防火的應(yīng)急預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的防火的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
防火的應(yīng)急預(yù)案1
我鎮(zhèn)是我縣重點(diǎn)林區(qū)之一,森林火情隱患嚴(yán)重。為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,避免和減少森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》和上級(jí)森林防火指揮部的規(guī)定,本著“預(yù)防為主,各級(jí)消滅”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定《金石橋鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案。各村委會(huì)和鎮(zhèn)屬各部門響應(yīng)要求,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合,整合資源。堅(jiān)持條塊相結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求,積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保預(yù)案有效實(shí)施。
(三)以人為本,科學(xué)撲救。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害。提高科學(xué)撲救水平,切實(shí)加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),做到安全、快速、有效地處置,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
(四)平戰(zhàn)結(jié)合,公眾參與。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,樹立常備不懈的思想,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法動(dòng)員和組織部門、單位和社會(huì)力量積極參與森林防火、撲火工作,建立落實(shí)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制。
二、組織指揮體系與職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
鎮(zhèn)森林防火指揮部具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由鎮(zhèn)黨委書記李博任政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉琴任指揮長(zhǎng),陳端陽(yáng)、賀青貞、張文峰、王升(常務(wù))、曾獎(jiǎng)?wù)、肖衛(wèi)、寥雅妮、肖元中為副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,各村(居)委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
2、森林防火指揮部工作職責(zé)
①鎮(zhèn)森林防火指揮部履行下列職責(zé):
a、對(duì)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé);
b、加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高全民的防火意識(shí);
c、對(duì)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;
d、對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置中難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng),及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告;
e、直接指揮重大森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。
②工作職責(zé)
a、對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)處置工作負(fù)責(zé);
b、確立重點(diǎn),防火林區(qū)、地段,排除森林火災(zāi)隱患;
c、對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度,組織撲火隊(duì)伍和社會(huì)力量參與撲火救災(zāi)工作;
d、負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)先行處置工作,并及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告。
三、預(yù)測(cè)和預(yù)警
(一)森林火情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、人工監(jiān)測(cè)。各村在重點(diǎn)林區(qū)和重要防火部位安排專人24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告。
2、群眾舉報(bào)。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)通過電話等各種通信形式向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)警。
。ǘ╊A(yù)警
1、接警:各村要向村民公布接警電話,鎮(zhèn)森林防火辦電話為:0739—8832304 8832310
2、處警:各村報(bào)警后,必須立即了解起火時(shí)間、起火地點(diǎn),立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)由鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)縣森林防火指揮辦公室。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4級(jí)預(yù)警響應(yīng):鎮(zhèn)森林防火指揮部安排專人實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話24小時(shí)開通,專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),撲火準(zhǔn)備到位,隨時(shí)保證投入使用。
3級(jí)預(yù)警響應(yīng):在保護(hù)4級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,組織專門力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。
2級(jí)預(yù)警準(zhǔn)備:在保持3級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,組織專門力量到各自聯(lián)系的高火險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行督促檢查,森林防火部門的工作人員全天候待命。
1級(jí)預(yù)警響應(yīng):在保持2級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,由政府或森林防火指揮部發(fā)布通告,在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。
五、報(bào)警響應(yīng):
1、基本響應(yīng)程序
。1)火災(zāi)發(fā)生先行處置
a、森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報(bào)警的`基層組織,必須立即組織群眾撲救,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部報(bào)告進(jìn)行情況。
b、鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部接到報(bào)警后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,并及時(shí)向縣人民政府或森林防火指揮部報(bào)告進(jìn)行情況。
。2)應(yīng)急處置級(jí)別
當(dāng)森林火災(zāi)難以控制或有迅速擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí),鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部要向縣人民政府森林防火指揮部報(bào)告。
2、應(yīng)急處置措施
由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,立即了解火情,制定撲火方案,并迅速開展工作。
a、迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救傷員和將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)并對(duì)受傷者迅速進(jìn)行救治;
b、采取開辟防火隔離帶等措施,防火火勢(shì)蔓延。
c、若需救火設(shè)備、交通工具時(shí),一般情況下先報(bào)后批,緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。
d、若需森林火警部門或者其他兄弟單位增援時(shí),由鎮(zhèn)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部報(bào)告,請(qǐng)求增援。
3、應(yīng)急指揮原則:
a、統(tǒng)一指揮:火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是救火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),所有參加救火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須無條件地服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
b、逐級(jí)指揮:堅(jiān)持由上到下的指揮體系。下級(jí)防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)防火指揮部的命令。
c、分級(jí)指揮:在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分為若干地段,分片分救落實(shí)撲火任務(wù)。在撲火現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地段的撲火組織指揮工作。
4、火災(zāi)撲救原則:
a、在撲火過程中,要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。
b、在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、重點(diǎn)撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段,保證人員和居民房屋安全,盡量減少森林資源損失。
c、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,“打旱、打小、打了”,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
六、撲火力量保障
1、撲火力量組成:
鎮(zhèn)、各村委會(huì),要建立30人以上專業(yè)或半專業(yè)的森林防火隊(duì)伍和群眾志愿者撲火隊(duì)伍,達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠鹚枰蟆?/p>
2、撲火力量的調(diào)動(dòng):
火災(zāi)發(fā)生后,需要跨行政區(qū)域增援時(shí),由鎮(zhèn)森林防火指揮部申請(qǐng),縣森林防火指揮部實(shí)施跨區(qū)域增援。
3、撲火物資保障:
各單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,準(zhǔn)備一定數(shù)量的撲火工具。要加強(qiáng)力量對(duì)撲火儲(chǔ)備物資補(bǔ)充和更新(砍刀20把、打火棒20根,防火服20套)。
4、撲火資金保障:
鎮(zhèn)設(shè)立森林火災(zāi)儲(chǔ)備資金列入政府的財(cái)政預(yù)算,為預(yù)防或應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目,購(gòu)置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政預(yù)算部門統(tǒng)一安排。
七、后勤保障
各村(居)及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨政辦要優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具;派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;鎮(zhèn)醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
八、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府或上一級(jí)部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,同時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。
九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)為烈士的,由民政部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理,對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法處理。對(duì)森林火災(zāi)行政責(zé)任過錯(cuò)人員進(jìn)行追究。
防火的應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
(2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
。4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng): 各村(居)委會(huì)書記
副指揮長(zhǎng):各村(居) 委會(huì)主任
成 員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé):
1.指揮長(zhǎng)職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組
組 長(zhǎng):鄭如剛
副組長(zhǎng):蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長(zhǎng):鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫(jí)預(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
、诰o急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
。ㄒ唬┏跫(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員:
。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
。ǘ┚o急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,無論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
。1)強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的.綜合能力。
。2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會(huì)、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng)、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日?醋o(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障xxxx落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào),對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟纭⒋蛐、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí),要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)山上成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持,及時(shí)查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
防火的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)?h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
