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幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編整理的幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
今年以來，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研，采取科學(xué)有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進行研究，總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟損失36.28萬元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。
玉林市下達我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人，參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、玉林市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)玉林市“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》要求，我局代北流市安全生產(chǎn)委員會擬文《全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾�，由安全評價機構(gòu)對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收，現(xiàn)向玉林市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m;，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救
被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議，全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責(zé)令“三�！�4家，臨時查封1家。旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進行更換，損壞保險銷的.滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標(biāo)的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴(yán)重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合北流市的實際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)北流市安全生產(chǎn)委員會辦公室《北流市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字[]24號）要求以及5月6日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
北流市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產(chǎn)引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元；�；窂S25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程
12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責(zé)任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
�。ㄒ唬└鳂I(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和玉林市政府有關(guān)的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案2
堅持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）和省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔〕88號）精神，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任落實，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三個“零增長”目標(biāo)，促進我縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
從年8月初開始，利用二個月時間集中力量開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大落實行動。通過“三查四促二保”，即檢查安全認(rèn)識是否到位、隱患是否排除、責(zé)任是否落實，通過排查促進整改措施落實、主體責(zé)任落實、重點地域的較大特大事故得到遏制、基層基礎(chǔ)工作和長效機制得到落實，確保重特大事故的堅決防控、確保全年安全生產(chǎn)“三個零增長”目標(biāo)的實現(xiàn)，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、檢查范圍和重點
這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)與領(lǐng)域。重點檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、學(xué)校、水利、地質(zhì)災(zāi)害、防雷、機械冶金、有限空間等行業(yè)（領(lǐng)域）。檢查內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸領(lǐng)域。重點檢點路段、危險路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、隧道、路口等場所交通設(shè)施是否符合要求；重點檢查客運車輛、學(xué)生接送車輛、危險化學(xué)品運輸車輛的安全設(shè)施、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；對無證無牌、非法營運、拼裝車上路、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為堅決予以依法打擊。
（二）消防領(lǐng)域。重點檢查人員密集場所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，尤其是“多合一”場所、出租房、簡易棚屋、高層建筑、通天房小作坊火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。
（三）建筑施工領(lǐng)域。重點檢點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責(zé)任制的落實情況；在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械和井下施工等危險性較大的部分項目工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備的配置和維護情況；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程的查處情況；建筑生產(chǎn)安全事故處理整改落實情況。
