熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案范文（通用7篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案范文（通用7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想：
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
�。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
（一）建立供熱應(yīng)急指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員科室：辦公室、工程運(yùn)行部、物資科。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx、xxxxxx
�。ǘ┚仍�(duì)成員：
一分隊(duì)：張?chǎng)�、吳芝彪、孫奎富。二分隊(duì)：曹瑞昌、侯鳳來(lái)、楊慶武。三分隊(duì)：楊國(guó)山、張國(guó)元、孫麗明。
�。ㄈ┕釕�(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
（2）及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
�。�3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
�。�5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
�。�6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)職責(zé)：
辦公室：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。
物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購(gòu)買(mǎi)申報(bào)計(jì)劃。
維修隊(duì)：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購(gòu)買(mǎi)申報(bào)計(jì)劃。
客服中心：負(fù)責(zé)向用戶(hù)及媒體做好供熱搶修的說(shuō)明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶(hù)信訪工作。
財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作。
物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購(gòu)置和普通部件的備存工作。
運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開(kāi)發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶(hù)入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶(hù)不熱等相關(guān)問(wèn)題的解決處理工作。
五、預(yù)防與預(yù)警：
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：
1、運(yùn)行管理科、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)。
�。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)：
1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。
六、信息報(bào)告程序：
（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話(huà)，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話(huà)為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話(huà)后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門(mén)報(bào)告。
�。ㄋ模└鶕�(jù)事故性質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話(huà)及地址。
2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
（1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
�。�2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)要求時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
�。�3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
�。ㄈ┨幹么胧�
當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊(duì)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線(xiàn)解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完
畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人安排本部門(mén)恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。
八、應(yīng)急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。
（二）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無(wú)損。
（四）每年12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。
�。ㄎ澹┟磕�11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。
�。┙⒔∪珣�(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。
九、后期處理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫(xiě)出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。
（二）應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過(guò)程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救助力量，參與救助人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí)，并定期組織驗(yàn)收。
十、保障措施
�。ㄒ唬┲笓]保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話(huà)：
�。ǘ⿷�(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ希褐鸩浇⑼晟埔暂爡^(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專(zhuān)人值班，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
�。ㄋ模┽t(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。
（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專(zhuān)項(xiàng)資金，必須要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權(quán)挪用此款，中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
十一、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
（二）演練：成立應(yīng)急演練活動(dòng)組織小組，組長(zhǎng)李志強(qiáng)；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊(duì)職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。
十二、附則
�。ㄒ唬┴�(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不
認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
（二）制定與解釋?zhuān)罕绢A(yù)案由國(guó)環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
�。ㄈ╊A(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2
一、總 則
�。ㄒ唬┠康�
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：
�。�1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；
（2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；
�。�3）因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)
指揮小組組成：
組 長(zhǎng)：市政管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠(chéng)熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí)，指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
指揮小組電話(huà)：xxxxx
各供熱企業(yè)搶險(xiǎn)電話(huà)：
金安熱電有限公司xxxxx；恒陽(yáng)熱電有限公司xxxxx；金泰熱力有限公司xxxxx；大眾熱力有限公司xxxxx；華暖熱力有限公司xxxxx；暖到家熱力有限公司xxxxx；晨旭熱力有限公司6076119；龍城熱力有限公司xxxxx；春宇供暖有限公司xxxxx；大源熱力有限公司xxxxx；鑫誠(chéng)熱力有限公司xxxxx；正大熱力有限公司xxxxx；泓利熱力有限公司xxxxx；津源熱力有限公司6116158；華龍熱力有限公司xxxxx。
（二）指揮小組主要職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問(wèn)題，制定切實(shí)應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；
2.貫徹國(guó)家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；
4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；
5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
�。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責(zé)
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。
�。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援；負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長(zhǎng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì)議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡(jiǎn)報(bào)；組織全市供熱應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對(duì)熱用戶(hù)開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評(píng)估
