安全生產(chǎn)應急預案15篇
在平時的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)應急預案1
為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設,按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
(一)檢驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
。ǘz驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
(三)檢驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關單位、部門的人員能否正確響應。
(四)檢驗相關部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預案啟動后,相關聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展匯報。
。ㄈ└鞔逦瘯、各部門(不含學校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展情況。
。ㄋ模⿲W校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結束后,上報相關演練工作開展情況。
四、應急演練注意事項
。ㄒ唬⿷毖菥殤斪袷叵嚓P法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
。ǘ└叨戎匾暋⒖茖W計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(三)結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的.安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
(七)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關要求
。ㄒ唬┐_保安全生產(chǎn)責任制落實
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構要加強安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。
(二)保障應急準備工作的有效開展
每一次演習結束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
安全生產(chǎn)應急預案2
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。
。3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構及職責
2.1 應急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經(jīng)國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
2.2 指揮部設置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6 工作組設置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
。2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
。3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
。5) 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
。6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調(diào)整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
2.7 應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構,應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。
3 應急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的`統(tǒng)一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術保障
應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調(diào)用應當?shù)玫奖U希皇褂脙湮镔Y后須及時補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構報告的信息;
。3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果;
。4)經(jīng)核實的公眾舉報的信息;
。5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
。6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
。3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。
安全生產(chǎn)應急預案3
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
。2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的'應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
。3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責。現(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。
。4)項目部安全部負責指導、協(xié)調(diào)應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。
。5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應急預案4
第一條
為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的'法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產(chǎn)應急預案5
為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組
組長:項目經(jīng)理? XXX
副組長:項目副經(jīng)理? XXX? XXX
成員: XXXXX
二、術語和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂模菏侵冈跁r間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
。ㄈC械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷鳖A案:又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應急指揮:
、 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
、 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領導下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位,根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
。ㄈ┓苫A
1、國家法律法規(guī)及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷北U
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據(jù)本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的'應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
。ㄒ唬┗馂氖鹿
1、突發(fā)較大以上火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內(nèi)容包括:
、 生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。
、 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
X X X X X X X X X 項目部
20xx年6月16日
安全生產(chǎn)應急預案6
根據(jù)有關政策規(guī)定,結合公司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開工前應制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。
2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設緊急聯(lián)絡員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六各類事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
、偃藛T進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
、诎踩ǖ郎戏綉钤O雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、叟R時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
、葑鳂I(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
、薷呖瞻惭b起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
、叩踹\一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。
、嗖鸪虿鹦蹲鳂I(yè)要在設置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。
、岣咛幉鸪鳂I(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10ma時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應,但當流經(jīng)人體電流大于10ma時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全要求。
①用電應制定獨立的施工組織設計,并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設,竣工后輸驗收手續(xù)。
、谝磺芯路敷設必須按技術規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應采取有效措施進行隔離防護。
、鄯请姽澜硬痣姎饩路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
、芨鶕(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應采取有效的措施進行隔離防護。
、拊谟杏|電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、卟扇∵m當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。
、嗖捎眠m當?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、崾┕がF(xiàn)場供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的`安全技術措施,同一工地不能同時存在tn—s或tt兩個供電系統(tǒng)。注意事項有:
a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。
b)采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復接地,配電箱(二級)及開關箱(三級)均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開關選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關,開關箱漏電開關控制電源線長度≯30m。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當,使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規(guī)定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設專人值班,隨時觀察動火情況。
d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。
e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓,考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線,不準在電線上涼掛衣物,不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。
。2)發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
、侔l(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
、诨馂陌l(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂牡耐瑫r撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
、茉诂F(xiàn)場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。
⑤組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。
、藜皶r指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全;報警和電話求援;將患者移離危險區(qū);實施第一救援。
。1)防止錳中毒的預防措施
集中焊接場所,可以采取機械抽風系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設置移動排毒設備,裝置焊接時應選擇上風方向進行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術措施有:
1)通風不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應改善自然通風條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風、送氧及抽風等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風不抽風,就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
。3)一氧化碳中毒的應急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫(yī)院。
(5)液化石油氣中毒應急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。
對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應急預案7