（四）水利、地質(zhì)災(zāi)害和防雷安全領(lǐng)域。水利安全重點檢查在建水利工程施工安全，水庫水電站大壩、堤防、水閘等水利工程（特別是病險水利工程）的運行管理情況；農(nóng)村水電和水文測驗生產(chǎn)安全情況；各級企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況，打擊非法經(jīng)營行為情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況，高邊坡、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大的部分工程安全專項施工方案編制、論證和執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實水利工程各項度汛措施，防范由自然災(zāi)害引起的事故災(zāi)難情況；職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)，重要崗位操作人員執(zhí)證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；河道采沙安全管理情況。地質(zhì)災(zāi)害重點檢查縱向和橫向的地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政責(zé)任制建立情況；預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)運行和預(yù)警信息情況，地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金落實情況；地質(zhì)災(zāi)害勘查治理、應(yīng)急排險、避讓搬遷項目實施情況；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、演練和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊等建設(shè)情況；基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳和人員培訓(xùn)工作情況。防雷設(shè)施安全重點檢查高層建筑、車站等易燃易爆和列入防雷重點監(jiān)管單位的大型人員集中公共場所；氣象防雷安全措施和防雷設(shè)施的安全運行情況；防雷安全管理情況。
（五）危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域。重點檢查�；飞a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度落實情況；新改擴建項目“三同時”落實情況；危險性作業(yè)的監(jiān)護措施落實情況；安全設(shè)備設(shè)施的安裝和檢測檢驗情況。煙花爆竹重點檢查批發(fā)企業(yè)改擴建審批情況，庫區(qū)倉儲情況和防雷防靜電設(shè)施及檢測情況，非法違法銷售、儲存情況；零售單位門店安全設(shè)施情況，違規(guī)經(jīng)營和存放情況。非煤礦山重點檢查采礦方法是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；開采設(shè)施設(shè)備方面是否完備；作業(yè)環(huán)境是否存在事故隱患。
�。C械、冶金、有限空間等領(lǐng)域。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況；檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護裝置是否符合規(guī)定要求；高處作業(yè)安全防護設(shè)施和措施是否落實到位；作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定穿戴勞動防護用品；易燃易爆物品是否按照規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存；焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求；特種作業(yè)人員是否持證上崗；外來包工隊伍的監(jiān)管情況。
�。ㄆ撸┙逃I(lǐng)域。重點檢查中小學(xué)學(xué)生接送車安全管理；校舍安全；學(xué)校消防安全；學(xué)校食品衛(wèi)生管理；實驗室和實習(xí)實訓(xùn)安全管理；校園及周邊治安綜合治理；未經(jīng)審批的民工子弟學(xué)校和幼兒園的安全。
�。ò耍┞糜涡袠I(yè)。重點檢查旅游項目的安全運行管理情況；大型游樂設(shè)施、設(shè)備的安全狀況；景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、車輛、停車場等安全措施；危險場所安全警示標(biāo)志的設(shè)立情況；旅客的安全告知和相關(guān)工作人員的安全教育；自然災(zāi)害的預(yù)報和防范措施等。
�。ň牛┨胤N設(shè)備安全。重點檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)專用機動車輛等安全狀況；配備相應(yīng)的`特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況；特種設(shè)備注冊登記；特種設(shè)備安全檢驗合格有效期內(nèi)使用；特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置；設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范；制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；有定期檢驗和定期自查記錄；運行故障和事故記錄等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實際情況確定各自的檢點。
四、檢查方式和工作分工
這次檢查按照“三查四促兩�！钡囊�，采取企業(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）檢查、政府督查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。具體檢查工作方案按工作分工由牽頭部門結(jié)合實際情況制定，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全大檢查的分工和牽頭領(lǐng)導(dǎo)如下：
（一）道路交通安全檢查工作由縣公安局、縣交通局按各自職責(zé)牽頭組織實施；地質(zhì)災(zāi)害點安全檢查工作由縣國土局牽頭組織實施。
�。ǘ┫腊踩珯z查工作由縣消防大隊牽頭組織實施；非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全檢查工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局按各自職責(zé)牽頭組織實施。
�。ㄈ┧踩珯z查工作由縣水務(wù)局牽頭組織實施；防雷設(shè)施安全檢查工作由縣氣象局牽頭組織實施。
（四）教育領(lǐng)域安全檢查工作由縣教育局牽頭組織實施。
（五）旅游行業(yè)安全檢查工作由縣旅游局牽頭組織實施；特種設(shè)備安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。
�。┙ㄖ┕ぐ踩珯z查工作由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局按各自職責(zé)牽頭組織實施。
（七）機械、冶金、有限空間等安全檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則牽頭組織實施。