(1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。
。2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。
。3)組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
。5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;
。7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
。9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序
。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的.形式進(jìn)行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告?h森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
五、宣傳、培訓(xùn)
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。
。ǘ┡嘤(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
防火的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)編制目的
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動(dòng)員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期,由鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對(duì)村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。
。2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢(shì)態(tài),凡是未在2個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。
(3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對(duì)查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
對(duì)全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴(yán)區(qū)域,組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場(chǎng)指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會(huì)森林防火工作職責(zé)
對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進(jìn)行森林防火宣傳教育,及時(shí)報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
遇有下列情況時(shí),由事發(fā)地村委會(huì)先期處置,組織動(dòng)員事發(fā)地干部群眾及時(shí)控制火勢(shì),同時(shí)立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告,由指揮長(zhǎng)決定,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時(shí),可授權(quán)副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時(shí)未撲滅、火場(chǎng)面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國(guó)有林場(chǎng)、站發(fā)生的森林火災(zāi);
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
。ǘ⿷(yīng)急處置總體要求
1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律,在森林重點(diǎn)防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會(huì),森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,接到火情后,立即按程序逐級(jí)報(bào)告并及時(shí)組織撲救。
2、森林重點(diǎn)防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備,保持撲火機(jī)具良好,專、兼職撲救隊(duì)員時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點(diǎn)防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時(shí)通信暢通。赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、手持對(duì)講機(jī),保障與火場(chǎng)內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的相互聯(lián)系。
4、森林重點(diǎn)防火期,各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé),觀測(cè)、瞭望和報(bào)告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),各村委會(huì)、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查,加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測(cè)。
。ㄈ┥只馂(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備
森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或委托成員現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;饒(chǎng)撲救工作由參與撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┗馂(zāi)上報(bào)程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時(shí)值班,一旦接到火情報(bào)告,值班員應(yīng)做好記錄并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場(chǎng)聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的.應(yīng)急撲火隊(duì)伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時(shí),請(qǐng)求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動(dòng),積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚取5谌蓐?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
5、在撲救森林火災(zāi)時(shí),遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時(shí),應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時(shí)向119報(bào)告,與森林撲救聯(lián)動(dòng)。
6、撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動(dòng)員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場(chǎng)面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請(qǐng)求派出增援隊(duì)伍前來?yè)渚取?/p>
。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集
撲火機(jī)具就地調(diào)集,不足時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部申請(qǐng)向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲(chǔ)備中調(diào)撥,必要時(shí)由縣森林防火指揮部請(qǐng)求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
。┖笄诒U瞎ぷ
發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準(zhǔn)備工作,不得延誤。
。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束
重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況,請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
四、善后工作
(一)總結(jié)評(píng)估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評(píng)估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告。
。ǘ┥坪筇幚。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對(duì)受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
(三)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對(duì)造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對(duì)其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)凡發(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購(gòu)置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外,還要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處罰:對(duì)火災(zāi)撲救由本村組織力量及時(shí)撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對(duì)由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付20xx元;對(duì)由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。
。ㄈ⿲(duì)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會(huì)或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村,實(shí)行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
防火的應(yīng)急預(yù)案5
【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述
應(yīng)急預(yù)案是指對(duì)單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書,是針對(duì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi),根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。
應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的行動(dòng)方案和依據(jù),在處置事故時(shí)發(fā)揮著重要作用。
一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的
針對(duì)設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會(huì)單位情況,合理調(diào)動(dòng)、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術(shù)和手段,成功地實(shí)施滅火救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。
1、有利于掌握科學(xué)施救的主動(dòng)權(quán)
1)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬,有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律。
2)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力,一旦發(fā)生火情,可以第一時(shí)間按照計(jì)劃實(shí)施組織指揮,贏取時(shí)間,控制火勢(shì),疏散人群,減少損失。
2、有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應(yīng)急預(yù)案過程中,經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部,了解各方面的情況,不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料,同時(shí)較好地促進(jìn)了對(duì)單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況,消防水源情況,單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點(diǎn)部位情況,建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況,單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對(duì)策及基本程序,單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。
3、有利于增強(qiáng)演練的針對(duì)性
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練時(shí),單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過程中,可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題,為確保安全,同時(shí)為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力,單位內(nèi)部員工就要對(duì)其進(jìn)行深入的情況研究,依據(jù)新問題、新情況的危險(xiǎn)特性,制定出較科學(xué)的處置對(duì)策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,也通過實(shí)戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,提高了單位對(duì)火災(zāi)事故的快速處置能力,加強(qiáng)了理論與實(shí)際工作的聯(lián)系,提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量,有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對(duì)性。
【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制
各單位要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查,編制符合本單位特點(diǎn)、操作性和針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),要掌握以下內(nèi)容。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:
1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況等。
3)主觀依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場(chǎng)所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案,并可根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。
三、應(yīng)急預(yù)案的分類
分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故,按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對(duì)性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點(diǎn),全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于,有利于加強(qiáng)對(duì)此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè),以便更加有效地實(shí)施各類應(yīng)急處置行動(dòng)。