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領導下,明確部門與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領導和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據(jù)市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案,組織市政管理局有關科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的.其他有關重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯(lián)絡。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ⒐嵊妹憾倘,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關規(guī)定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調(diào)查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡。
。ǘ⿷标犖楸U。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
(一)應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領導小組應根據(jù)需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案8
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,提高應對水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應對處置工作,保證水利工程建設質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、國務院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結合我市水利工程建設實際,特制定本預案。
1.應急指揮機構與體系
1.1應急指揮機構及職責
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組
組 長:局主要負責人(黨委書記、局長):
副 組 長:局領導班子成員:
成 員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組下設決策組,技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領導組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為:(1)指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;(2)與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;(3)直接監(jiān)察應急操作人員行動;(4)通報外部機構,決定請求外部援助;(5)決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;(6)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。
技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術領導負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為:(1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術解決的應急反應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務和技術儲備;(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作;(3)對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;(4)制定應急反應物資器材、人力計劃;(5)指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀檢效能科組成,由分管領導牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責:(1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;(2)保證救援工作不受外部的干擾;(3)保護好事故現(xiàn)場;(4)對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成,由局領導負責牽頭。后勤保障組主要職責:(1)協(xié)助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;(2)應急預案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務;(3)負責搶險救災人員、車輛的調(diào)集;(4)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;(5)慰問有關傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領導牽頭。信息宣傳組主要指責:(1)負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯(lián)絡,信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;(2)積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;(3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領導牽頭。事故調(diào)查組主要職責:(1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;(2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責任者;(3)提出對安全生產(chǎn)事故有關責任單位或責任者的處理意見;(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5)向派出調(diào)查組的領導小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。
2.預警和預防機制
2.1工作準備
定期研究水利安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識,加強宣傳,增強職工預防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
2.2預警預防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的'部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設備,并定期進行演練。
2.2.2對可能導致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向當?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后,應當遵循“迅速、準確”的原則,按照分級負責、屬地管理的原則,嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已采取的措施;
。6)其他應當報告的情況;
。7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。
4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
4.4在事故應急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
4.5在事故應急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應急指揮機構劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志,及時發(fā)布通告。
4.6在事故應急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應當作出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應急結束
5.1安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結束”的原則,由有關應急指揮部決定應急結束,并通知有關部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應急處置結束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關應急處置機構要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓總結
5.3.1水行政主管部門要按照有關規(guī)定,及時組織有關部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,總結經(jīng)驗,及時進行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結束后,參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關單位,應當從事故中總結經(jīng)驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應急保障措施
6.1應急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應急預案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調(diào)用。
(2)安全事故發(fā)生時,應當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設項目法人,施工單位等應當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關的搶險設備和物質(zhì)。
6.2.1技術儲備與保障
整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家?guī),常設專家技術組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應急救援專家成員。
7.附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預案。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案9
為進一步貫徹執(zhí)行區(qū)公司《關于開展全區(qū)郵政安全生產(chǎn)應急預案專項檢查的通知》的文件精神。規(guī)范我行生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的可操作性,切實做好我行的安全生產(chǎn)工作,我行從實際出發(fā),實事求是的制定了《中國郵政儲蓄 銀行烏魯木齊市分行防暴預案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點消防應急疏散預案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營 業(yè)網(wǎng)點重特大安全事故應急救援預案》等安全生產(chǎn)應急預案。
我行應急預案由專人負責管理監(jiān)督和實施。遵循“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主”的原則。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,并結合我行的安全生產(chǎn)實際情況和我行的危險性分析情況,因地制宜的制定各項應急預案。
我行各項應急預案均與政府部門的應急預案相互銜接。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以及以人為本的主導思想,按照“救人重于救物、組織人員疏散重于滅火,以單位應變?yōu)橹魍庠疄檩o”的原則,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點消防應急疏散預案》。根據(jù)《烏魯木齊市重、特大安全事故應急處置預案》的有關規(guī)定和要求,結合市分行實際,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行防暴預案》和《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點重特大安全事故應急 救援預案》。
我行成立了義務消防隊和防暴指揮組。明確了應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,設置了相應的應急救援工作小隊,并明確各小隊的工作任務及職責。分工明確,各司其職,職責清晰。
我行安全生產(chǎn)預案預防預警與信息報送、決策程序和處置方案科學合理。明確了我行對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。制定了具體的實施方案,確定報警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場報警方式,如電話、警報器等,確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式,明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容,明確應急反應人員向外求援的方式。我行實行晝夜值班,公布了24小時應急值守電話、領導小組成員電話,
事故信息接收和通報程序清晰,明確了事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法,善后工作 制定了事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
應急預案的內(nèi)容和要求都是緊密結合我行實際情況,緊扣實際,制定具體、詳盡的'實施步驟和組織措施,從人員組成和具體分工都是責任到人,各負其責。對于危險性較大的重點崗位,我行制定了特定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案包括危險性分析、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等。層次清晰,具有實際操作性,可以防止暴力事件和火災以及重特大安全事故的發(fā)生。
我行安全應急預案的層次結構脈絡清晰、內(nèi)容格式正確,語言文字簡潔明了,符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》中規(guī)定的預案要求要素,便于閱讀和理解。應急預案的內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求
我行根據(jù)預案要求和現(xiàn)實狀況,配備了必要的救援器材裝備和防護器材,如大頭棒、滅火器等。員工和相關人員了解在緊急情況下應當采取的應急措施,成立了防暴隊和義務消防隊。如遇突發(fā)事件,各員工各有職責,分工合作。會盡最大限度的減少和減低損失。成立了應急救援隊伍,責任落實到位,我行開展了多種形式的應急預案宣傳教育活動,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,使員工理解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
提高了員工安全意識和應急處置技能。還將應急預案的要點和程序張貼在應急地點和應急指揮場所,設置了明顯的標志。每年至少主旨一次綜合應急預案演練,每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結束后,認真分析演練中存在的問題,并及時整改,提出修訂意見。做好總結,并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整和修改。
安全生產(chǎn)應急預案10