（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門按各自職責(zé)牽頭組織實施。
五、工作步驟
此次檢查從8月初開始，到9月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（8月1日至8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實施方案，迅速動員部署。要充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動力度，營造濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ┳圆樽约m階段（8月16日至8月31日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真組織開展自查自糾，對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（9月初至9月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。在本次行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次帶隊檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)至少二次帶隊檢查，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位針對暴露出的問題加強整改，并及時掌握工作進展情況，確保這次大檢查工作取得實效�？h政府將成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門大檢查活動的進展、實施及落實重點工作、治理重大隱患等情況進行定期不定期的督查。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和企業(yè)要深刻吸取“7·23”特大鐵路交通事故的慘痛教訓(xùn)，高度重視此次大檢查工作，建立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實際，突出重點，制定出具體大檢查方案，切實解決安全生產(chǎn)工作中的熱點和難點問題，以促穩(wěn)定、保發(fā)展、強民生的高度政治責(zé)任感和使命感，把大檢查工作抓緊抓細(xì)抓到實處。要立即行動起來，采取有效措施將大檢查工作安排部署，迅速落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主體責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案于8月18日前上報縣安委辦。
�。ǘ┩怀鲋攸c，強化執(zhí)法。各重點行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點在建項目、企業(yè)，要制定大檢查工作方案，全面、徹底地組織開展排查，不留死角。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對暫時不能整改的事故隱患和問題，要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。要把此次檢查工作與貫徹落實全省“一打三整治”電視電話會議和國發(fā)23號文件精神以及深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化安全執(zhí)法，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與日常安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來，要暢通投訴舉報渠道，動員全社會力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。對那些發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不到位的單位實行新聞曝光，向全社會公布。
幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案3
今天召開的全區(qū)加強學(xué)校管理、共建和諧校園工作會，主要是貫徹落實全國加強中小學(xué)管理電視電話會議精神，同時對我區(qū)加強學(xué)校管理、共建和諧校園進行工作動員和部署。剛才，有關(guān)部門、學(xué)校代表作了很好的發(fā)言，下面，我著重強調(diào)四點意見。
一、進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校安全工作是教育的頭等大事，關(guān)系到廣大師生和群眾的切身利益。近年來，雖然我們在學(xué)校安全管理方面做了許多工作，但應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)學(xué)校安全工作所面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，校園內(nèi)外還存在著一些安全隱患，各類安全事故也時有發(fā)生。最近，我國相繼發(fā)生了江西省都昌縣土塘中學(xué)樓道踩踏造成學(xué)生重大傷亡事件、黑龍江省雙城市超載黑車墜橋造成學(xué)生重大傷亡事件，這為我區(qū)學(xué)校安全管理工作再次敲響了警鐘。安全事故的發(fā)生有其深刻的原因，一是我們的安全管理工作還不完全到位，應(yīng)急預(yù)案和安全措施還不夠完善。二是學(xué)生安全防護經(jīng)驗缺乏，自救能力差，難以在突發(fā)事件面前保持鎮(zhèn)靜和清醒，一旦事故發(fā)生便束手無策。三是安全知識的宣傳普及率低，學(xué)生安全防范意識淡薄，這是長期以來安全知識宣傳方面的社會欠賬。四是社會上暴力、搶劫、黑惡勢力等各種危害學(xué)生的因素侵入校園，部分不法分子甚至把報復(fù)社會的地點選在了學(xué)校，綁架學(xué)生或者對學(xué)生施以其他危害的現(xiàn)象時有發(fā)生。五是網(wǎng)絡(luò)文化影響大，而學(xué)生對各種文化的甄別能力差，西方一些消極的價值觀念通過網(wǎng)絡(luò)乘虛而入，給學(xué)生的身心健康帶來了較大的負(fù)面影響。六是由于家庭教育方式不當(dāng)或家庭矛盾糾紛瀕發(fā)，學(xué)生缺少關(guān)愛，心靈扭曲，出現(xiàn)了一些危及自身和別人的異常行為。以上原因?qū)е铝水?dāng)前嚴(yán)峻的學(xué)校安全形勢，給各級政府和學(xué)校造成了很大壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門、各中小學(xué)、幼兒園務(wù)必提高認(rèn)識，高度到位加強領(lǐng)導(dǎo)，更加重視并切切實實地抓好學(xué)校安全工作，努力形成全社會齊抓共管的局面，保證學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校正常教學(xué)秩序不受影響。
二、進一步明確責(zé)任，嚴(yán)格履職