（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；
（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；
�。ㄈ⒐嵊妹憾倘�，引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
�。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的影響供熱運(yùn)行的事件，需提前20天以書(shū)面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)；
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
�。ㄈ┕峁芾磙k公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動(dòng)物品時(shí)，需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍好錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┗緫�(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制-報(bào)告-搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：
1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；
2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（二）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。
（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開(kāi)，無(wú)事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；
（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人，其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
�。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲(chǔ)備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車(chē)輛等，并按規(guī)范要求儲(chǔ)備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
八、附則
（一）應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對(duì)各類(lèi)事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。
�。ǘ┙⒔∪踩�(zé)任制。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災(zāi)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會(huì)等各項(xiàng)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。
（三）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能夠迅速有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng)：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)兼任
副組長(zhǎng)：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任
成 員：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為中心，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和各成員緊密配合，切實(shí)做到指揮迅速、實(shí)施有效、保障有力，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)狀，公司成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運(yùn)行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
工程維修應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：分管工程管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng)：工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員：工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé)：一級(jí)管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
供熱運(yùn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：分管運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)營(yíng)管理各部部長(zhǎng)、工程管理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員：運(yùn)營(yíng)管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：二級(jí)管網(wǎng)及換熱站至用戶(hù)發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng)：綜合管理部負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、客戶(hù)服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員：綜合管理部、會(huì)計(jì)部、工程管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)一級(jí)管網(wǎng)、二級(jí)管網(wǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)事故的處理。
疫情防控應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng)：綜合管理部負(fù)責(zé)人、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、客戶(hù)服務(wù)部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員：綜合管理部、督查安監(jiān)部、運(yùn)營(yíng)管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：結(jié)合公司實(shí)際，做好疫情防控保障，應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成，由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎(jiǎng)罰制度、責(zé)任追究制度；建立各級(jí)安全檢查臺(tái)賬。
3.2狠抓現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與管理。一線(xiàn)當(dāng)班人員按照工作流程重點(diǎn)做好日檢查，各部重點(diǎn)加強(qiáng)周檢查，部門(mén)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持不定期抽查，各級(jí)檢查有記錄、有簽名、有問(wèn)題整改。
3.3加強(qiáng)預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案，每年組織不低于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)各部門(mén)相互配合和應(yīng)急小分隊(duì)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)能力，提高應(yīng)急人員的綜合實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)演習(xí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練過(guò)程中存在的不足，更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式，定期進(jìn)行安全應(yīng)急知識(shí)普及，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，提高預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級(jí)。一般響應(yīng)針對(duì)一般事故，是指因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，預(yù)期能夠在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對(duì)重要事故，是指鍋爐主輔機(jī)故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐�，預(yù)期不能在24-48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。應(yīng)急結(jié)束后，將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門(mén)提供事故情況報(bào)告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒，營(yíng)救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險(xiǎn)結(jié)束、危險(xiǎn)消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.信息發(fā)布
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)在公司一定范圍內(nèi)通報(bào)。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向主管部門(mén)報(bào)告，主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
6.后期處置
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工，分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評(píng)估等善后工作，緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，還要對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。
7.監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過(guò)程中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)重要情況的，依規(guī)進(jìn)行督察問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析及應(yīng)急處置預(yù)案