根據(jù)火災(zāi)的類型,應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的多層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
2、高層建筑類
高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的高層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
3、地下建筑類
地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的地下建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的工礦企業(yè)建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
5、化工類
化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)生產(chǎn)與儲(chǔ)存具有一定爆炸危險(xiǎn)性的化工產(chǎn)品單位,在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
6、其他類
其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)以上五類以外的單位,在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下,根據(jù)其規(guī)律與特點(diǎn)所編制的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序
制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
1、明確范圍,明確重點(diǎn)部位
各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實(shí)際情況,確定范圍,明確重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象或者部位。
2、調(diào)查研究,收集資料
制定應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實(shí)際,應(yīng)進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作,要正確分析、預(yù)測(cè)單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險(xiǎn)情,制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對(duì)策。
3、科學(xué)計(jì)算,確定人員力量和器材裝備
通過計(jì)算,確定現(xiàn)場(chǎng)滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量,為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應(yīng)急行動(dòng)意圖
根據(jù)災(zāi)情,對(duì)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進(jìn)行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有:作戰(zhàn)行動(dòng)的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴(yán)格審核,不斷充實(shí)完善
制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)行逐級(jí)審核制度。
單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對(duì)策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進(jìn)行驗(yàn)證。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報(bào)警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的'程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖、注意事項(xiàng)等。
。ㄒ唬﹩挝坏幕厩闆r
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況,消防設(shè)施、滅火器材情況,消防組織、義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備情況。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。
通過明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危險(xiǎn),指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
。ǘ⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則,包括火場(chǎng)指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組和機(jī)動(dòng)組。
(1)火場(chǎng)指揮部;饒(chǎng)指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負(fù)責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則,將火場(chǎng)指揮部的地點(diǎn)設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室,指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實(shí)施,及時(shí)控制和撲救火災(zāi)。
公安消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向指揮員報(bào)告火場(chǎng)內(nèi)的有關(guān)情況,按照指揮員的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
。2)滅火行動(dòng)組。滅火行動(dòng)組由單位的志愿消防隊(duì)員組成,可以進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。
滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。
。3)疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
。4)安全防護(hù)救護(hù)組。安全防護(hù)救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(5)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組主要負(fù)責(zé)控制各出口,確保無關(guān)人員只出不進(jìn),火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。6)后勤保障組。后勤保障組主要負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機(jī)動(dòng)組。機(jī)動(dòng)組受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
。8)技術(shù)保障隊(duì)
。ㄈ┗鹎轭A(yù)想
火情預(yù)想即對(duì)單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想,是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn),切合實(shí)際,有較強(qiáng)的針對(duì)性。其內(nèi)容如下:
。1)重點(diǎn)部位和主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)。
。2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
。3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結(jié)構(gòu)的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發(fā)展變化趨勢(shì)、可能造成的嚴(yán)重后果等。
。4)區(qū)分白天和夜間、營(yíng)業(yè)期間和非營(yíng)業(yè)期間。
。ㄋ模﹫(bào)警、接警處置程序
報(bào)警、接警處置程序如下:
。1)報(bào)警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式,如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無線報(bào)警等,報(bào)警的對(duì)象為“119”火警臺(tái)(“三臺(tái)合一”的地區(qū)為“110”指揮中心)、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具體位置、報(bào)警電話號(hào)碼、報(bào)警人姓名;同時(shí),還要將火情報(bào)告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
。2)接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案確定內(nèi)部報(bào)警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場(chǎng)所,值班員接到火情消息后,立即通知有關(guān)人員前往核實(shí)火情,火情核實(shí)確認(rèn)后,立即報(bào)告公安消防隊(duì)和值班負(fù)責(zé)人,通知滅火行動(dòng)組人員前往著火層。
。ㄎ澹┏跗诨馂(zāi)處置程序和措施
初期火災(zāi)處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動(dòng)小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動(dòng)。
2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施:滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工打“119”電話報(bào)警,報(bào)告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。若火勢(shì)擴(kuò)大,單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時(shí)采取如下措施:通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng),向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況,將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)給有關(guān)員工;滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散;安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員;現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。
3)相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門,及時(shí)疏散易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及其他重要物品。
。⿷(yīng)急疏散的組織程序和措施
應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下:
。1)疏散通報(bào);饒(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況,決定發(fā)出疏散通報(bào)。
優(yōu)先通報(bào)的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》GA 654—20xx
7。1確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實(shí)施初期火災(zāi)撲救,并報(bào)火警。
《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50116—20xx
4。8。1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報(bào)器,并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動(dòng)建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報(bào)器。
4。8。5同一建筑內(nèi)設(shè)置多個(gè)火災(zāi)聲警報(bào)器時(shí),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能同時(shí)啟動(dòng)和停止所有火災(zāi)聲警報(bào)器工作。
4。8。6火災(zāi)聲警報(bào)器單次發(fā)出火災(zāi)警報(bào)時(shí)間宜為8s~20s,同時(shí)設(shè)有消防應(yīng)急廣播時(shí),火災(zāi)聲警報(bào)應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。
4。8。8消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)應(yīng)由消防聯(lián)動(dòng)控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后,應(yīng)同時(shí)向全樓進(jìn)行廣播。
4。8。9消防應(yīng)急廣播的單次語(yǔ)音播放時(shí)間宜為10s~30s,應(yīng)與火災(zāi)聲警報(bào)器分時(shí)交替工作,可采取1次火災(zāi)聲警報(bào)器播放、1次或2次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4。8。10在消防控制室應(yīng)能手動(dòng)或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動(dòng)控制選擇廣播分區(qū)、啟動(dòng)或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng),并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進(jìn)行應(yīng)急廣播時(shí),應(yīng)自動(dòng)對(duì)廣播內(nèi)容進(jìn)行錄音。
4。8。12消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時(shí),應(yīng)具有強(qiáng)制切入消防應(yīng)急廣播的功能。
。2)確定疏散通報(bào)方式。
常用的疏散通報(bào)方式有兩種,一種是語(yǔ)音通報(bào),即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報(bào)火情、介紹疏散路線及注意事項(xiàng)。語(yǔ)言通報(bào)應(yīng)分別采用普通話和常用外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)種)通報(bào),并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?bào),即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊:
、賱澏ò踩珔^(qū)。根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
、诿鞔_責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi),統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量,穩(wěn)定人員情緒。
、奂皶r(shí)變更修正。由于公眾聚集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員具有一定的流動(dòng)性,在預(yù)案中擔(dān)負(fù)滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
、芡怀鲋攸c(diǎn)。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn),加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。
。ㄆ撸┌踩雷o(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施
