系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制各消除突發(fā)性事故的危害，最大限度地減少設(shè)備系統(tǒng)故障造成的損失，維護(hù)酒店穩(wěn)定，確保酒店各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展，結(jié)合酒店的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，希全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。
一．設(shè)備重大的緊急報(bào)修
各部門使用的設(shè)備發(fā)生重大故障時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告工程部，由工程經(jīng)理根據(jù)設(shè)備故障情況，立即安排相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員第一時(shí)間進(jìn)行緊急搶修，盡快完成修復(fù)任務(wù)，恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)并采取預(yù)防措施。
二．設(shè)備重大故障應(yīng)急處理的程序
1.處理設(shè)備系統(tǒng)重大故障時(shí)，當(dāng)值的設(shè)備操作人員、主管應(yīng)保持沉著冷靜，分析故障原因，訴速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并立即逐級(jí)（經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理）向上匯報(bào)。
2.工程經(jīng)理與使用部門領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取應(yīng)急措施，控制影響范圍，同時(shí)分析故障原因，找出解決方案和預(yù)防措施。
3.設(shè)備維修時(shí)，專業(yè)主管需在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)督導(dǎo)，工程部專業(yè)人員應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)范進(jìn)行維修，維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，以免發(fā)生意外。
4.在確保安全的前提下，做好緊急故障的臨時(shí)處理工作：
A．市政電源停電時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)酒店備用發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行供電。
B．地下層集水坑排污潛水泵故障，應(yīng)使用臨時(shí)抽水泵排污。
C．供水設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用泵進(jìn)行供水。
D．中央空調(diào)主機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用中央空調(diào)主機(jī)。
5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏，應(yīng)先做臨時(shí)封堵。之后，逐級(jí)（主管、經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理）向上匯報(bào)，并采取徹底封補(bǔ)或更換管道的技術(shù)處理。
6.緊急事故現(xiàn)場(chǎng)若產(chǎn)生大量濃煙或?qū)е禄痣U(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告保安消防中心。緊急調(diào)用臨時(shí)排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行排煙，并根據(jù)事故情況佩戴防毒面具或氧氣呼吸器進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處理。
7.當(dāng)載人電梯（特別是客用電梯）發(fā)生緊急情況（困人、開(kāi)門運(yùn)行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等）時(shí)，其解救方法及處理程序詳見(jiàn)酒店電梯救援應(yīng)急預(yù)案。
8.處理停電事故，在確認(rèn)已經(jīng)處理完畢，必須再做絕緣測(cè)試后方可送電。
9.事故處理后，應(yīng)將所有防護(hù)用品清洗干凈，工作人員要清理個(gè)人衛(wèi)生。工程部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員分析事故原因，提出改進(jìn)措施，做出總結(jié)，并記錄備案。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救。避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下：
負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院，公安，消防部門的聯(lián)系，說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)，事故情況，并派人到路口接應(yīng)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資，車輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí)。掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況，及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報(bào)警：公司員工，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)"119"火警。
(二)接警：安全部門接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底墑滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后�；馂�(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查，同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后，由安全部門協(xié)助公安消防部門，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后。作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板，擔(dān)架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。
注意事項(xiàng)
1，貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。
2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬?/p>
易燃體會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。
3，高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚�，一是水能�?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1 目的
為有效貫徹實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止壓力容器事故的發(fā)生和擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。
2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本單位的實(shí)際制定本預(yù)案
3 遵循原則
3.1 以人為本。確保壓力容器使用者的生命安全，確保應(yīng)急救援人員的安全。
3.2 預(yù)防為主。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。
3.3 系統(tǒng)管理。按照《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》的要求，建立健全管理體系，通過(guò)管理評(píng)審，確保體系有效運(yùn)作。
3.4 責(zé)任明確。按照一體化文件的精神，落實(shí)安全管理工作的責(zé)任和清晰的安全管理目標(biāo)。
3.5 持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)本單位的實(shí)際管理水平，在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
4 適用范圍。
本預(yù)案適用于本公司管理范圍內(nèi)壓力容器設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
二、壓力容器設(shè)備的危險(xiǎn)性分析
1 定義
壓力容器：范圍規(guī)定最高工作壓力大于或者等于0.lMPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作
溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大干或者等于1．OMPa．L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；
2 分級(jí)壓力容器事故分以下幾個(gè)級(jí)別：
特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者2000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
重大事故，是指造成3 ~9人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
較大事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
一般事故，是指造成10人以下重傷，或者10萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.1 壓力容器事故：
2.5.1壓力容器發(fā)生故障后，通知設(shè)備維修保養(yǎng)公司救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照廠家規(guī)定的操作規(guī)程實(shí)施救援；
2.5.2壓力容器的部件故障，導(dǎo)致介質(zhì)泄漏；
2.5.3非正常使用的壓力容器導(dǎo)致安全運(yùn)行條件發(fā)生變化的不安全行為；
2.5.4壓力容器的使用條件發(fā)生變化，繼續(xù)運(yùn)行可能導(dǎo)致壓力容器損毀的事件。（如：火災(zāi)、地震、水進(jìn)入轎廂或井道等）
2.6 壓力容器事故、故障控制壓力容器故障的發(fā)生是控制壓力容器事故的必要條件，是貫徹預(yù)防為主的具體措施；定期統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)壓力容器故障并制定相應(yīng)的整改措施是預(yù)防事故發(fā)生的有效的管理手段；根據(jù)事故的特點(diǎn)制定相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案并確保預(yù)案有效實(shí)施是控制事故結(jié)果的有效的管理手段。
三、應(yīng)急組織體系及相關(guān)部門職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.1 按照國(guó)家安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)本單位壓力容器現(xiàn)場(chǎng)管理專業(yè)人員數(shù)量少、專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目委托分包方管理的特點(diǎn)，在組織體系中，直接從事本單位壓力容器日常管理機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生壓力容器事故時(shí)直接啟動(dòng)本預(yù)案并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)通知相關(guān)各分包單位啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故及以上等級(jí)事故時(shí)，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。
1.2 本單位安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任該項(xiàng)目壓力容器應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)指揮壓力容器事故的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面資源參與壓力容器事故的應(yīng)急工作。參與壓力容器重大事故的應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場(chǎng)配合工作。
1.3 壓力容器維修保養(yǎng)單位的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)壓力容器事故專項(xiàng)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)工作的整體協(xié)調(diào)和實(shí)施；從專業(yè)角度結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)救援情況，判斷是否需要啟動(dòng)壓力容器維修保養(yǎng)公司救援預(yù)案；提請(qǐng)啟動(dòng)需要政府和社會(huì)參與的更高級(jí)別預(yù)案。組織有關(guān)壓力容器維修保養(yǎng)公司方面力量參與應(yīng)急處置工作；開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。
1.4 本單位安全管理人員擔(dān)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。負(fù)責(zé)在營(yíng)業(yè)的商場(chǎng)迅速建立隔離帶，分開(kāi)人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無(wú)關(guān)人員圍觀現(xiàn)場(chǎng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部：直接從事日常壓力容器管理的機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生壓力容器事故時(shí)直接啟動(dòng)本預(yù)案并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：
a、負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)、召集各參與搶險(xiǎn)救援的專業(yè)部門和隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和隊(duì)伍的職責(zé)分工；組織指揮各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施。
b、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
C、傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)報(bào)告事故處理情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷和困境中人員進(jìn)行救治。
d、負(fù)責(zé)對(duì)事故危險(xiǎn)源設(shè)備故障和事故原因進(jìn)行診斷和分析。
四、設(shè)備預(yù)防性監(jiān)控、預(yù)警和報(bào)告
1.信息監(jiān)測(cè)
1.1建立有效的信息采集系統(tǒng)，及時(shí)獲取來(lái)自政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、分包方的各類安全信息資料。并有效貫徹實(shí)施。
1.2建立本單位壓力容器設(shè)備基礎(chǔ)檔案。全面完整記錄設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、大修、定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄和操作人員持證上崗情況等資料。
1.3嚴(yán)禁非操作人員違章操作設(shè)備。
1.4建立并不斷更新完善本單位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
2.預(yù)警
2.1對(duì)于大負(fù)荷持續(xù)運(yùn)行階段，應(yīng)提前檢查設(shè)備狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行巡查，防止事故的發(fā)生。
2.2當(dāng)環(huán)境處于高危狀態(tài)時(shí)，應(yīng)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.3建立檢驗(yàn)檢測(cè)隱患報(bào)告制度
