備維護(hù)組：xx
          　�。ǘ⿷�(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
          　　制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
          　　（三）職責(zé)分工
          　　道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
          　　具體分工為：保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
          　　后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
          　　機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
          　　醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
          　　物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
          　　設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
          　　三、工作任務(wù)
          　　在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
          　　四、通訊網(wǎng)絡(luò)
          　　工作日：院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx
          　　總務(wù)處：xx
          　　保衛(wèi)科：xx
          　　非工作日：總值班室：xx
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 3
          　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
          　　一、總則
          　　(一)編制目的
          　　有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
          　　(二)適用范圍
          　　凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。
          　　二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
          　　1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
          　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
          　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
          　　4、迅速報(bào)告、主動搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)人要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。
          　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
          　�。ㄒ唬╊A(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
          　　組長：xx
          　　副組長：xx
          　　組員：xx
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
          　�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
          　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報(bào)；隨時通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
          　　后勤部：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的`運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
          　　保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)社會治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
          　　學(xué)工處、教務(wù)處：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
          　　監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
          　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備
          　　(一)資金準(zhǔn)備
          　　學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
          　　(二)物資準(zhǔn)備
          　　后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
          　　(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
          　　各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
          　　五、信息管理
          　　(一)災(zāi)害信息共享
          　　指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
          　　(二)災(zāi)情信息管理
          　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
          　　六、預(yù)警
          　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
          　　七、應(yīng)急響應(yīng)
          　　(一)響應(yīng)級別
          　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
          　　Ⅰ級響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
          　　Ⅱ級響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
          　�、蠹夗憫�(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
          　　(二)啟動程序
          　　發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
          　　(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
          　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
          　　(四)具體措施
          　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
          　　(五)響應(yīng)終止
          　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
          　　八、恢復(fù)和重建
          　　(一)善后處置
          　　善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
          　　(二)調(diào)查與評估
          　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。
          　　(三)恢復(fù)重建
          　　恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
          　　九、獎懲制度
          　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
          　　1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
          　　2、及時準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
          　　3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
          　　4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
          　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
          　　1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
          　　2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
          　　3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
          　　4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
          　　5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
          　　6、阻礙救援工作的；
          　　7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 4
          　　一、總則
          　　(一)編制目的
          　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
          　　(二)適用范圍
          　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
          　　(三)編制依據(jù)
          　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
          　　二、工作原則
          　　(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
          　　(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
          　　(三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
          　　(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
          　　(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
          　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　(一)組織機(jī)構(gòu)
          　　成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
          　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
          　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的`災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
          　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
          　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
          　　4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
          　　5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
          　　(三)各工作組工作職責(zé)
          　　1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級干部)，責(zé)任單位:城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。
          　　2、市場保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長），責(zé)任單位:財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
          　　3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)
          　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)
          　　5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長），責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
          　　6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長)，責(zé)任單位:文化站)
          　　7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
          　　四、附則
          　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自20xx年11月15日起施行。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 5
          　　1總則
          　　1.1編制目的
          　　為及時、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。
          　　1.2編制依據(jù)
          　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
          　　1.3工作原則
          　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)處并重，軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。
          　　1.4適用范圍
          　　本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。
          　　1.5隱患分析
          　　隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。
          　　2組織體系及職責(zé)
          　　2.1指揮機(jī)構(gòu)
          　　為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下：
          　　指揮長：市長；
          　　副指揮長：有關(guān)副市長，昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府秘書長；
          　　成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊(duì)、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時增補(bǔ)有關(guān)單位。
          　　主要職責(zé)：
          　�。�1）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；
          　�。�2）部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
          　�。�3）督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；
          　�。�4）檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作；
          　�。�5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；
          　　（6）負(fù)責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊(duì)；
          　�。�7）研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。
          　　2.2工作機(jī)構(gòu)
          　�。�1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報(bào)信息，具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。
          　�。�2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
          　�。�3）供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護(hù)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
          　�。�4）供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成，負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。
          　�。�5）市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng)，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
          　　（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
          　　（7）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。
          　�。�8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因?yàn)?zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設(shè)疏散安置場所，確保得到基本生活救助。
          　�。�9）通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應(yīng)急通信保障，確保通信暢通。
          　�。�10）搶險(xiǎn)救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、武警昆明支隊(duì)組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          　�。�11）道路運(yùn)輸保障組。組長由分管市交通運(yùn)輸局的副市長擔(dān)任，成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑，開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
          　�。�12）航空運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機(jī)場集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機(jī)場運(yùn)行保障工作。
          　�。�13）鐵路運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成，負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點(diǎn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險(xiǎn)保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。
          　�。�14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任，成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
          　　（15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。
          　�。�16）監(jiān)測預(yù)報(bào)組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任，市氣象局具體負(fù)責(zé)，做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。
          　�。�17）信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
          　�。�18）綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。
          　　各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并制定本工作組的細(xì)化工作方案，明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化單位職責(zé)，以確保各項(xiàng)工作的有序開展。
          　　2.3縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
          　　各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
          　　3分級標(biāo)準(zhǔn)
          　　按照雨雪冰凍災(zāi)害的'影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級：
          　　3.1特別重大級別（Ⅰ級）
          　　滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：
          　�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