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞�？烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂，導(dǎo)致停熱24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動(dòng)緊急響應(yīng)；管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常的啟動(dòng)一般響應(yīng)。
8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
（1）供熱管網(wǎng)漏水，回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，立即向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào)，抓緊聯(lián)系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線(xiàn)，應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對(duì)應(yīng)閥門(mén)調(diào)小，并保持一定流量，以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運(yùn)行,避免該管線(xiàn)內(nèi)水結(jié)冰，造成管段破裂，同時(shí)根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水防凍，并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止�；驕p少補(bǔ)水，并根據(jù)水壓降低泵的出力，嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時(shí)恢復(fù)首站正常運(yùn)行。
�。�2）熱網(wǎng)壓力過(guò)大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量，逐步查找原因，若是設(shè)備故障，抓緊向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào)，根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)立即進(jìn)行故障排除，若部分系統(tǒng)正常，有可能是外網(wǎng)堵塞，當(dāng)班部長(zhǎng)抓緊安排人員查找故障原因。
（3）供熱管網(wǎng)回水溫度過(guò)高。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù)，調(diào)整減小加熱蒸汽量，有可能是外網(wǎng)二級(jí)換熱故障，抓緊向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào)，根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)聯(lián)系人員修復(fù)。
（4）供熱管網(wǎng)水溫過(guò)低。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器，檢查加熱蒸汽參數(shù)，熱網(wǎng)循環(huán)泵流量，調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽，查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過(guò)大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運(yùn)行時(shí)，發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員，要立即向帶班部長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)班部長(zhǎng)迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過(guò)熱和變形。當(dāng)通過(guò)焊接方式無(wú)法解決時(shí)，應(yīng)立即更換支架。在事故處理過(guò)程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據(jù)小區(qū)二級(jí)管網(wǎng)上各分段控制閥門(mén)的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén)，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復(fù)供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄；各部管理人員每周對(duì)城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次，及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障�？赡苡绊懶^(qū)供暖，若影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機(jī)超載發(fā)熱運(yùn)行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機(jī)發(fā)熱、系統(tǒng)注水時(shí)未打開(kāi)排氣閥排氣造成管路高點(diǎn)處存氣使水泵不出水、機(jī)械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運(yùn)行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障，這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過(guò)高過(guò)低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過(guò)高過(guò)低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品，經(jīng)常注油保養(yǎng)，值班期間加強(qiáng)巡查，作好記錄，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障�？梢痣娫磦耸鹿剩赡苡绊懶^(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類(lèi)似上述情況，值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定故障點(diǎn)，再?zèng)Q定是否將所有運(yùn)行設(shè)備的開(kāi)關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài)，如果是確需關(guān)閉，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉，迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，檢查自身電力運(yùn)行系統(tǒng)是否正常，如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題，等待專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，如實(shí)做好記錄，定期做好維保。
8.4 工程施工�？赡芷茐牡叵鹿┧�、排水、供電、天然氣、通訊、國(guó)防等地下設(shè)施，引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障，出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國(guó)防通訊受等安全事故；可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門(mén)井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國(guó)防光纜。
發(fā)生地下供水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉上游給水閥，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好排水工作，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來(lái)水公司進(jìn)行維修。自來(lái)水搶險(xiǎn)維修電話(huà)：
發(fā)生地下排水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好溢水臨時(shí)封堵、疏通工作，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護(hù)維修公司進(jìn)行維修。市政搶險(xiǎn)維修電話(huà)：
發(fā)生地下供電管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門(mén)進(jìn)行維修。電力搶修維修電話(huà)：
發(fā)生地下燃?xì)夤芫�(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止一切作業(yè)，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，到警戒區(qū)域以外報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤尽＞鋮^(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī)、明火和鐵制工具，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。移動(dòng)：10086；聯(lián)通：10010；電信：10000。
發(fā)生國(guó)防光纜損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線(xiàn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位，向他們發(fā)出救援請(qǐng)求。注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故，迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。第一時(shí)間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救，劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：
如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：⑴立即聯(lián)系120、119急救車(chē)或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專(zhuān)科醫(yī)院。⑵外傷大出血：急救車(chē)未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。⑶骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷：⑴視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點(diǎn)，做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護(hù)用品，戴好安全帽。⑵溝槽開(kāi)挖前對(duì)施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線(xiàn)和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證，并對(duì)施工人員逐一交底，并做好記錄，對(duì)一些特殊的既有管線(xiàn)和設(shè)施，如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施，軍用通訊電纜等，應(yīng)在開(kāi)挖前在地面作出明顯的標(biāo)志，以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線(xiàn)路物品時(shí)即停止下挖，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。⑷工程施工時(shí)設(shè)置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。⑸開(kāi)挖溝槽時(shí)，應(yīng)根據(jù)土方工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護(hù)管線(xiàn)距離不足1.5m范圍地段施工時(shí)嚴(yán)禁使用機(jī)械開(kāi)挖，應(yīng)采用人工開(kāi)挖施工，確保既有管線(xiàn)和設(shè)施的安全。⑺機(jī)械施工時(shí)要有專(zhuān)人在旁指揮，吊裝管子時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，下方嚴(yán)禁站人。⑻溝槽開(kāi)挖時(shí)，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