2.4定期分析故障記錄，根據(jù)故障統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的整改措施，防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大和演變?yōu)槭鹿省?/p>
2.5 強(qiáng)化分包方現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)管。
3.報(bào)告
3.1 發(fā)生壓力容器事故時(shí)，從事日常壓力容器管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接啟動(dòng)本預(yù)案，該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)通知相關(guān)各分包單位啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。
3.2 特種設(shè)備使用單位一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急電話“12365”或所在轄區(qū)分局報(bào)告
3.3 當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故及以上等級(jí)事故時(shí)，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)分局特種設(shè)備科上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.按照壓力容器常見(jiàn)事故，將壓力容器響應(yīng)分為故障響應(yīng)和事故響應(yīng)。
2.分級(jí)響應(yīng)
2.1故障響應(yīng)：故障響應(yīng)由值班人員發(fā)出，值班人員直接通知維保人員。趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修；
2.2壓力容器水浸事故、火災(zāi)事故：值班人員直接通知負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置方案；
2.3壓力容器泄漏傷害事故：壓力容器維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理通知負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置方案。
3.基本響應(yīng)程序
3.1 基本應(yīng)急
特種設(shè)備事故發(fā)生后，設(shè)備使用單位應(yīng)立即按本單位的應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行自救。同時(shí)使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。
3.2 擴(kuò)大應(yīng)急
因特種設(shè)備事故次生或衍生出其它事故，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、多個(gè)部門主管單位同時(shí)參與處置工作的，負(fù)責(zé)先期處置工作的單位應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告。同時(shí)使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。
４.信息發(fā)布
及時(shí)將事故的處理進(jìn)展情況向政府主管部門匯報(bào)。有關(guān)具體情況的通報(bào)應(yīng)經(jīng)政府主管部門同意。
5.應(yīng)急結(jié)束
按照“誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)結(jié)束”的原則，由預(yù)案啟動(dòng)單位宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。
六、后期處置
1.善后處理
應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)安撫慰問(wèn)周邊群眾。令人信服的解釋事故原因和已采取的預(yù)防措施，消除群眾對(duì)物業(yè)壓力容器運(yùn)行安全的擔(dān)憂，消除誤解、誤傳的有關(guān)壓力容器的不安全信息。
善后工作涉及到商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)賠償事宜的，在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.事故調(diào)查
發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。
事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.社會(huì)救助
重大事故的社會(huì)救助工作在深圳市民政局、紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展。
�。�.保險(xiǎn)
4.1使用單位為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)購(gòu)買壓力容器人員意外傷害保險(xiǎn)；
4.2條件許可時(shí)，應(yīng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；
4.3責(zé)令壓力容器維修保養(yǎng)單位應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)維保人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
七、保障措施
1.通信與信息保障
根據(jù)實(shí)際需要，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在消防值班室、保安值班室、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公室將壓力容器維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理電話及家庭住址電話、現(xiàn)場(chǎng)值班人員電話、使用單位管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人電話及家庭住址電話、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局熱線電話1236
5、110報(bào)警電話。打印后張貼在值班地點(diǎn)。
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、值班人員的電話應(yīng)保持二十四小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。
2.技術(shù)儲(chǔ)備與保障
使用單位、壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)充分利用政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。充分利用深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已建立的由特種設(shè)備各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成的特種設(shè)備專家?guī)臁Ｆ刚?qǐng)專家參與對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行診斷排查，提出事故搶險(xiǎn)措施，分析事故原因等工作。
積極邀請(qǐng)專家講解分析國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例，參與起草和修訂本公司的壓力容器應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�.應(yīng)急隊(duì)伍保障
3.1使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)項(xiàng)目維修保養(yǎng)人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的常設(shè)隊(duì)伍；
3.2當(dāng)發(fā)生壓力容器嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。由質(zhì)監(jiān)部門確定的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組織救援；
3.3各參與救援的單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的搶險(xiǎn)任務(wù)，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器和車輛，并定期檢查。
�。�.交通運(yùn)輸保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到交通運(yùn)輸及管制的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)交通局和交警局組織。
�。�.醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到醫(yī)療衛(wèi)生保障的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)衛(wèi)生局組織保障。
�。�.治安保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到治安秩序保障的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公安局組織保障。
�。�.物資保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到物資需求的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貿(mào)工局組織保障。
�。�.經(jīng)費(fèi)保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，應(yīng)急救援運(yùn)作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)向市指揮部提出，申請(qǐng)納入市財(cái)政年度預(yù)算。
�。�.社會(huì)動(dòng)員保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部指定
有關(guān)部門組織保障。
1０.緊急避難場(chǎng)所保障
當(dāng)發(fā)生壓力容器較大事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部向區(qū)政府提出申請(qǐng)。
八、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1.公眾宣傳教育
使用單位管理機(jī)構(gòu)和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)公告欄等媒介，向壓力容器周邊群眾宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)。
2.培訓(xùn)
使用單位管理機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備管理人員應(yīng)按照深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的要求定期進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，掌握最新的特種設(shè)備應(yīng)急救援政策、法規(guī)，知識(shí)、技能。
3.演習(xí)
使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和壓力容器維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)定期組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)和評(píng)估。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
（一）編制目的
公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計(jì)算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等；涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級(jí)評(píng)級(jí)方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┍绢A(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：技術(shù)主管
副組長(zhǎng)：運(yùn)維經(jīng)理
成員:開(kāi)發(fā)部.運(yùn)維部.測(cè)試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┓e極防御、綜合防范
立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系
（二）明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識(shí)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)措施、確保安全
要對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改。
（四）科學(xué)決策，快速反應(yīng)
加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時(shí)報(bào)告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風(fēng)險(xiǎn)程度分析
�。ㄒ唬┪锢韺拥陌踩L(fēng)險(xiǎn)分析
1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)
�。�1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；
�。�2）因接地不良、機(jī)房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；
�。�3）機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；
（4）機(jī)房安全設(shè)施自動(dòng)化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；
�。�5）其它環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等，服務(wù)器，移動(dòng)設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會(huì)直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險(xiǎn)等。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無(wú)冗余設(shè)計(jì)等都與安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。
2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對(duì)其進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測(cè)掃描；對(duì)通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。
3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。
（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)是昀普遍的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、數(shù)據(jù)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)
所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫(kù)，而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制，還需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理，包括訪問(wèn)控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計(jì)等多方面提升安全管理級(jí)別，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。雖然，目前公司的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級(jí)別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計(jì)上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測(cè)和評(píng)估。