          　�。�2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時搶修無法恢復(fù)通行的；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，火車站列車無法正常運(yùn)行；或者民航運(yùn)輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
          　�。�3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
          　�。�4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
          　　（5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴(yán)重影響基本生活。
          　　3.2重大級別（Ⅱ級）
          　　滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災(zāi)害：
          　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
          　�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)24小時搶修無法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸部分中斷，某一時點(diǎn)延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機(jī)場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會影響。
          　�。�3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上（或50%以上用戶停電），對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
          　　（4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
          　�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
          　　3.3較大級別（Ⅲ級）
          　　滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災(zāi)害：
          　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
          　　（2）造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸秩序混亂，某一時點(diǎn)延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機(jī)場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會影響。
          　　（3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
          　　（4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
          　�。�5）造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
          　　3.4一般級別（Ⅳ級）
          　　滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災(zāi)害：
          　�。�1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
          　�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻，或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
          　�。�3）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
          　　（4）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
          　�。�5）造成個別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
          　　4監(jiān)測預(yù)警
          　　4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
          　　氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
          　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警
          　　預(yù)計(jì)未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
          　　4.1.2黃色預(yù)警
          　　預(yù)計(jì)未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
          　　4.1.3橙色預(yù)警
          　　預(yù)計(jì)未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
          　　4.1.4紅色預(yù)警
          　　預(yù)計(jì)未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
          　　4.2預(yù)警發(fā)布途徑
          　　氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報(bào)，達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報(bào)告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報(bào)。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。
          　　4.3預(yù)警行動
          　　4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作
          　　每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備，組織專項(xiàng)工作檢查，開展應(yīng)急演練，細(xì)化工作流程，做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
          　　4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
          　　雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，各級各部門和各單位應(yīng)同時啟動相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并采取以下響應(yīng)措施。
          　�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案開展工作。
          　　（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況，督促各地落實(shí)相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。
          　�。�3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估，采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患，加強(qiáng)值班值守，做好搶修搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護(hù)措施，確保自來水、電力、燃?xì)獾恼９⿷?yīng)。
          　�。�4）市民政局要根據(jù)預(yù)警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
          　�。�5）航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況，密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發(fā)布提醒，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
          　�。�6）公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況，加強(qiáng)道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應(yīng)急力量，實(shí)時向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作，確保道路交通通行暢通。
          　　4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)
          　　黃色預(yù)警發(fā)布后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
          　�。�1）市指揮部召開會議或下發(fā)專項(xiàng)通知，對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
          　�。�2）根據(jù)預(yù)警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量，并提前安排。
          　�。�3）視情況啟動本預(yù)案。
          　　4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)
          　　橙色預(yù)警發(fā)布后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
          　�。�1）啟動本預(yù)案。
          　�。�2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
          　　（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報(bào)市指揮部審批后實(shí)施。
          　　（4）由各工作組組長對工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
          　　（5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動消防救援隊(duì)伍集結(jié)應(yīng)急力量，共同制定兵力分配計(jì)劃、兵力調(diào)動和使用方案，必要時將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點(diǎn)目標(biāo)待命。
          　�。�6）儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。
          　　4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)
          　　紅色預(yù)警發(fā)布后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
          　　（1）提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案，待省級預(yù)案啟動后，在省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
          　�。�2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢，視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。
          　　（3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)測算并提前儲備。
          　�。�4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查，勸說其到救助站接受救助。
          　�。�5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
          　　5應(yīng)急響應(yīng)
          　　5.1信息報(bào)告
          　　各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報(bào)告，市應(yīng)急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報(bào)市委、市政府。
          　　5.2響應(yīng)措施
          　　5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
          　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
          　　（1）涉及的縣（市）、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。
          　�。�2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣（市）、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。
          　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報(bào)。
          　�。�4）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
          　�。�5）啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
          　�。�6）采取其他必須的應(yīng)急措施。
          　　5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
          　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
          　�。�1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進(jìn)行召集，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
          　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)工作。
          　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
          　�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
          　　（5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
          　�。�6）加強(qiáng)市場監(jiān)測，視情況采取必需的應(yīng)急措施。
          　�。�7）開展必要的疏散、安置工作。
          　　（8）采取其他必要的應(yīng)急措施。
          　　5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
          　　發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
          　�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
          　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
          　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
          　　（4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
          　�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
          　�。�6）視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。
          　�。�7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)測算，必要時采取限購等管控措施。
          　�。�8）對滯留人員進(jìn)行疏散安置。
          　�。�9）采取其他必須的應(yīng)急措施。
          　　5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
          　　發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
          　�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
          　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
          　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
          　�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報(bào)告。
          　�。�5）采取停課、停工等應(yīng)急措施。
          　�。�6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
          　　（7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。
          　�。�8）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。
          　�。�9）依法采取必要的征用措施。
          　�。�10）對滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時開設(shè)滯留人員安置場所，對滯留人員進(jìn)行集中安置。
          　�。�11）采取其他必須的應(yīng)急措施。
          　　5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除
          　　5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更
          　　市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后，所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。
          　　5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除
          　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，災(zāi)害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應(yīng)急響應(yīng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。
          　　6善后和重建
          　　6.1善后工作
          　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。
          　　6.2恢復(fù)重建
          　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣⑹屑売嘘P(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)，在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作，及時修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。同時制定災(zāi)后重建規(guī)劃，對受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
          　　6.3總結(jié)評估
          　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報(bào)告后，報(bào)本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。
          　　總結(jié)評估報(bào)告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足，提出完善的建議和計(jì)劃，為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。
          　　7保障措施
          　　7.1物資保障
          　　各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分，搶險(xiǎn)物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資，由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
          　　7.2資金保障
          　　各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求，將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。
          　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍
          　　建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ)，道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊(duì)伍為骨干，志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。
          　　7.4通信保障
          　　建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確�；就ㄐ艜惩�。
          　　7.5技術(shù)保障
          　　市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能基本預(yù)報(bào)出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
          　　8附則
          　　8.1責(zé)任和獎懲
          　　對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，可按規(guī)定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