(1)安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下:建筑安全防護(hù)。清除路障,疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防趁火打劫;引導(dǎo)消防車,協(xié)助消防車取水、滅火。。
。2)建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無關(guān)人員進(jìn)入起火建筑;對(duì)火場(chǎng)中疏散的物品進(jìn)行規(guī)整并嚴(yán)加看管;指引公安消防人員進(jìn)人起火部位。
。3)起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)、疏散人流,維護(hù)疏散秩序;阻止無關(guān)人員進(jìn)入起火部位;防護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、裝備。
。4)在安全區(qū)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,將危重病人及時(shí)送往醫(yī)院救治。
(5)利用電話、對(duì)講機(jī)等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò),確;饒(chǎng)信息傳遞暢通。
。6)火場(chǎng)指揮部、各行動(dòng)組、各消防安全重點(diǎn)部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞,保證火場(chǎng)指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)。
。7)安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。
。ò耍├L制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖
滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖有助于指揮部在救援過程中對(duì)各小組的指揮和對(duì)事故的控制,應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確,圖文并茂,標(biāo)注明確,直觀明了。應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位繪制滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確,設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確,假設(shè)部位及周圍場(chǎng)所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符。
對(duì)于滅火進(jìn)攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置,圖中都應(yīng)標(biāo)識(shí)明確。
。ň牛┳⒁馐马(xiàng)
編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)包括:
1)參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。
2)滅火疏散陣地設(shè)置要安全,應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3)指揮員要密切注意火場(chǎng)上各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化,適時(shí)采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗(yàn)方可確定,基本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。
各消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)單位的實(shí)際情況定期進(jìn)行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé),通過定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會(huì)”等消防基礎(chǔ)知識(shí)。
一、應(yīng)急預(yù)案演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面:
。1)檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
(4)磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。
。5)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
二、應(yīng)急預(yù)案演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面:
。1)結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
。4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),適當(dāng)開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急預(yù)案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段,針對(duì)事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程,從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實(shí)戰(zhàn)演練
實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。
(二)按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。
1、單項(xiàng)演練
單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn),特別是對(duì)不同單位(部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。
。ㄈ┌囱菥毮康呐c作用劃分
按演練目的與作用劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗(yàn)性演練
檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。
四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組。對(duì)于不同類型和規(guī)模的演練活動(dòng),其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。ㄒ唬┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。
。ǘ┎邉澆
策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,文案組負(fù)責(zé)制訂演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實(shí)施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計(jì)劃進(jìn)行,其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn),也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
。ㄈ┍U喜
保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景,準(zhǔn)備演練場(chǎng)地,維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障運(yùn)輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
。ㄋ模┰u(píng)估組
評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫演練評(píng)估報(bào)告,對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)@專業(yè)人員,常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
。ㄎ澹﹨⒀蓐(duì)伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景做出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┲朴喲菥氂(jì)劃
演練計(jì)劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。
2)分析演練需求,在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。
3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制,確定演練事件類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。
5)編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
。ǘ┰O(shè)計(jì)演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括:
1、確定演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
2、設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟
演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。
演練場(chǎng)景概述要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要進(jìn)行說明,主要說明火災(zāi)事故類別,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),發(fā)展速度,強(qiáng)度與危險(xiǎn)性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè),氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場(chǎng)景清單要明確演練過程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。
3、設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法
演練評(píng)估是通過觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng),比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同,可以用選擇項(xiàng)(如是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、主觀評(píng)分(如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀)、定量測(cè)量(如響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進(jìn)行評(píng)估。
為便于演練評(píng)估操作,通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格,表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊(cè)的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信方式等,但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評(píng)估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5)演練腳本。對(duì)于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評(píng)審
對(duì)于綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練,評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。
。ㄈ┭菥殑(dòng)員與培訓(xùn)
在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員與培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練觀場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn);對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中,演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間;通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費(fèi)保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并將其納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算,按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。
3、場(chǎng)地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練的場(chǎng)地一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn),并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:
。1)信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
。2)物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
。3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動(dòng)電_話、對(duì)講機(jī)、海事衛(wèi)星電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進(jìn)行ik急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)盡可能使用已有通信器材。
。4)演練情景模型。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。
5、通信保障
在應(yīng)急預(yù)案演練過程中,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會(huì)公告,告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位,并制訂好應(yīng)對(duì)方案,避免造成負(fù)面影響。
演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施,必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí),演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。
六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟:
。ㄒ唬┭菥殕(dòng)
演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。
(二)演練執(zhí)行
1、演練指揮與行動(dòng)
1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí),一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過程進(jìn)行控制。
2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員,開展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。
4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng),并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。
。1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出的問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)米取的行動(dòng)。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動(dòng)。
。2)實(shí)戰(zhàn)演練過程控制。在實(shí)戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程?偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中:控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題!