3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)
為優(yōu)化整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無(wú)論是采用C/S應(yīng)用模式或是B/S應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問(wèn)系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時(shí)，輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者，“黑客”對(duì)系統(tǒng)實(shí)施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。
4、病毒危害風(fēng)險(xiǎn)
計(jì)算機(jī)病毒的傳播會(huì)破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒(méi)有好的防毒概念，從不進(jìn)行病毒代碼升級(jí)，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來(lái)愈大。
5、黑客入侵風(fēng)險(xiǎn)
一方面風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開(kāi)放哪些TCP端口號(hào)、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過(guò)拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。
另一方面風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自外部，入侵者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對(duì)外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離，避免信息外泄；同時(shí)還要對(duì)外網(wǎng)的服務(wù)請(qǐng)求加以過(guò)濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī)，其它的請(qǐng)求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。
�。ㄋ模⿷�(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)
1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險(xiǎn)
依靠用戶ID和口令的認(rèn)證很不安全，容易被猜測(cè)或盜取，會(huì)帶來(lái)很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，動(dòng)態(tài)口令認(rèn)證、CA第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問(wèn)者，并授予他們不同的信息訪問(wèn)和事務(wù)處理權(quán)限。
2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)時(shí)信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實(shí)時(shí)信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動(dòng)的不可抵賴性，能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)國(guó)家密碼管理委員會(huì)和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來(lái)強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。
3、管理層安全風(fēng)險(xiǎn)分析
安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來(lái)實(shí)施，管理是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認(rèn)真地分析管理所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時(shí)（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告與預(yù)警。同時(shí)，當(dāng)故障發(fā)生后，也無(wú)法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對(duì)站點(diǎn)的訪問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行多層次的記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。
五、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度。
加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施建議等。
若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
�。ǘ┰O(shè)定信息安全等級(jí)保護(hù)，實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
通過(guò)相關(guān)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。
�。ㄈ┳龊梅⻊�(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
六、處置流程
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來(lái)源，弄清事件范圍和評(píng)估事件帶來(lái)的影響和損害，一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報(bào)工作組并著手處置。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理
1、電源斷電
�。�1）查明故障原因。
�。�2）檢查UPS是否正常供電。
�。�3）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認(rèn)市電恢復(fù)時(shí)間，評(píng)估UPS供電能力。
�。�4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。
�。�5）通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。
�。�6）必要時(shí)請(qǐng)示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。
2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施
�。�1）信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，及時(shí)匯報(bào)。
（2）若是線路故障，重新安裝線路。
�。�3）若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。
�。�4）若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
�。�5）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
3、廣域網(wǎng)線路中斷
（1）信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
�。�2）如是我方管轄范圍，由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。
（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。
�。�4）做好事件記錄。
4、核心交換機(jī)故障
（1）檢查、備份核心交換機(jī)日志。
（2）啟用備用核心交換機(jī)，檢查接管情況。
�。�3）備份核心交換機(jī)配置信息。
�。�4）將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī)，檢查服務(wù)器運(yùn)行情況，將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī)，檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。
（5）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
�。�6）聯(lián)系維修核心交換機(jī)。
5、光纜線路故障
�。�1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時(shí)熔接連通。
（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時(shí)切換到備用網(wǎng)絡(luò)。
�。�3）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。
6、計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)
�。�1）關(guān)閉計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。
（2）隔離中病毒計(jì)算機(jī)。
�。�3）關(guān)閉中病毒計(jì)算機(jī)上聯(lián)端口。
�。�4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。
（5）系統(tǒng)損壞計(jì)算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后，進(jìn)行重裝。
�。�6）通過(guò)專用工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。
�。�7）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。
7、服務(wù)器設(shè)備故障
�。�1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)備份。
（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤(pán)損壞更換備用硬盤(pán)，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。
�。�3）若數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。
�。�4）對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。
�。�5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護(hù)人員前來(lái)維修。
（6）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
�。�1）若通過(guò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。
�。�2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái)。
�。�3）及時(shí)恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)
�。�4）記錄事件，及時(shí)上報(bào)，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)向信息化主管部門和公安部門報(bào)警。
9、數(shù)據(jù)庫(kù)安全事件
�。�1）平時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)做多個(gè)備份。
�。�2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時(shí)，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫(kù)密碼，修復(fù)錯(cuò)誤受損數(shù)據(jù)。
（3）如果數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
�。�4）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。
10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案
�。�1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房?jī)?nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時(shí)，應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)并針對(duì)不同情況，采取關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場(chǎng)的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢(shì)蔓延。
�。�2）當(dāng)火勢(shì)已無(wú)法控制時(shí)，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報(bào)警和向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告，并打破報(bào)警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
�。�3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并派人員守護(hù)，確保安全。
�。�4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。
11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施
�。�1）遇到重大雷暴天氣，可能對(duì)機(jī)房設(shè)備造成損害時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時(shí)開(kāi)通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。
（2）確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時(shí)使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。
�。�3）及時(shí)核實(shí)、報(bào)損，并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
�。�1）對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對(duì)于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。
（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時(shí)內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。
（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。
�。�4）如果備用人員無(wú)法上崗，請(qǐng)求軟件公司技術(shù)支援。
�。�5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。
（6）做好事件記錄。
（三）后續(xù)處理
安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng)，抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對(duì)涉及的.相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過(guò)對(duì)有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。
�。ㄋ模┯涗浬蠄�(bào)
網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報(bào)，并在事件處置工作中作好完整的過(guò)程記錄，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急設(shè)備保障
對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5
為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)為分管政府信息公開(kāi)和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的總體組織指揮工作。
主要職責(zé)：
1.研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜。
2.應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮。