          　　8.2宣傳和演練
          　　預(yù)案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)演練，并有計(jì)劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
          　　8.3預(yù)案管理與更新
          　　本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
          　　8.4預(yù)案解釋
          　　本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
          　　8.5發(fā)布實(shí)施時間
          　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 6
          　　1總則
          　　1.1編制目的
          　　高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
          　　1.2編制依據(jù)
          　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
          　　《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
          　　《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
          　　1.3適用范圍
          　　適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
          　　2應(yīng)急處置基本原則
          　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
          　　3事件類型和危害程度分析
          　　3.1事件類型
          　　雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
          　　3.2危害程度分析
          　　雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。
          　　雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
          　　雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
          　　4事件分級
          　　雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。：
          　　4.1I級特大雨雪冰凍災(zāi)害
          　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
          　　4.2II級大雨雪冰凍災(zāi)害
          　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　　4.3III級較大雨雪冰凍災(zāi)害
          　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　　4.4IV級一般雨雪冰凍災(zāi)害
          　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　　5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
          　　5.1.1應(yīng)急救援指揮部
          　　總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理
          　　成員：安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運(yùn)部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財(cái)務(wù)部主任等部門行政正職
          　　5.1.2應(yīng)急救援辦公室
          　　指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由設(shè)備部主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
          　　5.1.3應(yīng)急救援工作組
          　�。�1）運(yùn)行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組，當(dāng)班值長為組長。
          　�。�2）繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組：由控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成，繼電保護(hù)主管任組長。
          　�。�3）汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部汽機(jī)專業(yè)人員組成，汽機(jī)主管任組長。
          　　（4）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成，鍋爐主管任組長。
          　　（5）電氣專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成，電氣主管任組長。
          　�。�6）熱控專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成，熱控主管任組長。
          　　（7）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：(包括:化學(xué)、燃料)，由設(shè)備部、燃運(yùn)部、環(huán)保部人員組成，設(shè)備部副主任任組長。
          　�。�8）物資保障應(yīng)急組：由發(fā)展計(jì)劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長。
          　�。�9）后勤、醫(yī)療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長。
          　�。�10）安全保障組：由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成，安監(jiān)部主任任組長。
          　�。�11）保衛(wèi)救援組：由總經(jīng)部、消防隊(duì)、駐公司武警中隊(duì)人員組成，總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。
          　　（12）通訊保障組：由控制部通信專業(yè)人員組成，通信班班長任組長。
          　　5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
          　　5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
          　�。�1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；
          　�。�2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；
          　�。�3）向上級匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
          　　5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
          　�。�1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；
          　�。�2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；
          　�。�3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
          　　5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
          　　（1）運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�2）繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。
          　�。�3）汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�4）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�5）電氣專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�6）熱控專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�7）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運(yùn)輸設(shè)備的應(yīng)急處理。
          　�。�8）物資保障應(yīng)急組：負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。
          　�。�9）后勤、醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。
          　�。�10）安全保障組：負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報(bào)。
          　�。�11）保衛(wèi)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。
          　�。�12）通訊保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。
          　　6預(yù)防與預(yù)警
          　　6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
          　　6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
          　　雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測由設(shè)備部負(fù)責(zé)。
          　　6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道
          　　雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
          　　6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序
          　　設(shè)備部要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測，對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估，并將結(jié)果及時報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
          　　6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
          　　6.2.1預(yù)警分級
          　　預(yù)報(bào)等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級：
          　�。�1）Ⅳ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害；
          　�。�2）Ⅲ級：較大雨雪冰凍災(zāi)害；
          　�。�3）Ⅱ級：大雨雪冰凍災(zāi)害；
          　�。�4）Ⅰ級：特大雨雪冰凍災(zāi)害。
          　　6.2.2預(yù)警發(fā)布
          　�。�1）雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
          　�。�2）公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
          　　6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施
          　�。�1）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
          　�。�2）建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
          　　（3）提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
          　�。�4）各部門要及時落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
          　�。�5）按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。
          　　（6）充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
          　　6.3預(yù)警結(jié)束
          　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn)，省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時，設(shè)備部對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估，并將結(jié)果及時報(bào)送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。
          　　7信息報(bào)告
          　　7.1應(yīng)急值班電話
          　　本單位24小時應(yīng)急值班電話：xxxx
          　　＃1集控室值班電話：xxxx
          　�。�2集控室值班電話：xxxx
          　　7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時限
          　　7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理，由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報(bào)。
          　　7.2.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報(bào)，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報(bào)告基本情況，后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
          　　7.2.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
          　　7.2.4III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報(bào)公司，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡報(bào)。公司及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報(bào)，上報(bào)分公司。
          　　7.3速報(bào)內(nèi)容
          　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
          　　8應(yīng)急響應(yīng)
          　　8.1響應(yīng)分級
          　　在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的`應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：
          　　8.1.1Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。
          　　8.1.2Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。
          　　8.1.3Ⅱ級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。
          　　8.1.4Ⅰ級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。
          　　8.2響應(yīng)程序
          　　8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件
          　　（1）Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　　（3）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
          　�。�4）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
          　　8.2.2響應(yīng)啟動
          　�。�1）Ⅳ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
          　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
          　�。�3）Ⅱ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
          　�。�4）Ⅰ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
          　　8.2.3響應(yīng)行動
          　　當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。
          　　8.3應(yīng)急處置
          　　8.3.1先期處置
          　　（1）對是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；
          　�。�2）及時劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號；
          　�。�3）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
          　　8.3.2應(yīng)急處置
          　�。�1）當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)害性天氣的動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。
          　�。�2）應(yīng)急小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息，同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
          　�。�3）事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時，當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報(bào)告，由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時暢通。
          　�。�4）由各檢修單位和湘軍公司組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保廠區(qū)主要道路的暢通。
          　　（5）安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)和人員到位情況。
          　�。�6）總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。
          　�。�7）燃料部負(fù)責(zé)核實(shí)燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況（包括鐵路和公路運(yùn)輸），并及時向應(yīng)急組組長匯報(bào)。
          　�。�8）物資部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
          　�。�9）設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員，檢修部經(jīng)理協(xié)助，配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行；同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備，及時與物資部門溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。
          　　（10）發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
          　　（11）行政事務(wù)部、運(yùn)輸分公司負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況，并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系，及時了解道路信息；同時配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。
          　�。�12）雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。
          　　（13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時，由總經(jīng)理向華銀公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。
          　�。�14）發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。
          　　（15）當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
          　　8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
          　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
          　　8.4應(yīng)急結(jié)束
          　　雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
          　　IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