各部門在履行職責(zé)的時候，絕不能留下間隙和空白，把有的領(lǐng)域邊緣化。在抓安全、制定安全方案的時候，管理界限的劃分一定要有適度交叉，不交叉肯定有空白、有邊緣，有交叉就有互相的配合和支持。首先，在校園內(nèi)外管理的范圍上要不留間隙，哪個部門具體負(fù)責(zé)哪些空間范圍，教育部門要統(tǒng)籌好。其次，對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、飲食、衛(wèi)生、交往、娛樂、休息等方面的管理要不留間隙；再次，對留守兒童、單親家庭學(xué)生、殘疾和重病學(xué)生、有心里缺陷學(xué)生的關(guān)心愛護、教育管理上，務(wù)必做到與學(xué)生家庭的交流溝通不留空隙。要層層建立健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解到人頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全教育的工作者。要認(rèn)真落實學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要頂格處理，同時對學(xué)校安全工作實行“一票否決”制度。
要明確分工，嚴(yán)格履職，強化配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的安全工作，積極落實經(jīng)費，建立組織機構(gòu)，定期研究，經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學(xué)校存在的重大安全隱患進行整改。消防部門要積極配合區(qū)教育局和學(xué)校，組織好消防安全工作的全面檢查，對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患；對正在建設(shè)中的校舍要指導(dǎo)建設(shè)單位按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，要監(jiān)督檢查學(xué)校按規(guī)定配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證消防器材規(guī)格正確、有效，同時培訓(xùn)有關(guān)管理人員熟練使用滅火器等消防設(shè)施，提高管理人員的安全意識和防范能力，做到施工安全。學(xué)校及衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，切實加強飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生；要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，采購食品要到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購，不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品，堅決杜絕不合格食品進入校園。衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和工商部門要經(jīng)常對學(xué)校及周圍飲食服務(wù)網(wǎng)點進行全面檢查，對檢查不合格的一律予以關(guān)閉。公安部門要與學(xué)校開展多種形式的警校共建活動，加強對學(xué)校及周圍的治安管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動和擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為，對危害師生人身和財產(chǎn)安全的案件，對侵?jǐn)_學(xué)校師生的'流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲。交通運管部門、交警部門要加強對營運學(xué)生車輛的監(jiān)管力度和對學(xué)校門通秩序的管理力度，堅決取締非法運營車輛，經(jīng)常性地對學(xué)生進行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中和學(xué)校門前的交通安全。文化部門對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)開設(shè)的娛樂性經(jīng)營場所，要堅決予以取締，要加大網(wǎng)吧管理力度，不允許接納未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營。新聞單位要加大正面宣傳的力度，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會輿論氛圍。:
三、進一步建立和完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案
要認(rèn)真清理預(yù)案、完善預(yù)案，沒有制定預(yù)案的要針對學(xué)校自身實際加緊制定預(yù)案，并保證預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。加強對預(yù)案的宣傳和學(xué)習(xí)，使預(yù)案涉及的各主要責(zé)任人、具體責(zé)任人及廣大安全工作者對預(yù)案耳熟能詳。在此基礎(chǔ)上，針對我區(qū)教育安全的特殊情況和容易出現(xiàn)安全事故的領(lǐng)域，每年選擇幾個預(yù)案搞好演習(xí)，并保證預(yù)演時物資、人員能夠迅速到位。通過演習(xí)，要使參演的每個人能夠找準(zhǔn)自身角色，明確職責(zé)與分工，使廣大師生們真正掌握處理突發(fā)事件的基本技能。扎實做好應(yīng)急管理工作，要確定專人負(fù)責(zé)，同時加強對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)工作。建立健全學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循：各級各類學(xué)校要對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作，建章立制、規(guī)范管理，從實際出發(fā)，有針對性地建立健全保障師生安全的各項規(guī)章制度，建立和完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度等。
四、進一步加強校園管理，加大安全知識普及力度
幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案4
《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故，保護學(xué)生的合法權(quán)益，維護正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)學(xué)生人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預(yù)防與教育教學(xué)活動期間傷害事故的處理，適用本條例。
第三條 預(yù)防傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生人身安全，是各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護人和社會的共同責(zé)任。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)防與處理傷害事故的協(xié)調(diào)機制，實行學(xué)校安全防范責(zé)任追究制。
市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)校傷害事故的預(yù)防和處理工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好傷害事故的預(yù)防與處理工作。
第五條 學(xué)校依法負(fù)有對學(xué)生進行教育、管理和保護的責(zé)任。
第六條 傷害事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針。