3.向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況。
4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。
5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)工作小組
組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
主要職責(zé)：
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備。
3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)一切故障現(xiàn)象。
4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。
5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。
二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開(kāi)展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處理。
(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)故障，研究解決方案：
1.硬件故障
(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。
(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報(bào)修，代理商技術(shù)人員到場(chǎng)解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報(bào)修以外，及時(shí)聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤(pán)，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)安全會(huì)議，根據(jù)破壞程度作出處理意見(jiàn)。
2.軟件故障
(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對(duì)應(yīng)的故障解決問(wèn)題。
(3)不能進(jìn)行處理的，及時(shí)聯(lián)系開(kāi)發(fā)運(yùn)維單位處理。
3.網(wǎng)絡(luò)故障
(1)通過(guò)各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。
(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時(shí)解決問(wèn)題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對(duì)來(lái)源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。
(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對(duì)所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無(wú)法有效清除
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或著火時(shí)，能夠有效控制和處理險(xiǎn)情，確保生命財(cái)產(chǎn)少受損失，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報(bào)警類別，視情況啟動(dòng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組，及時(shí)將事故消滅在初發(fā)階段�，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組由以下人員組成：
1、組長(zhǎng)1人，由值長(zhǎng)擔(dān)任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)度，傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令，指示、組織人員并實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員，由當(dāng)值的燃機(jī)、汽機(jī)和鍋爐運(yùn)行人員組成。
職責(zé)：及時(shí)實(shí)施緊急處理工作，減少險(xiǎn)情的發(fā)生，同時(shí)判斷事故大小，決定是否向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報(bào)情況，接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險(xiǎn)人員：由燃機(jī)專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會(huì)引起火災(zāi)、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來(lái)源氣截?cái)啵⒉扇∪缦麓胧?/p>
1） 針對(duì)設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過(guò)緊固螺栓以阻止泄漏。
2） 針對(duì)閥門泄漏，應(yīng)立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。
3） 對(duì)一些小的接頭部位泄漏，應(yīng)立即緊固接頭，若不能解決的，應(yīng)想法截?cái)鄽怏w來(lái)源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施：
1） 確定泄漏部位后應(yīng)立即截?cái)鄽怏w來(lái)源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長(zhǎng)。
2）泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上，應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門，點(diǎn)燃放散火炬。運(yùn)行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢(shì)，做好停機(jī)準(zhǔn)備。燃機(jī)熄火停機(jī)后，關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門，打開(kāi)入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對(duì)管道進(jìn)行吹掃。
3）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi)，應(yīng)立即進(jìn)行支路切換，快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無(wú)法隔離，應(yīng)通知值長(zhǎng)，先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥，機(jī)組快速降負(fù)荷停機(jī)。運(yùn)行人員巡查調(diào)壓站的時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)。
4）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上，應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥，做好快速停機(jī)工作。停機(jī)后，打開(kāi)前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無(wú)法隔離漏點(diǎn)，則機(jī)組應(yīng)快速降負(fù)荷停機(jī)，關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6）如果泄漏發(fā)生在燃機(jī)天然氣小室，天然氣探測(cè)器將發(fā)出報(bào)警，運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)分析泄漏情況，做好停機(jī)準(zhǔn)備。只要三個(gè)天然氣探測(cè)器中的任意兩個(gè)檢測(cè)到跳閘值，燃機(jī)將自動(dòng)停機(jī)。因此，運(yùn)行人員必須在機(jī)組自動(dòng)停機(jī)之前就做好降負(fù)荷停機(jī)工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護(hù)性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時(shí)通知值長(zhǎng)，組織人員采取措施控制險(xiǎn)情。
2、著火若不能立即制止和控制，應(yīng)向公安119求助，并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢(shì)無(wú)法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險(xiǎn)情得到控制后，要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項(xiàng)
1、發(fā)生險(xiǎn)情，首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域，防止火種或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時(shí)應(yīng)由兩人以上配合工作，嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、傳呼機(jī)、打火機(jī)、照相機(jī)以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時(shí)，禁止會(huì)產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7
冶煉車間液壓室及液壓系統(tǒng)在運(yùn)行中，因爐內(nèi)爐溫高而且有時(shí)火苗從把持筒竄到三樓，容易把油管引燃，可能造成火災(zāi)，因此制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)防措施：
1）、除加強(qiáng)日常巡回檢查外，對(duì)在冶煉車間工作的人員進(jìn)行安全及自救知識(shí)的教育，嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器防爆操作規(guī)程和安全動(dòng)火制度。因工作需要在現(xiàn)場(chǎng)使用明火的必須經(jīng)車間同意，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，開(kāi)出動(dòng)火證，在有專人監(jiān)護(hù)的前提下，方可使用明火。
2）在液壓室和液壓系統(tǒng)區(qū)域嚴(yán)禁用金屬器械敲打壓力設(shè)備、管道及用油、儲(chǔ)油設(shè)備。
3）、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)壓力容器、用油、儲(chǔ)油設(shè)備的安全用電規(guī)程。
4）、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)壓力容器、用油、儲(chǔ)油設(shè)備的巡視、檢測(cè)規(guī)定。
5）、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，保持良好的通風(fēng)環(huán)境。
二、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施
1）、當(dāng)班操作人員發(fā)現(xiàn)火警或設(shè)備儀表壓力異常后：
A、立即通知配電員，緊急停電，操作人員應(yīng)立即關(guān)閉油泵閥門。
B、做好自我保護(hù)，并通知本崗前后工序和周圍人員做好相應(yīng)處理。
C、迅速就近取用滅火器，或用干沙對(duì)準(zhǔn)起火部位的根、底部進(jìn)行滅火，對(duì)于初起火災(zāi)一定要撲滅。要采取有效措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近的壓力容器、設(shè)備進(jìn)行降溫、隔離、減壓處理，并向當(dāng)班值班人員或生產(chǎn)部報(bào)告情況。
2）當(dāng)班值班人員或生產(chǎn)部接到報(bào)警后:
A、迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員和調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)控制火情，降溫降壓，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化。
B、組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)傷、亡人員進(jìn)行救護(hù)，搶救工作，酌情撥打120急救中心尋求救助。
C、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情難以控制，繼續(xù)擴(kuò)大時(shí)，向指揮中心匯報(bào)情況，并酌情及時(shí)撥打火警119，準(zhǔn)確說(shuō)明什么物質(zhì)著火及周圍危險(xiǎn)物。
3）、指揮中心接到報(bào)警后：
A、迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)動(dòng)所有可用人員、器材、制止災(zāi)害，開(kāi)展救護(hù)，做好滅火的協(xié)調(diào)工作。
B、向經(jīng)理指揮報(bào)告。
4）經(jīng)理指揮接到報(bào)警后：
A、迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào)，檢查滅火情況。
B、當(dāng)上級(jí)消防部門到達(dá)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)災(zāi)情及救護(hù)情況，并積極配合消防部門進(jìn)行滅火、防爆工作。
C、當(dāng)災(zāi)害滅除后，要組織好人員做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，待消防、公安、安技部門、保險(xiǎn)公司將現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢后，方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
三、恢復(fù)生產(chǎn)工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行事故處理的“四不放過(guò)”原則；查明火災(zāi)、爆炸事故原因，制訂切實(shí)可行的安全防范措施。
2、要組織查明災(zāi)害造成的損失，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、要組織保衛(wèi)巡邏隊(duì)，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行巡邏保護(hù)，嚴(yán)厲打擊趁火打劫，破壞生產(chǎn)的不法分子。
4、要及時(shí)制定出恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃、方案，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)人員傷亡情況，做好補(bǔ)員工作。
5、做好傷亡人員的安撫工作和其他員工的政治思想工作，穩(wěn)定職工情緒，以順利進(jìn)行重建恢復(fù)工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8
一、應(yīng)急總則
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，促進(jìn)信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”）。
�。ㄒ唬皯�(yīng)急預(yù)案”實(shí)施責(zé)任制
1、建立以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的信息系統(tǒng)安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院突發(fā)事件的“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施和全院信息系統(tǒng)日常安全運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作；
3、信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障；
4、后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；
5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。ǘ皯�(yīng)急預(yù)案”實(shí)施范圍和時(shí)間
1、本“應(yīng)急預(yù)案”適用于門診、住院部、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、財(cái)務(wù)、藥劑、檢驗(yàn)、放射、信息、后勤等使用和維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務(wù)職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；