          　　II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
          　　9后期處置
          　　9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
          　　9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況，由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估，并及時上報(bào)總經(jīng)理。
          　　9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作，并及時將事故報(bào)告上報(bào)上級主管部門。
          　　9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。
          　　9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后，公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
          　　10應(yīng)急保障
          　　10.1應(yīng)急隊(duì)伍
          　　任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊(duì)和民兵是防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的重要力量。
          　　設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，確保防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)需要。
          　　調(diào)動武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)基本程序：搶險(xiǎn)救災(zāi)需要駐公司武警部隊(duì)參加時，由總經(jīng)部向市武警支隊(duì)提出申請，由市武警支隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
          　　10.2應(yīng)急物資與裝備
          　　物資部結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。
          　　10.3通信與信息
          　　由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話，各防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新，以保障聯(lián)絡(luò)暢通。
          　　控制部通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時，要全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
          　　10.4經(jīng)費(fèi)
          　　財(cái)務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)應(yīng)急資金。
          　　10.5其他
          　　行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。
          　　物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診，開展傷病員救治等工作。
          　　11培訓(xùn)和演練
          　　各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
          　　每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
          　　12附則
          　　12.1術(shù)語和定義
          　�。裕�
          　　12.2預(yù)案備案
          　　本預(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。
          　　12.3預(yù)案修訂
          　　本預(yù)案應(yīng)適時進(jìn)行修訂，最長期限不超過三年。
          　　12.4制定與解釋
          　　本預(yù)案由總經(jīng)部負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。
          　　12.5預(yù)案實(shí)施
          　　本預(yù)案自xxxx年xx月xx日起開始實(shí)施，原相關(guān)預(yù)案同時廢止。
          　　13附件
          　　13.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式
          　　13.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式
          　　13.1.2相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式
          　　醫(yī)療急救電話：120火警電話：119廠內(nèi)2119
          　　市政府辦電話：傳真：
          　　分、子公司總值班室電話：傳真：
          　　集團(tuán)公司總值班室電話：傳真：
          　　1.1應(yīng)急救援隊(duì)伍信息
          　　1.1.1應(yīng)急救援工作組信息
          　　1.1.2應(yīng)急救援專家信息
          　　略
          　　1.1.3與相關(guān)的社會應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式
          　　1.2應(yīng)急物資儲備清單
          　　略
          　　1.3規(guī)范化格式文本
          　　見附表：《企業(yè)安全突發(fā)事件即時報(bào)告單》。
          　　1.4關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙
          　　廠區(qū)平面圖等（略）
          　　升壓站設(shè)備平面布置示意圖（略）
          　　升壓站電氣系統(tǒng)圖（略）
          　　電氣運(yùn)行規(guī)程（略）
          　　省電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程
          　　1.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
          　　《全廠停電應(yīng)急預(yù)案》
          　　《人身傷亡應(yīng)急預(yù)案》
          　　1.6有關(guān)流程
          　　1.6.1預(yù)警發(fā)布流程
          　　1.6.2突發(fā)事件信息報(bào)告流程
          　　1.6.3各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 7
          　　為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實(shí)做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
          　　一、工作目標(biāo)
          　　以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
          　　二、保障范圍
          　　全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
          　　三、職責(zé)任務(wù)分工
          　�。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰路段誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長，負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。
          　�。ǘC(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
          　�。ㄈ└麈�(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
          　　四、等級劃分
          　　I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到6.0毫米以上，或24小時降雪量達(dá)到10.0毫米以上。
          　　II級，大雪，（橙色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。
          　�、蠹�，中雪，（黃色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。
          　　IV級，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
          　　五、應(yīng)急響應(yīng)
          　�。ㄒ唬㊣V級，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。
          　　各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準(zhǔn)備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
          　�。ǘ蠹�，中雪，（黃色預(yù)警）。
          　　1．在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命，配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資，隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
          　　2．降雪過程中，各單位動用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實(shí)施1次，防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
          　　3．降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
          　　4．加強(qiáng)道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
          　�。ㄈ㊣I級，大雪，（橙色預(yù)警）。
          　　1．在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步動員、組織力量，重點(diǎn)對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
          　　2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
          　　3．降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
          　　4．各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
          　　5．組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點(diǎn)檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
          　　（四）I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。
          　　1．在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點(diǎn)和道路開展掃雪除冰工作。
          　　2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的'發(fā)生。
          　　3．發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
          　　六、工作要求
          　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作�？h各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施到位。
          　　（二）嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達(dá)到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
          　　（三）注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報(bào)道工作，倡導(dǎo)全社會共同參與。
          　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
          　�。ㄎ澹┙∪Ｕ蠙C(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備，并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 8
          　　依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求，為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
          　　一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
          　　1、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
          　　2、以人為本，學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
          　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作，各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作，相互配合。
          　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
          　　(一）天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
          　　組長：xx
          　　副組長：xx
          　　成員：xx
          　�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
          　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
          　　2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
          　　3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
          　　4、及時向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
          　　5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
          　　6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
          　　(三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
          　　1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的`宣傳教育。
          　　2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
          　　3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
          　　4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
          　　5、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
          　　三、應(yīng)急行動
          　　1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
          　　2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          　　3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，必須立即撥打119報(bào)警；發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故，撥打110報(bào)警；發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時維持好現(xiàn)場秩序，保持通道暢通，緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生，確保師生生命安全。
          　　四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
          　　學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
          　　五、災(zāi)情報(bào)告制度
          　　1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時如實(shí)逐級報(bào)告。
          　　2、遭遇其他突發(fā)事件時，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向?qū)W校報(bào)告。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 9
          　　1.總則
          　　1.1編制目的
          　　規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
          　　1.2編制依據(jù)
          　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
          　　1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
          　　1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
          　　1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
          　　1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
          　　1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
          　　1.3適用范圍
          　　適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
          　　1.4工作原則
          　　1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
          　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
          　　1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
          　　1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
          　　1.4.5依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
          　　1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
          　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
          　　2.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
          　　2.1.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。
          　　2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
          　　組長：公司總經(jīng)理
          　　副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
          　　成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
          　　海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長
          　　下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險(xiǎn)救援隊(duì)
          　　應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部，
          　　搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，
          　　2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
          　　2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)營部正職擔(dān)任。
          　　2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
          　�。�1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
          　　（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
          　　（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報(bào)事故信息和對外信息發(fā)布。
          　　2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)