3、演練解說
在演練實(shí)施過程中,演練組織單位可以安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。
4、演練記錄
演練實(shí)施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無安全防護(hù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、從不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。
5、演練宣傳報(bào)道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作,擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。
。ㄈ┭菥毥Y(jié)束與終止
演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。
演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:
1)出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí),要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé)。
2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí),可提前終止演練。
七、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定、完善改進(jìn)措施,提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。
。ㄒ唬┭菥氃u(píng)估
演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對(duì)演練活動(dòng)及其組織過程做出客觀評(píng)價(jià),并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。
演練結(jié)束后可通過組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。
演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
。ǘ┭菥毧偨Y(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)
演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括演練目的、時(shí)間和地點(diǎn)、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
。ㄈ┏晒\(yùn)用
對(duì)演練中暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn),包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等,并建立改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定
時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┪募䴕w檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。
對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。
防火的應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《**省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
**鎮(zhèn)位于**省**縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,**鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止**年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
**鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由**鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的'安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
防火的應(yīng)急預(yù)案7
應(yīng)急物資
通訊器材、釘子、鐵絲、錘、鐵鍬、掃把。藥品箱、繃帶。
現(xiàn)場(chǎng)操作步聚
1、加油站要關(guān)注每天的天氣預(yù)報(bào),當(dāng)氣象部門發(fā)布大風(fēng)大雪預(yù)報(bào)時(shí),加油站提前對(duì)室外懸掛、樹立的廣告宣傳牌、標(biāo)識(shí)牌、價(jià)格牌、加油站立柱裝潢物、加油棚頂板、吊頂板及其它構(gòu)件進(jìn)行檢查,有條件的進(jìn)行加固,做好對(duì)大風(fēng)、大雪自然災(zāi)害的預(yù)防。
2、在大風(fēng)、大雪期間,做好以上構(gòu)件的警戒,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆,有條件的進(jìn)行維修、加固;無條件的',提醒進(jìn)站車輛避讓危險(xiǎn)源;對(duì)危險(xiǎn)性較大的,停止?fàn)I業(yè),疏散人員和車輛;及時(shí)上報(bào)公司,規(guī)避加油棚等構(gòu)造物倒塌、高空物體墜落傷害人員、車輛及其它。
3、大雪期間,加油站要隨時(shí)清除站內(nèi)積雪和積水;防止站內(nèi)地坪結(jié)冰,消除因地滑造成人員滑倒跌傷和車輛溜車碰撞事故。
4、如發(fā)生車輛碰撞,立即啟動(dòng)《加油站交通事故預(yù)案》;發(fā)生人員受傷立即啟動(dòng)《加油站突發(fā)性疾病或重大外傷應(yīng)急預(yù)案》。
防火的應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
本文旨在提供一份詳細(xì)的施工防火應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)工地現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)生火災(zāi)突發(fā)情況時(shí)采取必要措施,保護(hù)人員安全和保護(hù)施工資產(chǎn)。
二、應(yīng)急人員及任務(wù)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮施工防火應(yīng)急行動(dòng),協(xié)調(diào)人員及協(xié)調(diào)物資,成員包括總監(jiān)、值班人員、安全主管。
2、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)進(jìn)行急救、撲滅,成員包括救援人員、撲火員、現(xiàn)場(chǎng)觀察員。
3、撤離和救援隊(duì)
確保安全疏散,并執(zhí)行相關(guān)任務(wù),成員包括安保人員、消防隊(duì)員、人員監(jiān)視人員。
三、應(yīng)急設(shè)備及資源
1、消防器具
提示器、滅火器、噴水器、干粉滅火器、泡沫滅火器等。
2、進(jìn)出口及通道
肯定標(biāo)示,確保順暢通行,避免擁擠和走火風(fēng)險(xiǎn)。
3、防火設(shè)施
火災(zāi)探測(cè)器、漏電保護(hù)器、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng),如噴水和泡沫防火系統(tǒng)等。
四、火災(zāi)預(yù)警和指導(dǎo)
1、火災(zāi)預(yù)警
領(lǐng)導(dǎo)小組必須確保現(xiàn)場(chǎng)人員通過宣傳、演練和教育了解施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的警告信號(hào),以便采取必要措施控制火勢(shì)和避免人員傷亡。
2、指導(dǎo)
必須確保施工人員、撲火員和救助人員獲得及時(shí)、準(zhǔn)確和詳細(xì)的操作指導(dǎo),尤其是對(duì)于初學(xué)者、新人和不熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的工程師,必須提高指導(dǎo)和培訓(xùn)的類別。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
1、立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)警報(bào)
2、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備,例如火警控制面板,火災(zāi)聲光警報(bào)器,疏散警報(bào)器等;
3、趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握火勢(shì)的范圍和擴(kuò)散的趨勢(shì);
4、采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧缬脺缁鹌骰蜃詣?dòng)滅火器撲滅火災(zāi);
5、確定防止火勢(shì)擴(kuò)大的措施(例如封鎖門窗);
6、準(zhǔn)確、及時(shí)地向疏散指揮官報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況并提供相應(yīng)的協(xié)助。
六、火災(zāi)模擬演練
針對(duì)該預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急設(shè)備的指導(dǎo),定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的`火災(zāi)模擬演練,以完善演練技巧,減少應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間,提高具體操作能力。
七、應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估
對(duì)于演練情況和火災(zāi)響應(yīng)措施的完善與更新等方面進(jìn)行評(píng)估,以保證該預(yù)案始終具有最佳的效益,并持續(xù)保持其與現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)的關(guān)聯(lián)性。
總之,公司與施工各方應(yīng)關(guān)注施工防火應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù),以遵守相關(guān)安全規(guī)定,并保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。該預(yù)案需定期更新、改進(jìn)和宣傳,以確保在任何情況下都能恰當(dāng)?shù)貙?duì)抗火災(zāi),并保障施工的正常進(jìn)行。