2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時(shí)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，根據(jù)不同情況部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。
（三）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施通報(bào)制度
1、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知信息科或后勤部門；
2、信息科或后勤部門應(yīng)在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復(fù)時(shí)間，通知相關(guān)應(yīng)用部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”；
3、領(lǐng)導(dǎo)小組決定部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后，由信息科及時(shí)通知各應(yīng)用部門，啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”中相關(guān)的應(yīng)急措施；
4、信息科或后勤部門應(yīng)在故障排除后，立即通知各應(yīng)用部門，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求結(jié)束“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施；
5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細(xì)的故障原因及處理結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；
�。ㄋ模┬畔⑾到y(tǒng)故障一般應(yīng)急措施
各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時(shí)間后，立即采取如下措施：
1、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)在窗口設(shè)置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，部門負(fù)責(zé)人及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作；
2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時(shí)通過(guò)大屏幕、導(dǎo)醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作；
3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時(shí)，為醫(yī)保病人按自費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)登記和收費(fèi)，并打印自費(fèi)收據(jù)；財(cái)務(wù)結(jié)算部門在故障排除后7個(gè)工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算；
4、對(duì)信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補(bǔ)錄。
二、門診部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則
�。ㄒ唬┌l(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告門診部負(fù)責(zé)人，門診部負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人；門診部負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長(zhǎng)龍。
�。ǘ⿸焯�(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，掛號(hào)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；計(jì)財(cái)科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補(bǔ)掛號(hào)方案，保證掛號(hào)處不排長(zhǎng)龍。
�。ㄈ╅T診收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，門診收費(fèi)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開(kāi)具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費(fèi)處不排長(zhǎng)龍。
�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。
（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。
三、住院部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則
（一）入院處應(yīng)急措施
1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告出計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科；
2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，入院處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；
3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院?jiǎn)⒂檬止さ怯洠?/p>
4、出入院管理部門負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知入院處工作人員重新使用計(jì)算機(jī)辦理入院手續(xù)。同時(shí)，為系統(tǒng)故障時(shí)手工辦理的病人按順序進(jìn)行計(jì)算機(jī)入院登記（對(duì)醫(yī)保病人將其由自費(fèi)病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復(fù)后交回手工臨時(shí)收據(jù)，由收費(fèi)員將預(yù)交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當(dāng)日預(yù)交款報(bào)表中標(biāo)明；
5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。
（二）病區(qū)護(hù)士工作站應(yīng)急措施
1、病區(qū)護(hù)士發(fā)現(xiàn)護(hù)士工作站系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)，護(hù)士長(zhǎng)匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和護(hù)理部主任；
2、病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準(zhǔn)備；
3、病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，護(hù)士根據(jù)當(dāng)天醫(yī)生簽開(kāi)的醫(yī)囑，手工抄寫(xiě)各類工作單�；�(yàn)單和手術(shù)申請(qǐng)單等由病員主管醫(yī)生手工簽開(kāi)。手工抄寫(xiě)的治療單、領(lǐng)藥單等各類工作單必須由第二名護(hù)士進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)并簽字確認(rèn)。遇到必須當(dāng)日結(jié)帳出院的病人，按照“出院結(jié)賬處應(yīng)急措施”中第3點(diǎn)處理；
4、護(hù)理部在護(hù)士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；
5、病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)接到護(hù)士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知護(hù)士重新使用計(jì)算機(jī)審核和發(fā)送醫(yī)囑。
6、護(hù)士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。
�。ㄈ┎^(qū)藥房應(yīng)急措施
1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告藥房負(fù)責(zé)人，藥房負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和醫(yī)務(wù)科；
2、藥房負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應(yīng)做好手工發(fā)藥準(zhǔn)備；
3、藥房負(fù)責(zé)人接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，接受各病區(qū)手工領(lǐng)藥單（由病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)簽名或蓋章），核對(duì)發(fā)藥，并保留手工領(lǐng)藥單；
4、藥房負(fù)責(zé)人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知藥房工作人員重新使用計(jì)算機(jī)發(fā)藥。對(duì)故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機(jī)時(shí)間不超過(guò)當(dāng)天23：59：59，核對(duì)各病區(qū)在計(jì)算機(jī)中補(bǔ)錄的領(lǐng)藥單與手工領(lǐng)藥單并及時(shí)確認(rèn)；如超過(guò)當(dāng)天23：59：59，則不再補(bǔ)發(fā)故障當(dāng)天的藥品，手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補(bǔ)錄，藥房及時(shí)補(bǔ)確認(rèn)；
5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。
�。ㄋ模┏鲈航Y(jié)帳處應(yīng)急措施
1、住院收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和分管院長(zhǎng)；
2、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，收取病區(qū)交來(lái)的手工處方、各類檢查及化驗(yàn)記帳單。收入的預(yù)交款，開(kāi)出手工臨時(shí)收據(jù)。對(duì)于出院結(jié)帳的病人，做好相應(yīng)的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預(yù)交費(fèi)用后先出院。對(duì)于再次來(lái)院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預(yù)收一定費(fèi)用，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人；
3、當(dāng)住院收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；
4、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，對(duì)于病人交回的手工收據(jù)，將預(yù)交信息輸入電腦。對(duì)于出院結(jié)帳的病人，通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對(duì)于再次來(lái)院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；
5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。
四、信息科應(yīng)急措施
1、信息科工作人員監(jiān)測(cè)到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應(yīng)立即向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)用程序以及供電設(shè)備運(yùn)行狀況，在近可能短的時(shí)間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間；
2、信息科應(yīng)立即將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組成員，如估計(jì)恢復(fù)時(shí)間超過(guò)30分鐘應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”。信息科應(yīng)按各自崗位職責(zé)分別將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間通知分管院長(zhǎng)；
3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細(xì)則進(jìn)行故障排除，如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持；
4、如故障恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況組織解決；
5、當(dāng)信息系統(tǒng)故障排除，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。信息科工作人員應(yīng)協(xié)助通知各業(yè)務(wù)部門停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施，并做好善后事宜；
6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案9
在生產(chǎn)工藝進(jìn)行中，DCS系統(tǒng)可能發(fā)生通訊電纜電纜，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系統(tǒng)電源故障，導(dǎo)致裝置局部或全部停車，為了將損失降低到最低限度，儀表專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
一、引發(fā)故障的原因：
引發(fā)DCS控制系統(tǒng)故障的原因主要有以下幾種：通訊電纜通訊中斷，控制器或I/O卡件故障，控制系統(tǒng)電源故障。
二、故障現(xiàn)象：
在DCS系統(tǒng)故障后，DCS系統(tǒng)會(huì)發(fā)出聲光報(bào)警，在系統(tǒng)狀態(tài)畫(huà)面會(huì)指示故障的所在部位，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致控制失控，裝置局部或全部停車。
三、事故期間人員責(zé)任：
儀表經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織儀表維護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢修處理，負(fù)責(zé)專業(yè)指揮，協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織本專業(yè)對(duì)事故原因進(jìn)行分析。
DCS專工：在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)DCS系統(tǒng)故障原因進(jìn)行檢查，以及準(zhǔn)備檢修需要的各種技術(shù)資料和DCS備件，并參加事故原因分析。
儀表維護(hù)人員：配合工藝人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整、及控制系統(tǒng)正常后的恢復(fù)工作；配合技術(shù)人員作好DCS系統(tǒng)的檢修處理工作。
四、具體工作步驟：
1、一旦發(fā)生或被通知DCS控制系統(tǒng)故障，第一當(dāng)事人必須以最快的速度向當(dāng)班班長(zhǎng)或儀表專業(yè)經(jīng)理匯報(bào)。
2、控制系統(tǒng)故障反應(yīng)人員分：控制室應(yīng)急小組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組兩個(gè)小組。小組人員要明確，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組由儀表班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要配合工藝人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和處理現(xiàn)場(chǎng)儀表故障；控制室應(yīng)急小組由DCS專工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)DCS控制系統(tǒng)故障的判斷和故障處理。