8.5閥門(mén)井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當(dāng)事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。（1）做好閥門(mén)井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動(dòng)，縫隙是否過(guò)大，是否牢固等，并將所有破損閥門(mén)進(jìn)行更換。（2）明確責(zé)任，完善管理制度。對(duì)閥門(mén)井存在短期內(nèi)無(wú)法整改的隱患應(yīng)做好安全防護(hù)，并懸掛警示標(biāo)志。（3）對(duì)行人路面的閥門(mén)井做好統(tǒng)計(jì)，并加強(qiáng)巡查，在有可能的條件下，將閥門(mén)井移動(dòng)到行人路面以外。（4）閥門(mén)井檢修或施工時(shí)，應(yīng)做好周邊的安全防護(hù)，完工后應(yīng)立即恢復(fù)，并確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。（5）對(duì)高溫的閥門(mén)井應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，并制作警示標(biāo)示“高溫危險(xiǎn)、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄；及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.6 辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)、盜竊，銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障，可能導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失，收費(fèi)系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓，公司商業(yè)機(jī)密泄漏的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，小火自救，大火報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應(yīng)及時(shí)撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)求援。同時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急小分隊(duì)按照分工，開(kāi)展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作，確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火，如有人員受傷，向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財(cái)物被盜時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)失竊情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）決定，撥打110報(bào)警，保留相關(guān)視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機(jī)關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費(fèi)系統(tǒng)故障。由于供暖季收費(fèi)是銀行托收，一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費(fèi)，處理方法：用戶(hù)、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件，身份證原件及復(fù)印件，現(xiàn)金，到恒達(dá)熱力公司會(huì)計(jì)部，查詢(xún)收費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)照房主姓名、房號(hào)、金額等信息，準(zhǔn)確無(wú)誤后收取費(fèi)用，為業(yè)主開(kāi)具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金，到熱力公司會(huì)計(jì)部，查詢(xún)收費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)照房主姓名、房號(hào)、金額等信息，準(zhǔn)確無(wú)誤后收取費(fèi)用，為業(yè)主開(kāi)具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。（1）配置雙服務(wù)器，服務(wù)器出現(xiàn)故障后，切換到備用服務(wù)器。（2）如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商，限時(shí)恢復(fù)通信。（3）如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)通知管理員到現(xiàn)場(chǎng)查看，并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門(mén)窗、電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞等的及時(shí)處理，始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論、群眾投訴或上訪事件�？赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽�(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。
�。�1）提前掌握上訪信息的，工作人員應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)上訪人員的基本情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）牽頭組織，研究制定具體穩(wěn)控措施。
�。�2）未掌握上訪信息的事件，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況，采取積極應(yīng)對(duì)措施，了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)解決，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的，要說(shuō)明原因并按規(guī)定程序辦理，或向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)交。
�。�3）掌握上訪人員基本情況后，做好說(shuō)服教育工作。
�。�4）對(duì)多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表（不超過(guò)5人），
如實(shí)記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等，運(yùn)用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。
�。�5）對(duì)來(lái)訪人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)民事行為能力的人，工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回。
�。�6）經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場(chǎng)所的，經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量，最大化的滿(mǎn)足用熱戶(hù)需求；動(dòng)員廣大一線(xiàn)員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息，如有集結(jié)上訪等消息及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置
�。ㄒ唬┤藛T所屬的部門(mén)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，安排對(duì)該員工進(jìn)行單獨(dú)隔離。
�。�1）員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，由人員所屬部門(mén)通知其進(jìn)行居家或集中隔離，并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前，不準(zhǔn)進(jìn)入公司。個(gè)人及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。
�。�2）員工或外來(lái)人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所部門(mén)報(bào)告。人員所屬部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。
�。�1）疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級(jí)防疫部門(mén)或指定門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)車(chē)將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷，及時(shí)治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)車(chē)進(jìn)入和駛出。
（2）疑似病例發(fā)病前 14 天無(wú)疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無(wú)感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車(chē)輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對(duì)疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn)，以及其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所，接觸過(guò)的部位進(jìn)行消毒，對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級(jí)政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況，作好防護(hù)工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例，全體人員需積極配合調(diào)查，幫助各級(jí)政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史，將疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點(diǎn)