防火的應(yīng)急預(yù)案9
為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:
1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車輛;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。
(三)成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的`檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
。ǘ┬畔(bào)告和處理
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時(shí),我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。
。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲(chǔ)備
公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災(zāi)撲救
。ㄒ唬┗馂(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,要見火即報(bào)、見火即打,力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
。ㄈ┗饒(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員。
(四)撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
四、森林火災(zāi)案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處。
(三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。
防火的應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的'高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
。ǘ、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)進(jìn)行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛
責(zé)任人:加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
五、遇中雨以上雨情時(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班接防汛通知后
應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛。
七、各項(xiàng)目值班接到業(yè)主求助信息后
應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室內(nèi)勤和各項(xiàng)目客服應(yīng)密切注意天氣變化
并及時(shí)通知相關(guān)天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理
汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
防火的應(yīng)急預(yù)案11
為了深化河南煤化集團(tuán)“從零開始,向零奮斗”的安全理念,強(qiáng)化機(jī)修車間防火意識(shí),保證機(jī)修廠房的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)修廠房實(shí)際情況,特制定此防火應(yīng)急救援預(yù)案。
一、目的
制定防火應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制火情緊急事件的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。
二、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于機(jī)修廠房各個(gè)崗位人員。
三、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組成員及職責(zé)
1、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組主要成員:
組長(zhǎng):張永會(huì)
副組長(zhǎng):李昌田 韓志紅
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
2、主要工作職責(zé)
1)組長(zhǎng):張永會(huì)
組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,布署、檢查落實(shí)消防安全事宜;
決定突發(fā)火情事件應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
負(fù)責(zé)機(jī)修間火情事件應(yīng)急救援的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)的分配和人員的調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急救援物資,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副組長(zhǎng):李昌田 韓志紅
副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)具體成員對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長(zhǎng)布署的各項(xiàng)任務(wù);
根據(jù)事件應(yīng)急處理救援預(yù)案,在火情現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處理救援行動(dòng),力求把事件消滅在初始狀態(tài);
指揮事件現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域;
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,并保證救援人員的安全;
把事件情況、可能造成的危害和救援事項(xiàng)向總指揮報(bào)告;
維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù);
負(fù)責(zé)事件后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
主要成員職責(zé):
根據(jù)上級(jí)指示,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火情進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
事件后對(duì)火情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。
四、機(jī)修廠房應(yīng)急救援響應(yīng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案匯報(bào)程序
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情后,應(yīng)立即按照以上程序進(jìn)行操作,如遇緊急情況,發(fā)現(xiàn)火情的人員可直接向礦山公司總經(jīng)理匯報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)搶救。
五、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位、危險(xiǎn)情況及預(yù)防應(yīng)急措施
1、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位及危險(xiǎn)情況
機(jī)修車間鉗工班易發(fā)生火災(zāi)事故的重點(diǎn)部位有機(jī)修廠房、電氣焊場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備場(chǎng)所等。因不規(guī)范操作造成電氣設(shè)備著火和電氣設(shè)備線路年久失修漏電造成的火災(zāi),另外可燃物的不安全管理造成的火災(zāi),這些都是我們應(yīng)當(dāng)注意的方面。為此,加強(qiáng)對(duì)可燃物物品的管理,熟練并正確掌握安全用電操作知識(shí)是有效防止火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益的根本措施。
火災(zāi)事故的預(yù)防措施
1)加強(qiáng)安全教育
2)做好班組成員的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理。班組配備適宜人力、物力資源,保證易燃物品的正常使用。
3)嚴(yán)格執(zhí)行防火安全制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制,時(shí)刻做好防火、滅火準(zhǔn)備。
易燃物品的儲(chǔ)存
4)易燃物品(油脂、油漆、氧氣、乙炔)必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù),專用場(chǎng)地并設(shè)專人管理。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火。倉(cāng)庫(kù)要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,物品之間通道要保證安全距離。受陽(yáng)光照射容易燃燒的物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)的地方存放,氧氣、乙炔不得在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放。
易燃物品的運(yùn)輸裝卸
5)在裝卸(油脂、油漆、氧氣、乙炔)過程中應(yīng)輕拿、輕放,防止撞擊、拖拉。
6)在裝卸氧氣、乙炔瓶時(shí),不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。
易燃物品的使用管理
使用氧氣、乙炔作業(yè)時(shí),應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行,使用者必須持證上崗。氣焊作業(yè)時(shí),氧氣、乙炔之間的距離不得少于5米,離火源距離不小于10米,乙炔瓶減壓器上應(yīng)有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,不得曝曬倒立。
7)保證電焊機(jī)的漏電保護(hù)裝置有效,焊接時(shí)必須加防護(hù)措施,檢查氧氣和乙炔壓力表等配套設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并解決。