          　�。�1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。
          　�。�2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
          　�。�3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
          　�。�4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。
          　�。�5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
          　�。�6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
          　　2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
          　�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。
          　�。�2）協(xié)助生產(chǎn)運(yùn)營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
          　　（3）積極籌集應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中所需的資金。
          　　2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)
          　　（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
          　�。�2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。
          　�。�3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
          　　2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
          　�。�1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
          　�。�2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
          　　3.應(yīng)急響應(yīng)分類
          　　3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
          　　3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
          　　3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性
          　　因?yàn)楹Ａ种须娂t旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
          　　3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
          　　3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
          　　3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
          　　3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
          　　3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財(cái)產(chǎn)損失。
          　　3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。
          　　3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的`侵襲造成人員淹溺。
          　　3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
          　　3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
          　　3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運(yùn)，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
          　　4.應(yīng)急響應(yīng)
          　　4.1分級響應(yīng)
          　　4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。
          　　4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
          　　（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
          　�。�2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
          　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
          　　4.1.1.2生產(chǎn)運(yùn)營部
          　　啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
          　　及時向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。
          　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
          　　（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報(bào)送相關(guān)信息。
          　�。�5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
          　　4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
          　　（1）盡最大努力搶救受困人員。
          　�。�2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
          　�。�3）事故信息及時上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。
          　�。�4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
          　　4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。
          　　4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
          　�。�1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
          　�。�2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
          　　（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
          　　4.1.2.2生產(chǎn)運(yùn)營部
          　�。�1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
          　�。�2）及時向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。
          　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
          　�。�4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報(bào)送相關(guān)信息。
          　�。�5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
          　�。�6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
          　　4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
          　�。�1）盡最大努力搶救受困人員。
          　�。�2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
          　�。�3）事故信息及時上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。
          　�。�4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
          　　4.2應(yīng)急措施
          　　4.2.1先期處置
          　　4.2.1.1本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要對象是人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上選取。
          　　4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進(jìn)水，抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護(hù)用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險(xiǎn)情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
          　　4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時，搶險(xiǎn)隊(duì)首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足或?yàn)?zāi)情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，并運(yùn)送現(xiàn)場的物品、物資。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 10
          　　連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的`天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
          　　一、目標(biāo)
          　　根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
          　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
          　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
          　　成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
          　　道路清掃組：xx
          　　醫(yī)護(hù)保障組：xx
          　　物資保障組：xx
          　　設(shè)備維護(hù)組：xx
          　　（二）應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
          　　制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
          　�。ㄈ┞氊�(zé)分工
          　　道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
          　　具體分工為：保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
          　　后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
          　　機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
          　　醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
          　　物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
          　　設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
          　　三、工作任務(wù)
          　　在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
          　　四、通訊網(wǎng)絡(luò)
          　　工作日：院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx
          　　總務(wù)處：xx
          　　保衛(wèi)科：xx
          　　非工作日：總值班室：xx
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 11
          　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
          　　一、工作機(jī)構(gòu)
          　　防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
          　　組長：x
          　　副組長：xx
          　　組員：xx
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：
          　　二、工作任務(wù)
          　　1、高度重視，增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，做到思想重視、組織健全、層層落實(shí)，切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
          　　2、加強(qiáng)檢查，突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
          　　3、備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作�？倓�(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作，要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損，醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
          　　4、加強(qiáng)教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間，學(xué)生科和辦公室要及時對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育，及時關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時的.交通安全，提高自護(hù)自救能力。
          　　5、加強(qiáng)值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作，一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)專人值班和巡查，值班人員要全天候堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況，要及時報(bào)告教育主管部門，確保信息暢通。
          　　6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
          　　三、應(yīng)急行動
          　　1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
          　　2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。由總務(wù)科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復(fù)損壞設(shè)備；總務(wù)科應(yīng)督促檢查，要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
          　　3、安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時安全值班制度。
          　　４、及時匯總各類災(zāi)害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
          　　５、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要上級部門援助的，由學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 12
          　　一、編制目的
          　　為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確�？茖W(xué)、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
          　　二、編制依據(jù)
          　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)的.實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
          　　三、適用范圍
          　　本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
          　　四、工作原則
          　　1、以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，充分發(fā)揮人的主觀能動性。
          　　2、以防為主，貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
          　　3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警，對受災(zāi)情況的報(bào)告，控制實(shí)施依法管理和處置。
          　　五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
          　　為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
          　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
          　　組長：
          　　副組長：
          　　成員：
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室。
          　�。ǘ┕ぷ髦饕氊�(zé)
          　　1、辦公室
          　�。�1）做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作，掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
          　�。�2）組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
          　�。�3）指導(dǎo)開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作。
          　　（4）做好與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時做好新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
          　　2、建管站
          　�。�1）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
          　　（2）負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。
          　�。�3）牽頭協(xié)調(diào)全縣建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
          　�。�2）督促、指導(dǎo)各在建工程安全隱患排查工作。
          　　六、建立聯(lián)動機(jī)制
          　　雨雪冰凍災(zāi)害期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作，各施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持負(fù)責(zé)人帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生停水、停氣、停運(yùn)和房屋倒塌等安全事故，要及時處置并在第一時間報(bào)告我局。
          　　七、預(yù)警預(yù)報(bào)
          　　1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的信息了解，及時將有關(guān)信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
          　　2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
          　　八、應(yīng)急行動
          　　1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動員令，要求各部門立即行動起來，投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。
          　　2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護(hù)、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源的隱患排查，風(fēng)力達(dá)到6級以上時應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認(rèn)真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
          　　九、信息溝通
          　　1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持通訊暢通。
          　　2、加強(qiáng)信息報(bào)告，因?yàn)?zāi)害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 13
          　　一、編制目的