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過(guò)程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門(mén)應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對(duì)密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級(jí)防疫部門(mén)調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監(jiān)控和信息報(bào)告，消毒工作，配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
9.附則
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利，規(guī)范服務(wù)，注重效益，提升形象”，確實(shí)把安全工作做到首位，以“預(yù)防為主，預(yù)案在先，處理有序，搶修高效”為原則，規(guī)范公司各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。
1.4應(yīng)急工作原則
以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
指揮長(zhǎng)：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。
副指揮長(zhǎng)：由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。
職責(zé)：副指揮長(zhǎng)主要職責(zé)：①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)對(duì)供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè)：協(xié)助指揮長(zhǎng)熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。
應(yīng)急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。
2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為：綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營(yíng)部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。
職責(zé)：
(1)接到事故報(bào)告后，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車(chē)輛保障。
(2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
(4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。
(5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門(mén)求援，配合政府部門(mén)應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援水平，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)1名組長(zhǎng)及若干成員。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
職責(zé)：
(1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。
(3)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
(4)核實(shí)應(yīng)急終止條件，并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。
2.4各小組組成及職責(zé)：
（1）搶險(xiǎn)組：對(duì)鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理，避免爆炸事故發(fā)生。對(duì)爆炸后事故搶救、搶修。
�。�2）消防組：負(fù)責(zé)消防器材管理及使用，如有火情立即投入滅火工作。
（3）保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。
（4）后勤保障組：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，提供各種搶救物資和通訊保障。
�。�5）醫(yī)療救護(hù)組：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。
�。�6）宣傳組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故處理情況。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
事故隱患可分為三類(lèi)：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，應(yīng)通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生，各單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。
建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管，將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預(yù)防措施
(1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。
(2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長(zhǎng)熱線(xiàn)、供電搶險(xiǎn)、自來(lái)水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門(mén)保持密切聯(lián)系，接到信息及時(shí)報(bào)告。
(3)公司客戶(hù)服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線(xiàn)路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。
(4)各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預(yù)防措施
切實(shí)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查，加強(qiáng)對(duì)鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施
(1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門(mén)的日常維護(hù)保養(yǎng)，要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
(2)對(duì)全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，將管線(xiàn)落實(shí)到人，定期巡線(xiàn)。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命，車(chē)輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室負(fù)責(zé)做好信息對(duì)外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報(bào)告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位(部門(mén))采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：
(1)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。
(4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容等。
3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到：
(1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。
(2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度，將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長(zhǎng)。
3.5預(yù)警原則
3.5.1快速反應(yīng)原則
事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.5.3統(tǒng)一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。
3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則
公司各部門(mén)在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé)，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào)，對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行追蹤報(bào)告。
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門(mén)及資源，或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定，由應(yīng)急總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：需公司兩個(gè)或更多部門(mén)響應(yīng)，有關(guān)部門(mén)提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：各單位根據(jù)事故情況，利用本部門(mén)現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開(kāi)展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(xiàn)(0913-4655320)。
4.2.2影響重點(diǎn)用戶(hù)的故障，信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線(xiàn)及應(yīng)急小組成員，并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。故障處理中，每2小時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)一次進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.3一次支線(xiàn)網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障，不會(huì)造成全部停熱的，10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線(xiàn)、應(yīng)急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，每2～4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的，立即報(bào)公司熱線(xiàn)及應(yīng)急小組成員，由小組成員立即向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶(hù)，恢復(fù)供熱前30分鐘，通知用戶(hù)做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。
