公文按其時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。小編整理了描寫公文寫作基礎知識，歡迎大家閱讀

　　第一節(jié) 含義

　　公文，即公務文書的簡稱，屬于應用文。公文有廣義和狹義之分。廣義的公文，是指黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位為處理公務而形成的文字材料。狹義的公文，是指黨政機關處理公務時所使用的公文。

　　第二節(jié) 分類

　　公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告等。下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決定、指示、公告、通知、通知、通報等。平行文指同級機關或不同隸屬機關之間的行文，如函等。通知、公文紀要有時也可作為平行文。

　　公文按其時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。公文內(nèi)容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和急件兩種，緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快，但要“快中求準”。隨著社會的發(fā)展，對公文的時效要求越來越高，即使常規(guī)公文，也應隨到隨辦，以提高辦文效率。

　　公文按其機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文。絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象的文件。文件的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。

　　第三節(jié) 公文的行文關系

　　一、行文關系，是各級黨政機關、各個部門和單位之間的組織關系和業(yè)務關系在公文運行中的體現(xiàn)。機關部門、單位之間的相互關系，一般可分為同一系統(tǒng)上下級之間的相互隸屬關系，同一系統(tǒng)的平級機關之間以及同一機關各部門之間的平行關系，不同系統(tǒng)的機關、部門之間不相隸屬關系。行文關系是根據(jù)行文單位各處的隸屬關系和職權范圍確定的。

　　二、建立正確的行文關系，遵守必要的行文規(guī)則，有助于機關、部門、單位維護正常的領導和管理，避免行文混亂，防止“公文旅行”，克服文牘主義，提高工作效率。一定的行文關系，規(guī)定和約束了公文按照一定的方向運行，通稱為行文方向。行文方向是行文關系的反映。行文方向分為上行文、平行文和下行文。在具體行文中，根據(jù)組織關系和工作需要，可以采取逐級、多級、越級、直達、直接等不同的行文方式。

　　三、遵照以下規(guī)則：按照職權范圍行文、按隸屬關系行文、一般應當逐級行文等。

　　四、行文其他注意事項：主送與抄送應準確得當;一般應一文一事;準確把握聯(lián)合行文規(guī)定、公布公文如不另行文，應在公布時注明。

　　第二章 辦公用文

　　公文的種類簡稱文種。根據(jù)國務院辦公廳1999年修訂發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定，公文種類主要包括：命令(令)、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。

　　公文作為傳達和貫徹黨和國家的方針政策、聯(lián)系和處理各級機關公務的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動的行為目的。因此，公文的種類和體式取決于公文的性質和公務活動的內(nèi)容與方式。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。各機關在擬制公文時，必須從實際需要出發(fā)，根據(jù)本機關的職權范圍、所處地位與發(fā)文目的，正確使用文種。在機關單位，除了應用公文之外，經(jīng)常用到的還有

　　常用文書。常用文書包括：計劃類、總結類、講話類和信息類等。

　　一、通告

　　(一)、通告的概念

　　通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。

　　(二)、通告的特征

　　1、用于宣布一般性事項，有別于公告宣布重大事項。

　　2、通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。

　　3、通告可以由各級機關、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機關發(fā)布。

　　4、通告不寫抬頭，無主送單位。

　　(三)、通告的種類

　　周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。

　　執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強制力。

　　(四)、通告的寫作格式

　　通告由標題、正文、發(fā)文機關和日期等部分組成。

　　標題由發(fā)文機關、事由、文種構成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機關加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。

　　正文

　　由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉承連接。通告事項是面對大眾的，應簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結。有時也可不寫，形式比較靈活。

　　署名和日期正文后簽署發(fā)布通告的機關名稱和日期。

　　二、通知

　　(一)、通知的概念

　　通知適用于批轉下級機關公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

　　(二)、通知的種類

　　印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知。用于印發(fā)本級機關，批轉下級機關，轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。

　　指示性通知。上級機關對下級機關某一項工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時，可使用這類通知。

　　知照性通知。用于告之各有關方面周知的事項等。這種通知發(fā)送對象廣泛，對下級、平級均可發(fā)送。

　　事務性通知。用于上級機關對下級就某一具體事項布置工作，交待任務;同級機關及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。

　　任免、聘用通知。用于任免或聘用國家機關工作人員職務等。

　　(三)、通知的寫作格式

　　通知的寫作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫作方法。

　　1、印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知的寫法。標題由發(fā)文機關、被印發(fā)、批轉、轉發(fā)的公文標題和文種組成，也可省去發(fā)文機關名稱。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉、轉發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如

　　“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉、轉發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。

　　2、批示性通知的寫法。標題由發(fā)文機關、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機關名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了，說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權威性、原則性。要求要切實可行，便于受文單位具體操作。

　　3、知照性通知的寫法。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項。

　　4、事務性通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務性通知的一種，但寫法又與一般事務性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等。

　　5、任免、聘用通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機關、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務即可。