          　　為認(rèn)真做好我局雨雪天氣應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害防御和處置能力，建立健全應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度的減少災(zāi)害造成的損失，堅(jiān)守“不發(fā)生亡人事故”的底線，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
          　　二、工作原則
          　　堅(jiān)持“以人為本、確保安全，防救并重、以防為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)，規(guī)范有序、科學(xué)高效”的原則。應(yīng)急處置期間，應(yīng)急工作人員必須堅(jiān)守崗位，服從指揮和調(diào)配，不得以任何理由擅自離崗，確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序開展。
          　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
          　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
          　　設(shè)立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)對防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
          　　（二）工作職責(zé)
          　　1.辦公室：設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和修訂工作；及時傳達(dá)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作指令；處理指揮部日常事務(wù)工作。
          　　2.應(yīng)急救援組：由局機(jī)關(guān)、局屬各單位應(yīng)急突擊隊(duì)組成。承擔(dān)局系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)情的`應(yīng)急救援任務(wù)，處理事故險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)落實(shí)局系統(tǒng)的“門前三包”任務(wù)。
          　　3.物資保障組：由局辦公室、財(cái)務(wù)科組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資設(shè)備的儲備，落實(shí)應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援物資調(diào)撥指令，確保物資設(shè)備及時、足額運(yùn)抵指定位置，做好應(yīng)急救援的物資保障工作。
          　　4.宣傳督查組：由局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委組成。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急工作開展情況及災(zāi)害造成損失情況的收集整理，應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送，對系統(tǒng)內(nèi)各單位應(yīng)急救援工作開展情況督查等工作。
          　　四、應(yīng)急響應(yīng)
          　　雨雪冰凍天氣應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個等級。
          　�。ㄒ唬蠹夗憫�(yīng)
          　　指揮部成員單位進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，視情況向險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作。項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位按照分工要求，上崗到位，開展工作。
          　�。ǘ蚣夗憫�(yīng)
          　　局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入待命狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
          　　項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的危害程度，確定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。
          　　（三）Ⅰ級響應(yīng)
          　　局指揮部及各成員單位進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作，災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時采取必要的應(yīng)急處置措施，控制災(zāi)情。
          　　項(xiàng)目或設(shè)施監(jiān)管單位要多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，安排部署好各項(xiàng)防御工作。險(xiǎn)情隱患嚴(yán)重的區(qū)域或單位要派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。
          　　應(yīng)急指揮部辦公室要及時發(fā)布相關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
          　　五、信息報(bào)告制度
          　　應(yīng)急指揮部成員單位要按時報(bào)送每日工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情要在第一時間內(nèi)將事發(fā)地點(diǎn)、時間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室要立即報(bào)告指揮長和副指揮長，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場應(yīng)急處理。
          　　六、保障措施
          　�。ㄒ唬┲笓]部成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實(shí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具暢通。
          　�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部各成員單位要建立承包責(zé)任制，成立不少于10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)專人防守，出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時進(jìn)行處理。
          　�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，儲備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 14
          　　根據(jù)“12·23”全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍安全防范工作視頻會議精神，為切實(shí)做好冬季施工低溫雨雪冰凍期間建筑工地安全生產(chǎn)工作，徹底消除安全事故誘發(fā)因素，保障建筑工地人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
          　　一、高度重視，做好預(yù)防工作
          　　各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識低溫雨雪冰凍寒潮天氣期間建筑施工質(zhì)量安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)排查、認(rèn)真分析、預(yù)判影響，制定相應(yīng)預(yù)案，最大限度控制和減少極端天氣造成的損失，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
          　　二、突出重點(diǎn)，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)
          　　各級各部門要認(rèn)真開展一次建筑施工質(zhì)量和安全隱患排查工作，突出重點(diǎn)部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)的防范應(yīng)對。
          　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化重點(diǎn)部位檢查監(jiān)控。要制定安全施工有關(guān)措施，各縣市區(qū)住建局，高新區(qū)建設(shè)管理局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，市質(zhì)安站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要組織開展一次安全排查，重點(diǎn)對深基坑、高切坡、腳手架、支模架、起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控，確保各種安全裝置有效可靠、各類安全警示標(biāo)示齊全到位；要逐一排查，確保不漏一處，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
          　�。ǘ┘訌�(qiáng)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理。根據(jù)近期低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的'現(xiàn)象，當(dāng)氣溫低于4℃的雨雪天時，應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)，當(dāng)氣溫低于0℃的雨雪天時，應(yīng)停止一切施工作業(yè)活動，確保建筑施工作業(yè)安全。施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場采取切實(shí)有效的防凍防滑措施，施工場地要注意清理積水、積雪、結(jié)冰，施工現(xiàn)場洞口、臨邊、井道等部位防護(hù)要嚴(yán)實(shí)牢固，同時增設(shè)醒目的安全警示牌；要通過增加照明設(shè)施改善施工現(xiàn)場局部區(qū)域因惡劣天氣下影響視線的作業(yè)環(huán)境。
          　�。ㄈ┘訌�(qiáng)建筑工地防火、防中毒管理。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使
          　　用明火，電源開關(guān)、控制箱等設(shè)施要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一布置，做好防雨防潮措施，防止亂拉電線，防止漏電觸電；現(xiàn)場所有防護(hù)棚要搭設(shè)嚴(yán)密，防止漏雨；雨雪后應(yīng)及時對供電線路進(jìn)行檢查，保證用電安全。嚴(yán)禁在在建工程、宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
          　　（四）加強(qiáng)建筑工地疫情防控管理。切實(shí)履行好疫情防控的主體責(zé)任，各項(xiàng)目要通過宣傳欄、公告欄、專題講座、線上培訓(xùn)、班前教育、技術(shù)交底等方式，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員防疫政策、健康知識的宣傳教育培訓(xùn)，著力提升從業(yè)人員的防范意識和防控能力。
          　　（五）強(qiáng)化施工質(zhì)量管控。充分考慮低溫雨雪冰凍可能對建筑施工質(zhì)量的影響，應(yīng)暫�；炷潦┕ぷ鳂I(yè)，確需作業(yè)的應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，采取可靠措施；對水泥、石材等不宜雨、霜凍的材料采取有效防護(hù)措施。
          　�。┘訌�(qiáng)安全教育。各施工單位針對雨雪冰凍天氣特點(diǎn)
          　　加強(qiáng)施工人員安全教育，結(jié)合工程實(shí)際，做好冰凍雨雪天氣防范措施，編制建筑工地低溫雨雪冰凍期間應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。
          　　三、強(qiáng)化值守，確保應(yīng)急處置到位
          　　各級各部門要加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真吸取近年來低溫雨雪寒潮天氣期間發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時組織力量開展相關(guān)事前準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。同時要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，如遇突發(fā)情況，及時上報(bào)，科學(xué)處置。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 15
          　　為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)全市應(yīng)對雨雪冰凍天氣及安全生產(chǎn)工作電視電話會議各項(xiàng)決策部署及2022年1月26日全區(qū)安全防范工作推進(jìn)會會議精神，特制定本方案。
          　　一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
          　　組長：
          　　副組長：
          　　成員：
          　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由胡勝寒任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
          　　二、加強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作值班值守
          　　局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，指導(dǎo)局屬各分工聯(lián)系的下屬單位加強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作。
          　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，區(qū)住建局干部職工要做好各自家庭成員人身及財(cái)產(chǎn)安全工作。局辦公室負(fù)責(zé)安排好節(jié)假日值班值守，做好相關(guān)物資準(zhǔn)備。
          　　區(qū)住建局應(yīng)急值班電話：
          　　三、責(zé)任部門和責(zé)任分工
          　　1.建筑工地安全管理組。主要職能：負(fù)責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強(qiáng)對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴風(fēng)雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
          　　分管領(lǐng)導(dǎo)：
          　　責(zé)任股室：建筑工程管理股
          　　責(zé)任人員：
          　　2.燃?xì)獍踩Ｕ辖M。主要職能：配合市燃?xì)廪k做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中整治搶險(xiǎn)等工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)饷裼脙?yōu)先保障供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)�，瓶裝燃?xì)獗９┘s30天，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
          　　分管領(lǐng)導(dǎo)：
          　　責(zé)任股室：燃?xì)夤芾砉?/p>
          　　責(zé)任人員：
          　　3.城市既有房屋安全管理組。主要職能：督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對現(xiàn)有的'安全隱患房屋的應(yīng)對雨雪冰凍天氣，確保人員及財(cái)產(chǎn)安全，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
          　　分管領(lǐng)導(dǎo)：
          　　責(zé)任股室：科技設(shè)計(jì)股
          　　責(zé)任人員：
          　　4.農(nóng)村房屋安全管理組。主要職能：防止因雨雪冰凍造成農(nóng)村房屋倒塌傷人事故發(fā)生，加強(qiáng)農(nóng)村閑置房屋管理，對有安全隱患房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
          　　分管領(lǐng)導(dǎo)：
          　　責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股
          　　責(zé)任人員：
          　　5.物業(yè)監(jiān)督管理組。主要職能：加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，指導(dǎo)物業(yè)公司積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，負(fù)責(zé)本級公租房小區(qū)公用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物質(zhì)及融雪除冰工具的儲備，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
          　　分管領(lǐng)導(dǎo)：
          　　責(zé)任股室：物業(yè)監(jiān)督管理股
          　　責(zé)任人員：
          　　四、工作要求
          　　鶴城區(qū)住建局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作在懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急方案開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣相關(guān)工作。
          　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)物資準(zhǔn)備、加強(qiáng)督促檢查，積極應(yīng)對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 16
          　　一、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)籌指揮
          　　各主管部門要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，迅速貫徹落實(shí)省市防指部署要求和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善組織指揮體系，密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)雨雪冰凍天氣防范預(yù)警，加強(qiáng)會商研判，提高建筑工地及其留守人員安全防范意識。
          　　二、加強(qiáng)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施落實(shí)
          　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)停工工地的各項(xiàng)安全措施
          　　各主管部門要檢查督促企業(yè)、項(xiàng)目部建立值班制度，落實(shí)留守值班人員，密切關(guān)注雨雪冰凍天氣情況。督促各項(xiàng)目部做好臨邊、洞口、基坑、降排水措施，檢查建筑起重機(jī)械安全保護(hù)措施，加強(qiáng)各類�；饭芾恚袛嗍┕がF(xiàn)場用電，嚴(yán)格宿舍用電、取暖、消防管理，防止雨雪冰凍天氣造成的次生災(zāi)害，配置足夠的應(yīng)急物資，確保施工現(xiàn)場封閉式管理。
          　�。ǘ┳龊昧羰厝藛T摸排管控和應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作
          　　各主管部門要嚴(yán)格按照我局《關(guān)于做好春節(jié)期間建筑工地留守人員安全防范工作的通知》要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳，執(zhí)行疫情和雨雪冰凍天氣突發(fā)事件信息報(bào)送制度，做好留守值守人員的信息摸排登記。督促項(xiàng)目部對留守值守人員的.用電取暖、消防安全進(jìn)行一次徹底檢查，對有留守人員居住的宿舍板房要進(jìn)行加固處理，及時清除積雪積冰，達(dá)到《金華市建筑工地氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定響應(yīng)等級的，要及時轉(zhuǎn)移留守人員，確保不留后患。
          　　（三）做好在建工地的安全防范工作
          　　根據(jù)市防指的部署，各地要督促春節(jié)期間不停工的在建項(xiàng)目于1月29日10時前完成安全防范措施落實(shí)，重點(diǎn)做好在建工地塔吊、支模架等設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)停、檢、拆、降和除雪、除冰、防風(fēng)等措施，根據(jù)防指發(fā)布的響應(yīng)等級，執(zhí)行《金華市建筑工地氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》的措施，同時加強(qiáng)留守工人管理，落實(shí)相關(guān)人員轉(zhuǎn)移安置。
          　�。ㄋ模┞鋵�(shí)應(yīng)急服務(wù)處置措施
          　　各主管部門要切實(shí)加強(qiáng)事故快處快報(bào)，遇有突發(fā)事件，要第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間處置，并與110、120及搶險(xiǎn)單位實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動，備足應(yīng)急救援裝備、物資及力量。加快細(xì)化完善人員安全轉(zhuǎn)移、疏散為重點(diǎn)的迅疾響應(yīng)、快速處置、協(xié)同應(yīng)對機(jī)制。做到防疫和防惡劣天氣兩不誤，防疫和安全防控兩手抓。
          　　三、加強(qiáng)閉環(huán)管控和信息報(bào)送