4.2.6報(bào)告內(nèi)容：故障類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，影響用戶(hù)，預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，搶修進(jìn)度，實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。
4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施，并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。
4.3.2成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單，各崗位要確定自己的對(duì)外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位，故障處理過(guò)程中，要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶�，�?duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理，做到事事有人管，人人有責(zé)任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線(xiàn)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險(xiǎn)人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生，當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。
4.3.8對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)事宜。
4.3.9搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專(zhuān)人管理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
4.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束，相關(guān)單位做好事故情況上報(bào)，同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng)，并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。
4.5應(yīng)急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話(huà)：0913-4655757，為24小時(shí)應(yīng)急值守。
(2）客戶(hù)服務(wù)中心電話(huà)：0913-4655388
遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有：固定值班電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)以及無(wú)線(xiàn)對(duì)講設(shè)備，調(diào)度中心值班電話(huà)保證暢通，客戶(hù)服務(wù)中心線(xiàn)路全部開(kāi)通。
4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門(mén)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等全面工作。
(3)熱源廠機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng)由公司副經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購(gòu)等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場(chǎng)人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費(fèi)保障
針對(duì)事故應(yīng)急救援要求，各單位應(yīng)保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況，對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備，做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。
(3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn)，配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。
4.6信息報(bào)告和發(fā)布
各部門(mén)及時(shí)將事故的.進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好信息對(duì)外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，搶修受損設(shè)施，恢復(fù)正常的供水工作。對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。針對(duì)事故重新評(píng)估應(yīng)急救援能力，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5培訓(xùn)與演練
5.1培訓(xùn)
公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對(duì)性的應(yīng)急事故演練，并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
5.3責(zé)任追究
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，予以責(zé)任追究；其中，屬于違反治安管理行為的，交公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
(1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告，通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。
(5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對(duì)鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊(cè)，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系，及時(shí)處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時(shí)，各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、快速反應(yīng)，妥善地應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，確保群眾溫暖過(guò)冬，特制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過(guò)冬的一系列工作部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)的不利影響。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn)，壓調(diào)峰用戶(hù)、可中斷用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù)。保障長(zhǎng)輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無(wú)法滿(mǎn)足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應(yīng)對(duì)防范。
（四）壓非保民次序
按照分層級(jí)簽訂的《20xx-20xx年天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》，今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，把燃?xì)夤卉?chē)、出租車(chē)納入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下：
1.居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城市公交車(chē)、出租車(chē)、居民集中采暖、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、汽車(chē)客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運(yùn)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車(chē)輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;根據(jù)實(shí)際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項(xiàng)。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保預(yù)案的順利實(shí)施;協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng)：?jiǎn)绦≤娖煳Ｎ�、政府副旗長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：趙建軍旗大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障中心主任
李廣榮旗能源局局長(zhǎng)
成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應(yīng)急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局，長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古萬(wàn)瑞天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人。
（二）各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
�。�1）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，對(duì)接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭(zhēng)取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源，督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負(fù)責(zé)全旗天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管及隱患整改，確保長(zhǎng)輸管道供氣安全平穩(wěn)。
（2）負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測(cè)，指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
（3）服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，與有關(guān)部門(mén)緊密配合，協(xié)調(diào)處理好供氣過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