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規(guī)及相關文件得有關規(guī)定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責,妥善處置”得原則,結合我轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、重特大事故得確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴重,影響特別重大得事故。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱(guī)定分類:
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現(xiàn)場物件得,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領導應及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關力量,對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機構;
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關部門職責分工。
。ǘ┚唧w工作內(nèi)容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門得負責人為成員,負責應急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責搶險施救,并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構后,根據(jù)實際情況下設:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關單位分工負責救援工作,完成領辦各項任務。
。2)警戒維護組:主要任務是設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
。3)后勤保障組:主要任務是保障搶險救援物資得供應,協(xié)助處理傷員得救護工作,并負責施救及相關人員得現(xiàn)場食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告,及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級有關部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
。1)辦事處主要領導親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。
。2)辦事處分管領導協(xié)助主要領導,開展事故處理工作。
(3)黨政辦協(xié)助辦事處領導做好事故上報,事故處理和協(xié)調(diào)工作。
。4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
。6)林業(yè)站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作,及時向上報部門請示調(diào)用滅火設施。
。7)民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
。8)管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負責其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
。9)建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
。10)勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
。11)安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀檢等有關部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自得職責和特點,制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案得實施細則,做到有備無患,保證萬無一失。
安全生產(chǎn)應急預案11
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區(qū)三級預案體系,強化現(xiàn)場管控,提高服務區(qū)通行效率,堅持優(yōu)質(zhì)服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構
組 長:公司副總
副組長:服務區(qū)負責人
成 員:服務區(qū)各組長
三、節(jié)假日車客流主要特點
國慶節(jié):國慶節(jié)7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節(jié)日開始、結束時段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公
廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節(jié):節(jié)日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
。ㄒ唬┛傮w要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據(jù)客流情況及時調(diào)配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調(diào)整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
2.現(xiàn)場管理:按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設臵排隊隔離設施和醒
目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現(xiàn)長時間擁堵。
3.經(jīng)營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調(diào)整經(jīng)營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4.聯(lián)動協(xié)作:按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應對保障方案及特情處臵措施,聯(lián)動協(xié)作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的.特點,重點防范員工人身、設備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
。ǘ└鞑块T具體要求
1.加油站
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
。2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況,油源出現(xiàn)供應緊張時,加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時間與油品
供應部門聯(lián)系,爭取臨時供應,同時向監(jiān)控中心、服務區(qū)、交巡警、保安相關部門匯報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。
。4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
。5)出現(xiàn)加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場,根據(jù)車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現(xiàn)場采。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車道(事前由服務區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設臵的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務區(qū)的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設臵醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位臵和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端
事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產(chǎn)損失。
。6)保安應協(xié)助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅(qū)趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。
3.餐廳
。1)各項設備設施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試,確保正常使用。
。2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
。3)在就餐高峰時,餐廳現(xiàn)場領班要密切關注客流量,快餐供應質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
。4)設臵團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
。5)提前備足零錢,準備好發(fā)票。
安全生產(chǎn)應急預案12
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導致現(xiàn)場機械設備和臨時用電設施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長:
。1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
。3)組織救援隊伍實施救援行動
。4)組織事故調(diào)查,總結應急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業(yè)。
組員:
。1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
。2)協(xié)調(diào)人員負責聯(lián)系各相關單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進一步治療;
。4)負責指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
。6)負責施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯(lián)系電話:
應急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的.防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞應及時修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
。2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應急預案13
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關規(guī)定和職責權限,做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學,依法規(guī)范;預防為主,平戰(zhàn)結合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構及職責
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關部門、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構及職責
市指揮部下設5個組。
。1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關專家參加,負責制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
。3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導、防疫等工作。
。4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關部門、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點)、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術和信息化應用,提高安全防護、監(jiān)測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應當加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110、119、120)?h區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應當立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
5.1.2報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的時間、地點。
(2)遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
。3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
。4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
。5)事故報告單位、人員、通信方法。
。6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動相應預案進行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據(jù)本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預案響應
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應當立即啟動本級預案,先期組織有關部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關救援隊伍,參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關斷就近相關的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,搶險人員立即關斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全地帶,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標,按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
。1)燃氣:
、傩孤。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,否則應進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
、谥卸、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
、阱仩t汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預案進行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關要求,由市指揮部辦公室會同有關部門,及時采取授權發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結束現(xiàn)場應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調(diào)有關部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結與評估