          　　各主管部門要在1月29日17時前開展一次雨雪冰凍防范應(yīng)對工作檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題或未閉環(huán)處置的隱患進(jìn)行通報(bào)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣交流。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇重大突發(fā)事件和緊急敏感、疫情防控信息要按規(guī)定第一時間報(bào)送
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 17
          　　為切實(shí)做好應(yīng)對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作，特制定了建筑行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，具體為：
          　　一、加強(qiáng)安全管理工作
          　　及時通知并提醒建筑施工單位密切關(guān)注天氣變化，防止因天氣原因?qū)е陆ㄖ┕ぐ踩|(zhì)量事故發(fā)生。檢查督促各施工企業(yè)暴雪天氣立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場積水、積雪，并采取有效防凍、防滑措施。
          　　二、加強(qiáng)隱患排查工作
          　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防滑防凍管理。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。要求并督促施工企業(yè)對施工現(xiàn)場切實(shí)采取有效的防凍、防滑措施。室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等，防止人員凍傷和安全事故發(fā)生。
          　　（二）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場預(yù)防坍塌管理。施工企業(yè)要對易受積雪荷載影響的活動板房宿舍、臨時工棚、在建大跨度結(jié)構(gòu)、工業(yè)廠房等開展安全隱患排查治理，及時清除積雪，該加固的要進(jìn)行加固，存在安全隱患的工人宿舍要停止使用。
          　�。ㄈ┘訌�(qiáng)建筑施工現(xiàn)場防火、防中毒管理。施工企業(yè)要加強(qiáng)宿舍內(nèi)用電管理，嚴(yán)禁在在建工程、宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
          　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理。施工企業(yè)要做好嚴(yán)寒天氣條件下冬季混凝土施工措施，已施工的'混凝土工程應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作，拆模前必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)標(biāo)。
          　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)人員到崗履職管理。施工、監(jiān)理企業(yè)要落實(shí)極端天氣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格要求項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職，并做好企業(yè)及項(xiàng)目部的值班值守工作。
          　　三、加強(qiáng)督查檢查工作
          　　為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，住建局將開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣建筑施工安全質(zhì)量工作檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對于因工作不力造成安全質(zhì)量事故或嚴(yán)重后果的企業(yè)和人員，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 18
          　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
          　　一、指導(dǎo)思想
          　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚袑?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
          　　二、應(yīng)急指揮組
          　　為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
          　　總指揮：
          　　組員：
          　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
          　　三、應(yīng)急處置措施
          　　在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項(xiàng)信息，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
          　　四、工作要求
          　�。ㄒ唬└鞑块T要充分認(rèn)識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，要經(jīng)常深入一線，切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的'減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
          　　其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障。
          　�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
          　　組長：
          　　副組長：
          　　成員：
          　　工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
          　�。ㄎ澹┚葹�(zāi)搶險(xiǎn)組
          　　組長：
          　　副組長：
          　　成員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
          　　縣城建設(shè)辦全體工作人員
          　　村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
          　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
          　�。┒讲榻M
          　　組長：
          　　副組長：
          　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
          　　五、工作措施：
          　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報(bào)信息
          　�。ǘ┏闪�(yīng)急分隊(duì)，隨時進(jìn)行應(yīng)急處理
          　　隊(duì)長：
          　　隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員
          　　縣城建設(shè)辦全體工作人員
          　　村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
          　　（三）切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對危房戶進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
          　�。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
          　�。ㄎ澹⿲Ψ欠I運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時打擊和進(jìn)行緊急處理。
          　�。⿲ξ螂U(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
          　�。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。
          　�。ò耍⿲爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。
          　　（九）對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 19
          　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
          　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
          　　組長：
          　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。
          　　副組長：
          　　組員：各班班主任
          　　二、惡劣天氣范圍界定
          　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
          　　三、安全工作措施
          　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
          　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
          　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
          　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
          　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時整改。
          　　6、其他注意事項(xiàng)
          　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
          　�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
          　　一、指導(dǎo)思想
          　　為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
          　　二、工作原則
          　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。
          　�。ǘ┚影菜嘉＃A(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
          　�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。
          　　三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
          　　四、預(yù)警
          　　預(yù)警分級
          　�。ㄒ唬┧募夘A(yù)警（藍(lán)色）
          　�。ǘ┤夘A(yù)警（黃色）
          　�。ㄈ┒夘A(yù)警（橙色）
          　�。ㄋ模┮患夘A(yù)警（紅色）
          　　五、應(yīng)急措施
          　�。ㄒ唬┧臉O響應(yīng)措施
          　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，減少師生、幼兒戶外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
          　�。ǘ┤夗憫�(yīng)措施
          　　當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，避免師生、幼兒戶外活動，室內(nèi)活動；加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
          　�。ㄈ┒夗憫�(yīng)措施
          　　當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，幼兒園在落實(shí)以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的.基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動；
          　�。ㄋ模┮患夗憫�(yīng)措施
          　　當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。
          　　六、加強(qiáng)聯(lián)系
          　　針對出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。
          　　七、具體要求
          　　各班級在第一時間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：
          　�。ㄒ唬╈F霾天氣一律停止幼兒戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動。
          　�。ǘ┤绻鲂校骱每谡�。
          　�。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。
          　�。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
          　�。ㄎ澹┒嗪人喑孕迈r、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
          　�。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 20
          　　一、工程概況
          　　本標(biāo)段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護(hù)岸、土方等工程施工。采用三級航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通航1000噸級船舶，設(shè)計(jì)最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。
          　　本合同段主要工程內(nèi)容包括：護(hù)岸有新建、加固與修復(fù)三種形式，各種不同類型護(hù)岸結(jié)構(gòu)達(dá)15種之多，其中主要有新建護(hù)岸長10366.06m，修復(fù)護(hù)岸447.31m,加固護(hù)岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護(hù)岸頂標(biāo)高都為2.66m,基底最大開挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護(hù)岸樁基最深達(dá)-18.44m,位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達(dá)10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。
          　　二、編制目的
          　　為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來的影響，加強(qiáng)對我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件，將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。
          　　三、編制依據(jù)
          　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預(yù)案。
          　　(1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
          　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
          　　(3) 《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》；
          　　(4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l》；
          　　四、適用范圍
          　　本預(yù)案適用于我項(xiàng)目所有施工過程，并適用于我項(xiàng)目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。
          　　五、工作原則
          　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負(fù)責(zé)的原則，形成整體合力。
          　　依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實(shí)提高工作效率。
          　　分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各班組、個人要根據(jù)各自職責(zé)，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
          　　快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，及時收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
          　　協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。
          　　資源共享原則：冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費(fèi)。
          　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
          　　成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。
          　　組長：
          　　副組長：
          　　成員：
          　　指揮部職責(zé)：
          　　(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的'相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
          　　(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
          　　(3)及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報(bào)各有關(guān)班組。
          　　(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。
          　　(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識。
          　　(6)災(zāi)情發(fā)生時必須作出的其它決定。
          　　七、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
          　　建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，有效防止事故發(fā)生。
          　　預(yù)警信息：
          　　氣象信息提供降溫、降雪天氣警報(bào)，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。
          　　預(yù)警預(yù)防行動：
          　　根據(jù)氣象預(yù)警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
          　　(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
          　　(2)相關(guān)單位加強(qiáng)24小時值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
          　　(3)應(yīng)急保障隊(duì)伍就位，應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒，隨時可以調(diào)動。
          　　防冰凍應(yīng)急預(yù)案 21
          　　一、總則
          　　1.1編制目的
          　　建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
          　　1.2工作原則
          　�。�1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
          　　（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
          　　（3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
          　�。�4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
          　�。�5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
          　　1.3編制依據(jù)
          　　本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
          　　1.4適用的范圍
          　　本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
          　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
          　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
          　　鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦。
          　　2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
          　　鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報(bào)并請求上級支援；應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
          　　鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