（4）與供氣單位保持信息暢通，同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，保證社會(huì)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)安全;組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門(mén)提供的權(quán)威信息，開(kāi)展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對(duì)全旗城燃企業(yè)居民供暖運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好天然氣長(zhǎng)輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車(chē)輛加氣秩序的維護(hù);打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線(xiàn)、設(shè)備的法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作，以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
�。�1）上游供氣企業(yè)
長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實(shí)及調(diào)配;在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，并協(xié)助解決氣量短缺問(wèn)題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度，對(duì)直供用戶(hù)進(jìn)行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
�。�2）主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊(duì)，負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶(hù)氣量;負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶(hù)保障安全平穩(wěn)供氣;負(fù)責(zé)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強(qiáng)調(diào)度手段，千方百計(jì)穩(wěn)定管網(wǎng)運(yùn)行壓力，積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)保障的臨時(shí)調(diào)度。
�。�3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶(hù)
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排，針對(duì)不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對(duì)象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效，確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢(shì)下，針對(duì)供氣缺口多渠道采購(gòu)氣源，保障居民及民生用氣氣源供應(yīng);嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢(shì)研判，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向各地政府報(bào)告，并根據(jù)各自供氣情況及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)、調(diào)整、中止預(yù)案的請(qǐng)示;負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量，對(duì)天然氣供應(yīng)失衡事件，進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，依次用I級(jí)（紅色）、II級(jí)（橙色）、III級(jí)（黃色）和IV級(jí)（藍(lán)色）表示。
�。ㄒ唬╊A(yù)警等級(jí)
1.I級(jí)(紅色，特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.II級(jí)(橙色，嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(jí)(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(jí)(藍(lán)色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以?xún)?nèi)，為用氣量相對(duì)緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶(hù)等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣;盡量滿(mǎn)足商業(yè)集中供熱用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿(mǎn)足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿(mǎn)足不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶(hù)用氣。
4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）滿(mǎn)足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣;盡量滿(mǎn)足工業(yè)“煤改氣”用戶(hù)用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶(hù)用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動(dòng)旗級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級(jí)別后，經(jīng)請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導(dǎo)致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時(shí)宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機(jī)制
�。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席工作制度，由辦公室負(fù)責(zé)，不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，督促各成員單位積極落實(shí)。
�。ǘ┙⑿侣勑麄骱洼浾撘龑�(dǎo)機(jī)制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會(huì)穩(wěn)定的情況下，各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞?shì)浨橐龑?dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳形式，通過(guò)不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時(shí)正面發(fā)聲，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作，切實(shí)掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)。
�。ㄈ┙⑿畔�(bào)送機(jī)制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)及天然氣企業(yè)要加強(qiáng)天然氣保供運(yùn)行調(diào)節(jié)，強(qiáng)化天然氣供應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)警，確定信息報(bào)送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送天然氣保供日?qǐng)?bào)，實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況，加強(qiáng)分析研判天然氣供應(yīng)趨勢(shì)，提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
�。ㄋ模┙⒍酱贆z查機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
�。ㄎ澹╊A(yù)案修訂機(jī)制
本預(yù)案在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時(shí)，由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂。
七、工作要求
（一）本預(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開(kāi)展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無(wú)故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
�。ǘ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
�。ㄈ└飨嚓P(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，結(jié)合合同簽訂量，制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施，按要求報(bào)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）預(yù)案終止后，旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)處置能力。
熱力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7
xx州熱力有限公司承擔(dān)著宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽，為了能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)影響正常用熱的緊急情況，結(jié)合本企業(yè)供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。
一、建立供熱故障應(yīng)急處置系統(tǒng)
成立供熱應(yīng)急處置指揮部，在遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理助理
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由總經(jīng)理助理?yè)?dān)任。成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人
二、事故應(yīng)急處置方案
1、供熱支線(xiàn)管網(wǎng)設(shè)備在運(yùn)行中突然損壞，影響局部管網(wǎng)運(yùn)行。責(zé)任部門(mén)及時(shí)匯報(bào)事故處置辦公室，及時(shí)隔離支線(xiàn)管網(wǎng)閥門(mén)，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)熱用戶(hù)用汽。
2、供熱主管道設(shè)備損壞、漏汽嚴(yán)重，威脅人身安全或泄露點(diǎn)附近設(shè)備安全，責(zé)任部門(mén)立即匯報(bào)事故處置辦公室，協(xié)調(diào)各熱用戶(hù)，聯(lián)系當(dāng)班值長(zhǎng)關(guān)閉相應(yīng)熱網(wǎng)總閥，防止事故擴(kuò)大，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)城管局通知交警采取道路封閉等措施，防止事故擴(kuò)大。
如遇到節(jié)假日發(fā)生事故，值班人員按照上述預(yù)案負(fù)責(zé)指揮事故處置，并及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、事故調(diào)查處理
開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。
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