3、儀表技術(shù)人員要對(duì)控制系統(tǒng)檢修注意事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題向參與檢修人員進(jìn)行技術(shù)交底，作到人人心中有數(shù)。
4、通知生產(chǎn)車間作好生產(chǎn)調(diào)整和停車準(zhǔn)備工作。
5、查找故障原因，由于DCS系統(tǒng)都帶冗余控制功能，電源、控制器和I/O卡件都帶冗余，在查明故障原因和所在地后，帶電更換相應(yīng)的設(shè)備，更換時(shí)必須帶防靜電手環(huán)，小心謹(jǐn)慎，不能把故障擴(kuò)大，避免造成更大的損失。
6、如果故障導(dǎo)致了裝置停車，配合工藝人員把生產(chǎn)切換到現(xiàn)場(chǎng)控制，調(diào)節(jié)閥切換到旁路控制，待故障處理完畢后，配合工藝人員切換到DCS控制。
7、控制系統(tǒng)故障處理完畢后，觀察DCS控制系統(tǒng)是否已完全正常，并及時(shí)處理儀表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復(fù)。
1、通訊網(wǎng)絡(luò)（Vnet/IP網(wǎng)絡(luò)）故障：分控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)、信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）任意故障產(chǎn)生報(bào)警故障不會(huì)影響系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊。通知相關(guān)儀表人員檢查網(wǎng)絡(luò)故障及時(shí)恢復(fù)即可。
如控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)和信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）同時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)斷線：
（1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。
�。�2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。檢查各閥門運(yùn)行狀態(tài)。
�。�3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�4）儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運(yùn)行，如果主控制器故障，而從控制器未正常切換，則應(yīng)立即匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)示進(jìn)行手動(dòng)切換控制器的操作，切換失敗通知調(diào)度做好緊急停車的準(zhǔn)備。
�。�5）確保控制器正常的情況下，迅速檢查交換機(jī)狀態(tài)和供電情況是否正常，以及各冗余控制器與交換機(jī)之間、工程師站、操作員站與交換機(jī)之間的網(wǎng)絡(luò)連接情況：是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動(dòng)狀況，如有水晶頭破損立即更換備用或現(xiàn)場(chǎng)制作，松動(dòng)則立即插緊，然后再經(jīng)工程師站檢查網(wǎng)絡(luò)，測(cè)通網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)正常運(yùn)行。
2、控制器或I/O卡件故障
�。�1）系統(tǒng)冗余控制器故障
a、控制器不同步
應(yīng)急方法：人為將備用控制器斷電重啟，恢復(fù)同步；
b、一對(duì)冗余控制器同時(shí)故障
應(yīng)急方法：首先察看此時(shí)哪個(gè)為主，立即進(jìn)行主從控制器人為切換，如切換不成功，
迅速匯報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)，等待調(diào)度停車命令。
�。�2）I/O卡件損壞：
應(yīng)急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞，可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置，與工藝密切聯(lián)系，迅速辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換和組態(tài)單點(diǎn)下裝。
b、冗余 AO 卡件損壞，及時(shí)辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換備件，不成功，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并采取措施更換，等待調(diào)度命令。
3、操作站（HIS）故障：
�。�1）通知相關(guān)儀表工程人員，進(jìn)行檢查維修。
（2）重新啟動(dòng)操作站是否正常。
�。�3）操作站可啟動(dòng)，操作見(jiàn)面無(wú)法啟動(dòng)，檢查VI701卡是否故障。
�。�4）檢查網(wǎng)絡(luò)是否有故障。
4、DCS系統(tǒng)停電
（1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。
�。�2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。
�。�3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
（4）檢查供DCS系統(tǒng)的電源是否滿足要求（220VAC）。
檢查UPS不間斷電源。
如果UPS 供電異常處理：
�、賃PS 主回路出現(xiàn)故障且未自動(dòng)切到旁路運(yùn)行，及時(shí)聯(lián)系電氣專業(yè)，并請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì) UPS 進(jìn)行切換至“手動(dòng)旁路”的工作。
�、赨PS 主回路、自動(dòng)旁路、手動(dòng)旁路均故障或者電氣供電故障時(shí)，此時(shí)應(yīng)該自動(dòng)切換至直流電池供電，供電時(shí)間內(nèi)應(yīng)該立即進(jìn)行 DCS 組態(tài)的備份工作和 各個(gè)工控機(jī)的系統(tǒng)備份工作，等待調(diào)度的命令。
�、廴绻� UPS 主回路、自動(dòng)旁路、手動(dòng)旁路、電池均故障，要迅速通知調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好緊急停車準(zhǔn)備。
④如因外部干擾對(duì) DCS 系統(tǒng)供電造成影響，致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)作的，應(yīng)首先檢查接地情況，若接地正常，不能立即排除干擾，則立即匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知調(diào)度做停車處理。
檢查供給相應(yīng)DCS系統(tǒng)電源的開(kāi)關(guān)是否閉合，如果沒(méi)有閉合，請(qǐng)閉合電源開(kāi)關(guān)。
（4）供給DCS系統(tǒng)的電源正常后，首先啟動(dòng)控制站（FCS）。
�。�5）在FCS啟動(dòng)后，首先應(yīng)該在操作站(HIS)組上啟動(dòng)一臺(tái)US操作站。其他操作站暫時(shí)不要啟動(dòng)，這樣可以提高整個(gè)DCS系統(tǒng)的啟動(dòng)速度。
�。�6）檢查DCS系統(tǒng)狀態(tài)
�。�7）啟動(dòng)其它HIS操作站
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案10
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會(huì)造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運(yùn)行一般比較穩(wěn)定，但有時(shí)其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過(guò)電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當(dāng)不同的電荷雷云對(duì)架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時(shí)，會(huì)產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬(wàn)度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時(shí)間短，電壓高，具有很大的破壞力，會(huì)造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動(dòng)力電纜積塵過(guò)厚長(zhǎng)期高溫過(guò)負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運(yùn)行中受到機(jī)械損傷、運(yùn)行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯(cuò)誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護(hù)制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會(huì)造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無(wú)法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會(huì)造成淹井；提人設(shè)備因無(wú)電而無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無(wú)法快速上井，若提升中突然停電，會(huì)導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無(wú)規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時(shí)和冬季天氣變化較大時(shí)，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級(jí)別一般為Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)及以下級(jí)別。
2應(yīng)急處置基本原則
煤礦機(jī)電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報(bào)告原則
事故發(fā)生后，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時(shí)搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。
2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
2.5屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案11
上饒縣交通警察大隊(duì)信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案
一、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)
為了保證公安交警網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)故障而產(chǎn)生的大隊(duì)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊(duì)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案。
二、信息系統(tǒng)故障等級(jí)劃分
1、一級(jí)故障
信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)將或已經(jīng)嚴(yán)重影響大隊(duì)各窗口單位、業(yè)務(wù)單位相關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時(shí)以上，并預(yù)計(jì)4小時(shí)以內(nèi)無(wú)法恢復(fù)的，具備以下一個(gè)或幾個(gè)特征，即定義為一級(jí)故障。
1．交警指揮大樓至支隊(duì)公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設(shè)備故障；2.交警指揮大隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障；
3．大隊(duì)計(jì)算機(jī)房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障；
6．病毒攻擊造成大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降，關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；7．病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡(luò)感染客戶端設(shè)備10臺(tái)以上，導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；
8．利用技術(shù)手段，造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級(jí)故障
滿足以下條件之一，即定義為二級(jí)故障。
1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。
2．故障發(fā)生后預(yù)計(jì)在2小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)。 3、三級(jí)故障
滿足以下條件之一，即定義為三級(jí)故障。
1．故障發(fā)生后，可隨時(shí)應(yīng)急處理，不會(huì)影響的系統(tǒng)全面運(yùn)行，但是一種隱患。
一級(jí)和二級(jí)故障為重大故障；三級(jí)故障為一般性故障。
二信息系統(tǒng)故障處理程序
1、故障的發(fā)現(xiàn)
信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報(bào)告后，首先要記錄故障發(fā)生時(shí)間和發(fā)現(xiàn)時(shí)間，以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人，對(duì)故障的等級(jí)進(jìn)行初步判定，并報(bào)告相關(guān)人員進(jìn)行處理。 2、故障的處理
1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知和落實(shí)相應(yīng)崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應(yīng)先詢問(wèn)了解設(shè)備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級(jí)和發(fā)生故障的可能位置。
2.對(duì)于重大故障按照2.3的故障升級(jí)上報(bào)要求進(jìn)行上報(bào)，并在處理過(guò)程中及時(shí)向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)故障處理情況。
3.對(duì)于一般性故障按照2.3的故障升級(jí)上報(bào)要求進(jìn)行上報(bào)，并在處理過(guò)程中及時(shí)通報(bào)故障處理情況。 3、故障的記錄
在故障處理中，應(yīng)對(duì)其過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，其中包括故障處理的負(fù)責(zé)人，檢查的內(nèi)容及結(jié)果，對(duì)故障的判斷及處理辦法，以及故障處理過(guò)程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級(jí)上報(bào)
根據(jù)故障等級(jí)和發(fā)生的時(shí)限，要對(duì)故障的情況進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，并對(duì)報(bào)告人，告知人及時(shí)間及內(nèi)容進(jìn)行記錄。重大故障由處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上報(bào)，一般性故障由故障處理部門負(fù)責(zé)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、狀況、原因及影響等。 5、故障應(yīng)急處置
1．信息中心根據(jù)故障情況立即進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時(shí)間，并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級(jí)上報(bào)程序，逐級(jí)上報(bào)。 2．根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別，決定啟動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案。