傷害事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時的原則。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險，保險費用按照國家有關(guān)規(guī)定支付。
提倡監(jiān)護人在自愿基礎(chǔ)上為學(xué)生辦理人身意外傷害保險。
第二章 傷害事故的預(yù)防
第八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)督促學(xué)校遵守有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)會同有關(guān)部門制定傷害事故預(yù)防與處理的具體辦法和應(yīng)急預(yù)案;
(三)將學(xué)校安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理;
(四)定期檢查學(xué)校落實預(yù)防措施情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防和交通安全知識教育活動;
(二)加強學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安管理，在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時加強巡邏，及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪行為;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火工作，定期對學(xué)校進行消防安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校限期消除消防安全隱患;
(四)加強學(xué)校及其周邊區(qū)域的交通安全管理，在學(xué)校附近應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校交通安全警示標(biāo)志，在學(xué)校門前路段應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置車輛警示、限速等標(biāo)志和設(shè)施，維護交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序;
(五)加強對校車及駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督檢查。
第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的教育教學(xué)場所、教學(xué)用品、生活設(shè)施以及食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作;組織和督促有關(guān)醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構(gòu)做好學(xué)校學(xué)生傳染病、常見病的預(yù)防控制工作;發(fā)現(xiàn)重大疫情，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時上報。
第十一條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全防范工作資金的投入，監(jiān)督學(xué)校對資金使用做到�？顚Ｓ�。
學(xué)校舉辦者提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的消防、抗震等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對傷害事故的預(yù)防，并履行下列職責(zé)：
(一)建立健全學(xué)校安全管理和傷害事故預(yù)防的組織機構(gòu)、工作制度，制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生每學(xué)期進行應(yīng)急演練，落實學(xué)校安全管理和傷害事故的預(yù)防措施;
(二)每學(xué)期對學(xué)生進行法制、安全、心理健康、應(yīng)急知識以及自我保護、自救與互救知識等教育，增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的防范能力。
(三)學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成年人從事的有危險的活動;
(四)按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求開展的教育教學(xué)活動、社會實踐和其他集體活動，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施;
(五)提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備，以及其他與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)對所選擇的實習(xí)單位和向?qū)W生提供設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和必要的安全保障條件，提供的設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)加強安全檢查，必要時委托有資質(zhì)的單位對校舍進行質(zhì)量監(jiān)測。對存在安全隱患的房屋、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停止使用，采取防護、警示措施并予以維修或者更換，及時消除安全隱患;
(八)加強消防安全意識，配備必要的消防器材，消除火災(zāi)隱患;
(九)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫�，校車及其駕駛?cè)速Y格應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定;
(十)對具有危險性的教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實驗儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度;
(十一)對患有疾病或者有其他原因不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的教職員工，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整工作崗位;
(十二)加強學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生住宿區(qū)的安全保衛(wèi)工作;
(十三)對監(jiān)護人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生，給予必要的照顧;
(十四)對在教育教學(xué)活動期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時予以救助;
(十五)知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時，及時告知其監(jiān)護人;
(十六)發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取搶險、救助、防護措施，優(yōu)先保護學(xué)生人身安全;
(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，履行工作職責(zé);不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，不得擅離工作崗位;不得有侮辱、歧視、體罰以及其他傷害學(xué)生的行為。