8)認(rèn)真落實(shí)消防器材管理制度,班組各種消防器具應(yīng)登記造冊(cè),并注明配備數(shù)量、擺放地點(diǎn)、檢修日期、承包人、主要使用場(chǎng)所等內(nèi)容,加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保消防器材始終處于良好狀態(tài)。
9)辦公室及機(jī)修間用電設(shè)備的管理
加強(qiáng)各種用電設(shè)備的安全檢查力度,機(jī)修廠房安裝和維修用電車床必須由專門人員按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。新設(shè)、增設(shè)、更換用電設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后投入使用。用電設(shè)備及線路要定期檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。辦公室禁止使用大功率電器。
火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
接到報(bào)警后,組長(zhǎng)立即組織自救隊(duì)伍,若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
事故發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可適當(dāng)通過手機(jī)向工作人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,疏散人群至安全地帶。
在救援過程中,遇到威脅人身安全的情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,在采取急救措施。
切斷電源、可燃物、腐蝕物、有毒有害氣體(液體)的.輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
組長(zhǎng)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事件的聯(lián)絡(luò)工作。
緊急事故處理結(jié)束后,組長(zhǎng)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究事故發(fā)生的原因以及事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。
六、機(jī)修廠房人員緊急疏散撤離路線和救援預(yù)案
緊急疏散撤離路線
從火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)撤離到空曠地區(qū),如機(jī)修廠房發(fā)生火災(zāi)撤離到外面的空曠區(qū)域,機(jī)械設(shè)備和電焊機(jī)著火則遠(yuǎn)離它們到安全區(qū)域。
救援預(yù)案
火災(zāi)緊急事故發(fā)生后應(yīng)急救援小組分為三個(gè)部分進(jìn)行:
消防組:由組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知保衛(wèi)部。使用消防器材撲滅可以撲滅的火險(xiǎn),若火勢(shì)蔓延則立刻報(bào)警。
疏散組:負(fù)責(zé)所有消防通道的暢通,并切斷電源,隔離可燃物,指揮員工安全有序的撤離。
救援組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)消防和醫(yī)療急救中心,做好消防和急救車輛的引導(dǎo)工作。
七、本預(yù)案要求
在處置火情突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)。凡是在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理,從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
機(jī)修車間
防火的應(yīng)急預(yù)案12
1、生產(chǎn)部重大環(huán)境因素為
潛在火災(zāi)。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),使用氣焊、電焊等工具,在焊接零部件工作中產(chǎn)生明火,同時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在一定可燃性物品,存在發(fā)生火災(zāi)的可能性。
2、適用范圍
xx公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3、消防管理組織機(jī)構(gòu)及其分工
3.1成立應(yīng)急反應(yīng)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
第一組:
第二組:
3.2、聯(lián)系電話:
3.3、消防組的職責(zé)及其分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮,負(fù)責(zé)對(duì)人員的搶救,對(duì)外求助的聯(lián)系,消防隊(duì)、議員。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的搶救,現(xiàn)場(chǎng)火情的'控制。
第一小組:協(xié)助組長(zhǎng)搶救物資財(cái)產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)火情的控制及其處理。
第二小組:協(xié)助副組長(zhǎng)搶救、疏散人員,對(duì)外求助聯(lián)系。
4、訓(xùn)練和演習(xí)
針對(duì)可能發(fā)生的緊急事故,每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生緊急事故,應(yīng)急預(yù)案能夠充分發(fā)揮作用,能夠合理安排人員,使損失降到最小,小組成員能夠根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的控制險(xiǎn)情,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
5、應(yīng)急措施
5.1、目的:預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)的安全。
5.2、應(yīng)急預(yù)案的措施步驟:
5.2.1、迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大切,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。
當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在錯(cuò)口處造成短路,并防止電線掉在地上使人員觸電。
5.2.2、發(fā)現(xiàn)者視情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警,講情火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。并報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng),以組織人員先行救火,并緊急疏散人員。
5.2.3、一般情況發(fā)上火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如滅火機(jī)、二氧化碳滅火器或干燥沙子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
5.2.3、應(yīng)急設(shè)備:在合格使用期內(nèi)的滅火器、鐵鍬、滅火沙袋,有經(jīng)過培訓(xùn)、演練合格的義務(wù)消防隊(duì)伍。
5.2.4、嚴(yán)重情況尋求第三方救助:
第三方救援聯(lián)系方法:
急救中心120
火警119
消防火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
一、指揮系統(tǒng)建立公司安全科,安全科監(jiān)督各部署安全工作;工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,同時(shí)依法實(shí)行單位法人代表負(fù)責(zé)制,必要時(shí)請(qǐng)求消防部門支援。
二、緊急狀況響應(yīng)步驟:
1、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)大聲喊:“起火了!起火了!”并按下火災(zāi)報(bào)警器開關(guān)或搖動(dòng)手動(dòng)警報(bào)器;
2、現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即展開撲救防止火在蔓延,并立即通知公司安全科和警備室;
3、安全科和警備室接到報(bào)警后立即到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,并撥打119報(bào)警;
4、報(bào)警時(shí)一定要講清發(fā)生火災(zāi)的部署、著火的材料、大概面積并留下報(bào)警人的電話;
5、撥打119報(bào)警后,報(bào)警人到廠外馬路上等候消防車的`到來并做好向?qū)Чぷ鳎?/p>
6、接到報(bào)警后,安全科立即通知醫(yī)務(wù)室人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;
7、警備室組織人員按照疏散圖指示及時(shí)疏散留在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員;
8、警備室安排人員管理現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防趁亂偷盜行為的發(fā)生;
9、安全科現(xiàn)場(chǎng)人員隨時(shí)與警備室保持聯(lián)系,如需送往醫(yī)院治療立即通知警備室;
10、發(fā)生火災(zāi)后立即切斷電源,以防止撲救過程中造成觸電;
11、在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)如有易爆物質(zhì),首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生;
12、如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救;
13、如精密儀器起火應(yīng)使用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救;
14、如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器,嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救;
15、在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時(shí),撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進(jìn)行撲救;