3．根據(jù)事件級(jí)別以及對(duì)業(yè)務(wù)影響程度的評(píng)估結(jié)果，向信息系統(tǒng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)預(yù)案，技術(shù)部門配合業(yè)務(wù)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級(jí)技術(shù)部門、線路運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商請(qǐng)求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。
6、故障處理后的測(cè)試驗(yàn)收
故障的處理后，故障處理部門要進(jìn)行自測(cè)，然后提交系統(tǒng)操作用戶進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)用戶對(duì)處理結(jié)果認(rèn)同后，故障最終確認(rèn)解決。 7、故障書(shū)面報(bào)告
對(duì)于重大故障和拖延時(shí)間較長(zhǎng)的一般性故障，在處理過(guò)后，應(yīng)對(duì)故障及處理的全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，以文字形式進(jìn)行報(bào)告。
對(duì)于影響較小的一般故障處理，在維護(hù)日志中做完整的說(shuō)明和記錄。故障報(bào)告填寫(xiě)及報(bào)告，故障報(bào)告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過(guò)程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說(shuō)明，報(bào)告中要明確說(shuō)明故障處理是否準(zhǔn)確和及時(shí)，有無(wú)明顯的失誤，有無(wú)違反規(guī)定行為。語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，對(duì)情況描述要清楚、有條理。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案12
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我部門實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故，這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作，小組人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、應(yīng)急小組
�。�1）突發(fā)事件指揮部
由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成；現(xiàn)場(chǎng)總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，如組長(zhǎng)不在由副組長(zhǎng)擔(dān)任；如正、副組長(zhǎng)都不在則由現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。
（2）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
基本職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況、上下溝通、及時(shí)報(bào)告、對(duì)外聯(lián)系；貫徹傳達(dá)指揮部命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備，編定緊急情況下的廣播詞備用。
�。�3）緊急機(jī)動(dòng)處置組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
基本職責(zé)：按照指揮部的要求，貫徹處置意見(jiàn)，迅速深入現(xiàn)場(chǎng)，安撫情緒，切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源，按照預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置，摸清情況，及時(shí)報(bào)告，控制現(xiàn)場(chǎng)，等待支援，并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
�。�4）疏散組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
基本職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
�。�4）警戒組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
基本職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資，并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事件
1、處理程序
�。�1）任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施，并根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為：“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取�，待�?duì)方放下電話后再掛機(jī)。
�。�2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告起火原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。
�。�3）立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)，派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。
�。�4）參加人員：在消防車到來(lái)之前，疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按職責(zé)義務(wù)進(jìn)行搶救，原則是“先救人，后救物”。
�。�5）使用工具：室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
（6）無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
2、注意事項(xiàng)：
�。�1）火災(zāi)事故首要的是保護(hù)人員的安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
�。�3）人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法（略）。
�。�4）一般不組織學(xué)生參加滅火。
�。ǘ┤簹话l(fā)事件
1、處理程序：
�。�1）任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時(shí)，都有責(zé)任采取必要的應(yīng)急措施，防止和控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。
2、注意事項(xiàng)
�。�1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。
（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案13
一、思路
1、危險(xiǎn)源體系：危險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備等
2、事故體系：火災(zāi)、爆炸、泄露等
3、層次體系：集團(tuán)、廠級(jí)、車間(現(xiàn)場(chǎng))等
二、五個(gè)運(yùn)作中心
（一）、指揮協(xié)調(diào)中心
1、指揮協(xié)調(diào)中心-機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
1）、了解應(yīng)急系統(tǒng)的組成及其任務(wù)和功能
2）、分配和檢查應(yīng)急隊(duì)員的責(zé)任并確定所需人數(shù)
3）、與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通訊聯(lián)系，做好突發(fā)情況應(yīng)急準(zhǔn)備
4）、搜集有利于事故處理調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫(xiě)政府報(bào)告和涉及法律事務(wù)的必要文件
5）、草擬遞交政府部門的事故報(bào)告，并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息
6）、確保應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行，監(jiān)督應(yīng)急計(jì)劃的有效性并在必要時(shí)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)某绦蚝蛻?yīng)急措施
2、指揮協(xié)調(diào)中心-軟配置
1）、針對(duì)不同事故類型而制訂的各類應(yīng)急預(yù)案
2）、以往的事故報(bào)告和檢查表
3）、工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖
4）、物質(zhì)安全數(shù)據(jù)
5）、社會(huì)信息材料
3、指揮協(xié)調(diào)中心-硬配置
1）、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
2）、應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)
3）、車載電話或移動(dòng)電話
4）、傳真機(jī)
5）、無(wú)線電
6）、收錄機(jī)
7）、掃描儀
8）、投影儀
9）、電視或監(jiān)控錄像機(jī)
10）、鐘表或其他記時(shí)儀器
11）、用于書(shū)寫(xiě)的工具和材料
4、指揮協(xié)調(diào)中心-運(yùn)作問(wèn)題
1）、位置應(yīng)設(shè)在安全區(qū)內(nèi)，但不能離危險(xiǎn)區(qū)太遠(yuǎn)
2）、培訓(xùn)管理者和后備人員
3）、配備后備應(yīng)急管理者
4）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理者在接到通知后，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，直接進(jìn)入緊急運(yùn)作中心并與事故指揮者相聯(lián)系，協(xié)調(diào)對(duì)事故的應(yīng)急
（二）、現(xiàn)場(chǎng)處理中心
1）、移動(dòng)性強(qiáng)
2）、配備有先進(jìn)的通訊工具，監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設(shè)備
3）、擁有充足的動(dòng)力供應(yīng)
4）、指揮中心應(yīng)該有明顯的標(biāo)志
5）、裝備有事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需的參考資料
6）、指揮中心應(yīng)該處于事故現(xiàn)場(chǎng)的緩沖區(qū)內(nèi)，并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會(huì)受到事故的影響
7）、實(shí)現(xiàn)處理中心的模塊化設(shè)計(jì)
8）、使用統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)
9）、明確每個(gè)人的角色、責(zé)任、義務(wù)等，所有的應(yīng)急任務(wù)都應(yīng)該統(tǒng)一分配
10）、指揮中心的指揮職位應(yīng)該樹(shù)定而人員不是固定的
11）、事故指揮中心的所有人員都必須接受定期培訓(xùn)，保證每個(gè)職位至少有一個(gè)接受過(guò)培訓(xùn)的后備人員
2、現(xiàn)場(chǎng)處理中心-現(xiàn)場(chǎng)工作程序
1）、事故初始評(píng)估
2）、危險(xiǎn)物質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)探查
3）、事故控制區(qū)域的建立
4）、實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)
5）、事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化和恢復(fù)
（三）、支持保障中心
1、技術(shù)支持
2、醫(yī)療支持
3、法律支持
（四）、媒體中心
1、媒體中心職責(zé)
1）、組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的媒體進(jìn)入媒體中心進(jìn)行有序的工作
2）、防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的混亂
3）、接受新聞媒體采訪
4）、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)
5）、刊登啟示等
2、媒體中心-設(shè)計(jì)
1）、媒體中心的位置和規(guī)模
2）、媒體中心的配置
3、媒體中心-工作原則
1）、保證所發(fā)布的事故信息準(zhǔn)確性和信息來(lái)源的可靠性
2）、預(yù)備好相關(guān)材料：事故的性質(zhì)及可能造成的影響；泄露物品是否有毒以及泄露量；公眾應(yīng)采取的防護(hù)及預(yù)防措施；事故中的人員傷亡情況；事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作具體情形和將持續(xù)的時(shí)間
（五）、信息管理中心
1、信息管理中心-設(shè)計(jì)要求
1）、先進(jìn)的信息管理技術(shù)
2）、完善的信息管理設(shè)備
3）、專業(yè)的信息管理人員
4）強(qiáng)調(diào)信息的及時(shí)性、有效性和可靠性。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
為認(rèn)真履行攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)在地震應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《破壞性地震應(yīng)急條例》、《四川省地震系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》和《攀枝花市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
攀枝花防震減災(zāi)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地震事件的應(yīng)急活動(dòng)。
1.4工作原則
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)部門綜合協(xié)調(diào)、各部門積極參與的應(yīng)急救援工作體制。
應(yīng)對(duì)特別重大和重大地震災(zāi)害事件，在省人民政府和省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合省抗震救災(zāi)指揮部和省地震局積極開(kāi)展地震應(yīng)急活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害事件，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。市防震減災(zāi)局履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害事件，災(zāi)區(qū)所在縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。縣（區(qū)）防震減災(zāi)部門具體組織實(shí)施地震應(yīng)急工作，市防震減災(zāi)局組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)有感地震、地震謠傳等地震事件，由事發(fā)所在地縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，所在地縣（區(qū)）防震減災(zāi)部門具體組織實(shí)施應(yīng)急及避謠工作，市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
按照市防震減災(zāi)局的部署，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位、在攀省局下屬單位、各縣（區(qū)）防震減災(zāi)工作部門根據(jù)職能分工開(kāi)展地震應(yīng)急工作。視震情和災(zāi)情等情況，市防震減災(zāi)局組織、調(diào)配全市防震減災(zāi)系統(tǒng)力量，開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，并對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后，市防震減災(zāi)局立即成立攀枝花市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市地震應(yīng)急指揮部），履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。視情況成立市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部或組建市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組。