按照事故調(diào)查權限組成調(diào)查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應當向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的'啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關制度,實現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要,配足配齊應急救援裝備;各專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握有關特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
。1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
。2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
7.6技術儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援專家組,負責研究事故應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備,為應急救援提供技術支持和保障。
8監(jiān)督管理
8.1預案演練
。1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
。2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區(qū)政府和市政府有關部門、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規(guī)、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應當對從業(yè)人員開展業(yè)務培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急預案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責任追究
。1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
。2)對單位和個人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據(jù)有關規(guī)定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構或其職責發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案14
一、應急預案演練策劃
應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:
。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進行人員培訓等。
。ǘ┐_定演練預案?筛鶕(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應急預案進行演練。
。ㄈ┐_定演練范圍。演練范圍包括演練目標的'地理范圍和參加演練的單位及人員。
。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應急預案演練和評審要求,可設立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
。ㄎ澹┐_定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應原則。
。┚帉懷菥殞嵤┓桨。控制小組負責依據(jù)確定的應急預案以及演練規(guī)模,結合生產(chǎn)實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。
二、應急預案演練實施
應急預案演練實施包括啟動前的準備、現(xiàn)場演練、演練總結三個階段活動。
。ㄒ唬┭菥殰蕚
(二)現(xiàn)場演練
在應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:
1、應急通知及啟動。是否按照預案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。
2、指揮和控制,F(xiàn)場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業(yè)工作組的負責人按預案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。
3、事態(tài)評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規(guī)定程序發(fā)布預警行動命令和分級響應命令。
4、資源管理。應急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統(tǒng)的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護。事故指揮組織體系按預案要求現(xiàn)場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫(yī)療機構救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復情況。
10、信息管理。應急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結果以及相關數(shù)據(jù)。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現(xiàn)場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。
三、應急預案演練評審
應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應急預案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應急救援體系、應急預案、應急執(zhí)行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。
安全生產(chǎn)應急預案15
一. 方案編制依據(jù)
1. 施工組織設計
2. 塔式起重機說明書
3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 JGJ80-91
5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應急救援預案的目的
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四.生產(chǎn)安全事故的預防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
。1)塔式起重機的基礎,必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應對基礎進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設程序分工負責,統(tǒng)一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設計、制作,并經(jīng)技術部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定:
、 塔式起重機作業(yè)前,應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構及安全裝置并確認正常。
、 塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、 吊運散裝物件時,應制作專用吊籠或容器,并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應定期進行檢查;
、 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時,應采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
、 沿塔身垂直懸掛的電纜,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、 作業(yè)完畢,起重臂應轉(zhuǎn)到順風方向,并應松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
。11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應急和救援
1. 機構與職責
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應急處理,成立現(xiàn)場應急領導小組。項目部也應該根據(jù)已經(jīng)制定好的應急機構成立項目部領導小組。
。1)公司應急領導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術負責人及生產(chǎn)安全部門負責人組成。公司領導小組職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應急領導小組由項目經(jīng)理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構:通訊聯(lián)絡組 、技術支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應急小組的職責及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責
、 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
、 復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
、 指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、 與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、 在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
、 在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責
、 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
、 如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
、 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡組職責
、 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
、 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
、 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
4)技術支持組職責
、 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
、 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
、 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
、 繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責
、 保護受害人財產(chǎn)。
、 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
、 保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
④ 搶救救援結束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責
、 實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
、 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
、 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、 搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
7)醫(yī)療救治組
① 在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
、 協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責
、 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
、 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2.應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
3. 應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領導小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
。1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
(3)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應急救援
。1) 接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的.項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應急小組趕赴出事現(xiàn)場。
。2) 指揮與控制:
1) 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2) 防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3) 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4) 搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5) 事故應急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應急小組全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3) 通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
。4) 警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護現(xiàn)場治安秩序。
。5) 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5.6 公共關系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構,人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
六. 現(xiàn)場事故后恢復及總結
必須充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力,項目部應對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)章制度:包括應急救援內(nèi)容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。
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