16、在撲救火災(zāi)的過程中,始終堅(jiān)持救人第一的原則,嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧;
17、對(duì)傷者實(shí)施急救措施后,立即送往醫(yī)院治療;
18、安全科值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決;
19、安全科、警備室、發(fā)生事故的部署、CR科對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案;
20、安全科將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案及時(shí)向公司匯報(bào)。
防火的應(yīng)急預(yù)案13
一、病區(qū)防火責(zé)任人:
鄒遜高樹芹
二、火災(zāi)應(yīng)急程序
1、發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知院總值班。
2、根據(jù)火勢(shì),使用現(xiàn)有的'滅火器材和組織人員積極撲救。
3、發(fā)現(xiàn)火情無法撲滅,馬上撥打“110”報(bào)警,并告訴準(zhǔn)確方位。
4、關(guān)好臨近房間的門窗,以減慢火勢(shì)擴(kuò)散速度。
5、將患者撤離疏散到安全地帶,穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全。
6、盡可能切斷電源,撤除易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。
7、組織患者撤離時(shí),不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)。
三、病室防火責(zé)任人:
急診外科、骨傷科、:
內(nèi)診室:
辦公室:
清創(chuàng)室:
晏琴注射室:
值班室:
四、夜間防火安全工作安排
夜間值班人員為臨時(shí)防火責(zé)任人,當(dāng)發(fā)生火警時(shí)首先由護(hù)士擔(dān)任疏散工作,組織、引導(dǎo)輕癥患者向兩側(cè)安全樓梯疏散。值班醫(yī)生負(fù)責(zé)通知院總值班報(bào)警,隨后加入人員疏散工作,并與值班護(hù)士一起負(fù)責(zé)危重病員的轉(zhuǎn)移安置工作。
防火的應(yīng)急預(yù)案14
保護(hù)孩子生命安全,促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng),是幼兒園工作的首要任務(wù),也是每一位教育工作者的重大責(zé)任和義務(wù)。為確保幼兒安全,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),能迅速、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn),最大限度地減少幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求,結(jié)合幼兒園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員分工,明確職責(zé)要求。
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǘ┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
(三)各班老師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)孩子;
。ㄋ模┍=〈蠓騾f(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求
(一)設(shè)定防火報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,消防栓處于開啟狀態(tài),綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。
。ǘ┖⒆釉趫@活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保持暢通;
(三)食堂操作間、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
。ㄋ模┮訌(qiáng)對(duì)孩子和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情況下的逃生技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即撥打電話報(bào)警。在報(bào)警電話中,要說明以下情況:起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車;
(二)報(bào)警同時(shí),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志;
。ㄈ┰谙绬T到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延;
。ㄋ模┤艋饒(chǎng)內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生;
。ㄎ澹⿲(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況,應(yīng)列為主要方面予以處理;滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng),迅速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),果斷撲救,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的'撲救工作打下良好基礎(chǔ);無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),保持道路暢通,便于消防車輛駛?cè)耄?/p>
(六)撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水;
。ㄆ撸┎坏媒M織孩子滅火;
。ò耍┘皶r(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
防火的應(yīng)急預(yù)案15
一、機(jī)房火災(zāi)、盜竊隱患分析
由于機(jī)房?jī)?nèi)電器設(shè)備多、線路復(fù)雜,大部分火災(zāi)都是電器火災(zāi),引發(fā)電氣火災(zāi)的主要因素有:
1、電器線路短路、過載、接地電阻過大等引發(fā)火災(zāi)。
2、由于機(jī)房?jī)?nèi)的電腦、空調(diào)、UPS等設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不間斷運(yùn)行或設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。
3、靜電產(chǎn)生火災(zāi)。
4、雷電等強(qiáng)電入侵引發(fā)火災(zāi)。
盜竊分為內(nèi)盜與外盜兩種,內(nèi)盜是指由公司內(nèi)部人員進(jìn)行盜竊,外盜是指由外部人員潛入我公司進(jìn)行盜竊,引發(fā)盜竊事故主要因素有:
1、內(nèi)部員工沾染不良生習(xí)性,存有僥幸心里。
2、非員工進(jìn)入機(jī)房,員工麻痹大意。
3、下班未關(guān)閉機(jī)房。
二、處置程序
1、發(fā)現(xiàn)火情后,迅速切斷電源,利用就近滅火器進(jìn)行滅火,并通報(bào)相關(guān)部門,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)具體情況。
2、迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火,拼聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮。
3、如火情較為嚴(yán)重,應(yīng)立即與大樓綜合部取得聯(lián)系,并與之協(xié)商處理辦法措施,必要時(shí)需要專業(yè)消防滅火的,迅速撥打119。
4、迅速組織相關(guān)人員對(duì)重要數(shù)據(jù)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移,盡可能保證關(guān)鍵設(shè)備案,引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。
5、發(fā)現(xiàn)被盜后,迅帶清點(diǎn)機(jī)房固定資產(chǎn),評(píng)估損失清單,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如被盜較為嚴(yán)重,應(yīng)立即與相關(guān)部門取得聯(lián)系,并與之協(xié)商處理辦法措施,必要時(shí),迅速撥打110。
7、針對(duì)事故發(fā)生情況展開調(diào)查,盡一切可能挽回公司財(cái)產(chǎn)損失。
三、預(yù)防措施
1、組織員工進(jìn)行消防安全教育、學(xué)習(xí)消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用各種滅火器,有計(jì)劃的進(jìn)行相關(guān)的消防演習(xí)。
2、每天值日人員檢查斷電,機(jī)房是否關(guān)閉。
3、非工作人員未經(jīng)同意不能隨意入機(jī)房。
盡快增加人手,視火情大小同時(shí)向119報(bào)警求救。
3、疏散引導(dǎo)組立即引導(dǎo)各類人員不要驚慌,向安全疏散地(口)疏散,并援之正確自救逃生常識(shí),迅速撤離火場(chǎng)。
4、搶救組在火情發(fā)生后,立即組織救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行搶救和必要的急救處置,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貴重物品及重要文件進(jìn)行搶救。
5、值班人員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
6、由運(yùn)輸組組長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)備車輛將受傷人員送至醫(yī)院搶救。
7、事故調(diào)查組及時(shí)查明起火的`原因,根據(jù)不同的起因,采取不同的措施。如電起火,首先應(yīng)切斷電源,然后組織滅火小組成員,用窒息滅火、抑制滅火等方法。如油庫(kù)化學(xué)品起火,應(yīng)采取隔離滅火的方法滅火。
8、當(dāng)消防隊(duì)到來后,各部門積極配合消防隊(duì)員控制火情,消除火災(zāi)。
9、火災(zāi)消滅后,事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,找出原因,以防類似事件發(fā)生并由善后處理組妥善處理好事故的善后工作。
10、由總指揮帶領(lǐng)各小組現(xiàn)場(chǎng)指揮?傊笓]不在的情況下,由副總指揮全權(quán)指揮,事故調(diào)查組開紿圖文資料收集
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