2.1.1市地震應(yīng)急指揮部
市地震應(yīng)急指揮部由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室亦是指揮部的職能部門，震害防御處、科技監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處、綜合處負(fù)責(zé)人為指揮部成員。震害防御處負(fù)責(zé)具體實(shí)施指揮部指令。
市地震應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作；決定是否向地震現(xiàn)場(chǎng)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)工作組；及時(shí)向市人民政府、市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)地震部門匯報(bào)震情和災(zāi)情，提出應(yīng)急工作建議；組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作；實(shí)施、協(xié)調(diào)生命搜索救援行動(dòng)，視災(zāi)情提出請(qǐng)求省或國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)援助的建議；保障地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)工作組的后勤供應(yīng)；履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室的其他職責(zé)。
指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)市地震應(yīng)急指揮部的全面工作。
2.1.2市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部
市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)原則上由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，其規(guī)模由地震應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情需要確定，可下設(shè)秘書(shū)組，震災(zāi)評(píng)估及科學(xué)考察組，現(xiàn)場(chǎng)通訊及圖像傳輸組，流動(dòng)測(cè)震觀測(cè)組，流動(dòng)強(qiáng)震觀測(cè)組，流動(dòng)形變觀測(cè)組，現(xiàn)場(chǎng)分析預(yù)報(bào)組，現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組等等。
市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是：在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作；組織地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍，根據(jù)《地震現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)定》開(kāi)展工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)人民政府做好抗震救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)鄰近市（州）地震工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作；在實(shí)施地震救援行動(dòng)期間，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜索救援行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。
指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)市地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面工作，參加災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府抗震救災(zāi)指揮部，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
2.1.3市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組
市地震現(xiàn)場(chǎng)工作組在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府做好抗震救災(zāi)工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案15
近年來(lái)，本市不斷加大大氣污染防治力度，通過(guò)采取壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施，持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是，目前污染物排放總量仍然超過(guò)環(huán)境容量，在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時(shí)有效組織實(shí)施應(yīng)急措施，對(duì)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制，不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平，結(jié)合近年來(lái)空氣重污染應(yīng)急工作實(shí)際，借鑒20xx年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，形成《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》 (以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
依據(jù)國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-20xx）開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)機(jī)制，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，遇空氣重污染時(shí)增加會(huì)商預(yù)報(bào)頻次。市環(huán)保部門或其授權(quán)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并不斷拓展信息發(fā)布渠道，便于公眾及時(shí)知曉。
二、空氣重污染預(yù)警分級(jí)
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-20xx）分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）、黃色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）、橙色預(yù)警（預(yù)警二級(jí)）和紅色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）。
（一）藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天（24小時(shí)）。
�。ǘS色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)2天（48小時(shí)）。
�。ㄈ┏壬A(yù)警（預(yù)警二級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天（72小時(shí)）。
�。ㄋ模┘t色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上（72小時(shí)以上）。
三、空氣重污染應(yīng)急措施
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括：健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）
1.健康防護(hù)措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。
（2）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
（2）對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。
（3）加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
（4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
�。ǘS色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）
1.健康防護(hù)措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)。
�。�2）一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。
（3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。
�。�2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
�。�3）對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。
�。�4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
�。�1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度，減少交通揚(yáng)塵污染。
（2）停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。
�。ㄈ┏壬A(yù)警（預(yù)警二級(jí)）
1.健康防護(hù)措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。
�。�2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
�。�3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。
（4）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)。
�。�2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
�。�3）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
（1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
（2）停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施。
�。�3）按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�4）建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。
（5）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
�。ㄋ模┘t色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）
1.健康防護(hù)措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。
�。�2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
�。�3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。
�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。
�。�2）原則上停止大型露天活動(dòng)。
�。�3）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
�。�4）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
�。�1）全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛（純電動(dòng)汽車除外），其中本市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度。
�。�2）建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。
�。�3）施工工地停止室外施工作業(yè)。
�。�4）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
�。�5）按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�6）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
四、預(yù)警發(fā)布與解除
市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。
�。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布
紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布。
橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布。
黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。
藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)時(shí)組織發(fā)布。
當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。
市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)結(jié)果，按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。
（二）預(yù)警解除
紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致；藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任；成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理，提出應(yīng)急措施，細(xì)化具體方案，有效組織落實(shí)并開(kāi)展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，逐級(jí)分解細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。
�。ǘ┩晟婆涮状胧�
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合部門和轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化工作臺(tái)賬，完善實(shí)施流程，明確保障措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，適時(shí)組織演練，不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi)，將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報(bào)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。
（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過(guò)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開(kāi)應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)媒體、公眾等社會(huì)力量依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，鼓勵(lì)對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)（舉報(bào)電話：12345、12369、96310），并予以曝光。
（四）嚴(yán)格督查考核
市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對(duì)全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對(duì)全市應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查；各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的，依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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