學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止、保護，必要時報告公安機關(guān)處理。
突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會安全事件時，教職員工應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施，對學(xué)生進行救助。
第十四條 學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，對學(xué)生進行正確的教育、引導(dǎo)和管理，預(yù)防和制止學(xué)生的不良行為，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護工作。
對有特異體質(zhì)、特殊疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時書面告知學(xué)校，并提供醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明。
對患有需要隔離治療傳染病的學(xué)生在傳染期內(nèi)應(yīng)當(dāng)隔離治療;返校上課時應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療機構(gòu)出具的相應(yīng)證明。
第十五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的管理制度，服從學(xué)校的教育和管理，不得攜帶與教育教學(xué)活動無關(guān)的、可能危及自身或者他人人身安全的物品，不得從事危及自身或者他人人身安全的活動。
第十六條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備、場地、物品和服務(wù)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)落實各項安全保障措施，所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問或者開展其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度，服從學(xué)校的安全管理。
在學(xué)校周邊施工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施，保證施工安全。
第三章 傷害事故的處理
第十七條 發(fā)生傷害事故時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，保護事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，及時通知學(xué)生的監(jiān)護人和保險公司。
學(xué)生的監(jiān)護人以及與事故發(fā)生有關(guān)的第三人，應(yīng)當(dāng)對受傷害學(xué)生及時采取救助措施。
醫(yī)療機構(gòu)對受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時組織搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延。
第十八條 發(fā)生較大傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)將有關(guān)情況報告教育行政部門。
發(fā)生重大或者群體性傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報告教育和其他有關(guān)行政部門，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)報告本級人民政府。人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，指揮事故處理，維護學(xué)校秩序。
第十九條 發(fā)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理，并通知保險公司參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的，報請教育行政部門和其他有關(guān)部門組織調(diào)查，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供真實情況和證據(jù)。
發(fā)生重大或者群體性傷害事故，由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門進行事故調(diào)查處理,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。
受傷害學(xué)生的監(jiān)護人有權(quán)了解傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況，學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實告知。
第二十條 對在教育教學(xué)活動期間以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以書面請求教育行政部門或者其他有關(guān)部門調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 傷害事故經(jīng)調(diào)解達成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人及調(diào)解人員簽字或者蓋章。
調(diào)解時限從受理之日起不得超過三十日。當(dāng)事人提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在較大傷害事故處理結(jié)束之日起五日內(nèi)將事故處理結(jié)果書面報告所在地的教育行政部門;重大或者群體性傷害事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束之日起五日內(nèi)書面報告本級人民政府和上一級教育行政部門。
第二十三條 任何單位和個人不得阻撓、干涉依法進行的傷害事故調(diào)查處理，不得侮辱、恐嚇、毆打、扣留學(xué)校教職員工和學(xué)生，不得侵占、損毀學(xué)校的.教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財產(chǎn)，不得妨礙學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第四章 傷害事故的責(zé)任承擔(dān)和損害賠償
第二十四條 對傷害事故的發(fā)生有過錯的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三人致使學(xué)生遭受人身傷害的,由第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使學(xué)生遭受人身傷害，或者導(dǎo)致學(xué)生致他人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 因下列情形之一造成的傷害事故，由學(xué)校承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任：
(一)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者管理、維護不當(dāng)?shù)?