          　　2.3成員單位及其職責(zé)：
          　　鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
          　　鄉(xiāng)防指辦公室：負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議，向縣政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
          　　鄉(xiāng)農(nóng)（林）業(yè)服務(wù)中心：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
          　　鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。
          　　鄉(xiāng)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實(shí)施責(zé)任追究。
          　　鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
          　　鄉(xiāng)財(cái)辦：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
          　　鄉(xiāng)中心校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
          　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
          　　三、運(yùn)行機(jī)制
          　　3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處置的應(yīng)急平臺；加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
          　　3.2本預(yù)案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時，報(bào)請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動命令，開展應(yīng)急救援工作。
          　　預(yù)測與預(yù)警方面
          　　鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi)，不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早、早處置。
          　　應(yīng)急處置
          　　（一）信息報(bào)告
          　　（1）突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報(bào)縣政府及相關(guān)部門。
          　　（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
          　�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報(bào)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級。
          　　（4）突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
          　�。ǘ┫绕谔幹�
          　　（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
          　　（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
          　　（三）應(yīng)急響應(yīng)
          　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
          　�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)
          　　根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé)：
          　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
          　　后勤保障組：做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
          　　醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的'醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
          　　宣傳組：按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要，適時發(fā)布災(zāi)情信息，組織宣傳報(bào)道工作。
          　　專家咨詢組：對冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)，開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估，做好處置績效。
          　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入災(zāi)區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
          　　恢復(fù)重建
          　　（一）善后處置
          　�。�1）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
          　　（2）對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
          　�。ǘ┥鐣戎�
          　�。�1）民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
          　�。�2）民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。
          　�。ㄈ┱{(diào)查與評估
          　　鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。
          　�。ㄋ模┗謴�(fù)重建
          　　災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請，經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
          　　四、責(zé)任與獎懲
          　　4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
          　　4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人及時給予表彰和獎勵。
          　　4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
          　　五、附則
          　　5.1預(yù)案管理
          　　本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
          　　5.2預(yù)案實(shí)施
          　　本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會議審議通過實(shí)施。
          　　5.3預(yù)案實(shí)施時間
          　　本預(yù)案自20xx年1月20日起正式實(shí)施
          　　關(guān)于防雪災(zāi)冰凍安全的應(yīng)急預(yù)案
          　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
          　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
          　　組長：王中寧（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）
          　　副組長：徐偉(校園安全分管責(zé)任人)
          　　組員：各班班主任
          　　二、安全工作措施
          　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
          　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
          　　3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
          　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
          　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
          　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：0943——5580301
          　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
          　　關(guān)于防雪災(zāi)冰凍安全的應(yīng)急預(yù)案
          　　1總則
          　　1.1編制的目的
          　　及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
          　　1.2編制的依據(jù)
          　　根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
          　　1.3適用的范圍
          　　本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
          　　1.4工作原則
          　�。�1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
          　�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
          　�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
          　�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
          　　2啟動條件
          　　2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
          　�。�1）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
          　�。�2）雪災(zāi)造成人員傷亡的。
          　�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
          　�。�4）雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
          　�。�5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
          　　2.2本預(yù)案按下列程序啟動。
          　�。�1）在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。
          　�。�2）市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
          　　（3）本預(yù)案啟動后，市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
          　　3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
          　　3.1指揮機(jī)構(gòu)
          　　市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項(xiàng)指揮部，在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
          　　市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮：市政府市長
          　　市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長
          　　市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人，駐寧隊(duì)伍和武警隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。
          　　3.2指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
          　　市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
          　　3.3工作機(jī)構(gòu)
          　　根據(jù)工作需要，市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
          　　市政府辦：其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
          　　氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
          　　交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通。
          　　農(nóng)機(jī)總站：負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機(jī)械，運(yùn)送救災(zāi)物資及清運(yùn)積雪。
          　　城市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織xxx、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
          　　xxx街道辦事處：負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。
          　　民政局：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ�。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。
          　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
          　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
          　　發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
          　　工商局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
          　　糧食局：管理好國家儲備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
          　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
          　　藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
          　　教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
          　　通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
          　　供電局、農(nóng)電公司：負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。
          　　農(nóng)委、畜牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
          　　建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
          　　公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。
          　　廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          　　統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
          　　駐寧隊(duì)伍：根據(jù)需要，由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
          　　財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及其他保險(xiǎn)公司：對參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人，根據(jù)保險(xiǎn)合同及時辦理賠付事宜；對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
          　　4雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
          　　4.1雪災(zāi)預(yù)警
          　　氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
          　　4.2災(zāi)情報(bào)告
          　　雪災(zāi)發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
          　　5救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
          　　5.1應(yīng)急反應(yīng)
          　　5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)
          　　雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，在第一時間內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急委。
          　　5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)
          　　市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；請求省、xxx、駐寧隊(duì)伍等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
          　　5.2緊急救援行動
          　　按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
          　�。�1）災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組。
          　　由市氣象局牽頭。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
          　�。�2）災(zāi)情收集評估組。
          　　由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、xxx街道辦事處參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
          　�。�3）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
          　　由市交通局牽頭，市民政局、農(nóng)機(jī)總站參加，必要時協(xié)調(diào)駐寧隊(duì)伍及社會各方面力量參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財(cái)產(chǎn)。
          　�。�4）后勤保障組。
          　　由市財(cái)政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、xxx街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
          　�。�5）安全保衛(wèi)組。
          　　由市公安局牽頭。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
          　�。�6）醫(yī)療防疫組。
          　　由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
          　�。�7）恢復(fù)重建組。
          　　由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
          　　（8）宣傳報(bào)道組。
          　　由市廣電局牽頭，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
          　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
          　　6救災(zāi)備災(zāi)工作
          　　6.1緊急救援隊(duì)伍的建立
          　　緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
          　　6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
          　　市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
          　　6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善
          　　市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
          　　6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
          　　市、鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
          　　7附則
          　　7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，量化、細(xì)化。
          　　7.2預(yù)案制定后，要向社會進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，比如，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
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