(二)學(xué)校組織教育教學(xué)活動，未按照規(guī)定對學(xué)生進行必要的安全教育或者未采取必要的安全防護措施的;
(三)學(xué)校組織的勞動、體育運動等體力活動，明顯超出學(xué)生年齡和生理承受能力的;
(四)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水、文具或者其他物品不符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)學(xué)校明知學(xué)生有不適應(yīng)某種教育教學(xué)活動的特異體質(zhì)或者疾病，未予以必要照顧的;
(六)學(xué)校明知學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病，未采取有效防范措施的;
(七)學(xué)校發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病或者受到傷害，未及時采取相應(yīng)救護措施的;
(八)學(xué)校教職員工侮辱、體罰、毆打?qū)W生的;
(九)學(xué)校教職員工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位，未履行職責(zé)的;
(十)學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，未進行必要的告誡、制止的;
(十一)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職員工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)及輔助工作的疾病，未采取必要措施而發(fā)生教職員工傷害學(xué)生事故的;
(十二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)備管理等安全制度有疏漏，或者管理混亂，存在安全隱患的;
(十三)對于可以預(yù)見的自然災(zāi)害防范不力而造成學(xué)生傷害的;
(十四)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生非正常缺席、擅自離校，但未及時發(fā)現(xiàn)或者未及時告知其監(jiān)護人，導(dǎo)致學(xué)生脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第二十六條 學(xué)校對發(fā)生的傷害事故，已履行相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)，且法律、法規(guī)規(guī)定不屬于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形，不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 有下列情形之一造成的傷害事故，學(xué)生或者其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
(一)學(xué)生違反法律、法規(guī)或者違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的管理制度，實施了危及自身及他人人身安全行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù)，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護人知道學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病而未書面告知學(xué)校的;
(四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，其監(jiān)護人知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未履行相應(yīng)監(jiān)護職責(zé)的;
(五)學(xué)生擅自離校，自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的;
(六)學(xué)生或者其監(jiān)護人有其他過錯的。
第二十八條 傷害事故損害賠償費用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依照國家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故和學(xué)生的具體情況確定。
第二十九條 學(xué)校教職員工在履行職務(wù)中造成傷害事故的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的責(zé)任人追償。
由于第三人過錯造成傷害事故，學(xué)校在救助中先行墊付的，學(xué)�？梢韵蜇�(zé)任人追償。
第三十條 學(xué)生為了維護國家、集體利益或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)安全管理制度不健全、管理混亂、傷害事故預(yù)防措施不落實，存在重大安全隱患，經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;
(二)發(fā)生的傷害事故，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)瞞報、緩報或者謊報傷害事故，造成嚴(yán)重后果的;
(四)妨礙傷害事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
學(xué)校未及時救助受傷害學(xué)生或者未及時采取措施導(dǎo)致事故擴大的，對事故擴大造成的損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
學(xué)校教職員工對傷害事故負(fù)有責(zé)任，或者在突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會安全事件時，不及時采取必要措施對學(xué)生進行救助的，教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 教育行政部門或者其他有關(guān)部門未履行相應(yīng)職責(zé)，對傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，或者在傷害事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 學(xué)校舉辦者違反本條例第十二條規(guī)定職責(zé)的，由教育行政部門或者上一級人民政府責(zé)令改正，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者其他處理;造成傷害事故的，由學(xué)校舉辦者承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人及其他有關(guān)人員在傷害事故處理過程中有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門予以制止;造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)侮辱、恐嚇、毆打?qū)W校教職員工、學(xué)生的;
(二)侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財產(chǎn)的;
(三)擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的。
對傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校可以依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第六章 附 則
第三十五條 本條例下列用語的含義：
(一)中小學(xué)校，是指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)依法設(shè)立的全日制小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、特殊教育學(xué)校和各類中等職業(yè)學(xué)校等教育機構(gòu);
(二)學(xué)生，是指在本條第(一)項所列中小學(xué)校就讀的受教育者;
(三)教職員工，是指本條第(一)項所列中小學(xué)校的行政管理人員、教師及其他工作人員;
(四)學(xué)校的舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門和民辦學(xué)校的出資人;
(五)教育教學(xué)活動期間，是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動期間和寄宿學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織的校外活動期間;
(六)傷害事故，是指由于外因造成學(xué)生的死亡，肢體殘疾，組織器官、精神功能障礙，以及其他影響人身健康的受傷害事件;
(七)較大傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生重傷一人，或者輕傷二人的受傷害事件;
(八)重大或者群體性傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生死亡一人以上，或者重傷二人以上，以及三人以上群體的受傷害事件。
幼兒園施工安全應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
以教育部關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為指導(dǎo)，本著全員參與，安全第一，疏散有序的原則，為保證我園在破壞性地震預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，快速、有序、高效地實施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。防止發(fā)生人群擠壓、踩踏的事故，保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊金榮
職責(zé)：加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
副組長：潘永宏
職責(zé)：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，組織各組按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員：各班老師、門衛(wèi)。
三、組織落實，宣傳到位
1、加強宣傳工作，要讓學(xué)生了解地震是怎樣發(fā)生的，地震的前兆是那些，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告。水的變化：（天旱井冒水，無雨水變渾，噴氣又發(fā)響）動物的變化：（騾馬發(fā)驚不進圈，豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影，雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水，鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動，老鼠搬家四處逃。摸清習(xí)性辨真假，發(fā)現(xiàn)異常要報告。綜合分析作判斷，群測群防很重要）上課期間，活動室內(nèi)所有通道和門都不加鎖，所有通道內(nèi)不堆放雜物，保證所有通道暢通。
2、加強安全預(yù)防教育，使每一位師幼都熟悉緊急疏散的線路，學(xué)習(xí)自救自護知識，隨堂教師均要熟悉組織工作。
3、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況，立即發(fā)出緊急情況信號，并向110報警，報警后，應(yīng)根據(jù)地震險情的情況和部位，向周圍人員發(fā)出險情信號，并通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接到險情的`報警后，應(yīng)迅速按緊急情況安全疏散應(yīng)急預(yù)案，進入各自的工作部位，疏散人員。
4、地震發(fā)生時，各班級都要聽從幼兒園的統(tǒng)一指揮，幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。
5、各班要訓(xùn)練有素，能夠隨時以單、雙列縱隊有續(xù)快速地撤離教學(xué)區(qū)，到達操場指定的地點集中并迅速清點人數(shù)報告到負(fù)責(zé)人。
6、幼兒園要建立一支思想過硬的搶險隊伍，由園長統(tǒng)一指揮。
四、制度健全，措施到位
1、幼兒園制定一套完整的防震、防災(zāi)工作制度。
2、幼兒園及時檢查并消除校內(nèi)防震的隱患，該加固的要加固，該拆除的要拆除。
3、合理擺放物品，通道要無雜物堆積，易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
五、緊急疏散具體安排
（一）緊急避震
1、聽到警報聲，要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措，應(yīng)盡快躲避到安全地點。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)立即就近躲避，身體采用俯臥或蹲下的方式，躲到墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中，另一只手護頭。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，并可拿課本等物遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。
6、疏散后的集結(jié)點為空曠的地方，并要用雙手抱頭，防止被砸，要避開建筑物和電線。
7、老師要按預(yù)案分工，迅速到教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)采取不正確措施的，要及時糾正。
�。ǘ┚o急疏散
1、聽到警報后，由班主任或科任教師組織本班學(xué)生按照幼兒園規(guī)定的緊急疏散線路快步、有續(xù)地撤離教學(xué)區(qū)到操場指定集合地點。
2、班級撤離順序，以小組為單位，快速自然形成單列縱隊，快速撤離教室（切莫驚慌失措、快速奔跑，造成秩序混亂）。
3、撤離線路及集合地點：
所有幼兒直接從教室的前后門口跑向操場中央。
（三）集合地點及相關(guān)要求：
集合地點：幼兒園操場
要求：各班幼兒務(wù)必走指定的線路；疏散時不能擁擠，不能等人排隊，要自然形成單列縱隊；不能大聲喧嘩，要保證有效指揮；幼兒按要求進入操場后，按廣播操隊形站立后雙手抱頭下蹲并由班主任清點人數(shù)后報告到指揮處。
六、紀(jì)律要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后，幼兒園指揮部將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全園職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。
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