雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）
在日常生活或是工作學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇），希望對大家有所幫助。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）1
連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組：
道路清掃組：xx
醫(yī)護保障組：xx
物資保障組：xx
設備維護組：xx
�。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
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道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡
工作日：院辦負責總協(xié)調(diào)：xxx
總務處：xx
保衛(wèi)科：xx
非工作日：總值班室：xx
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）2
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制，最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災害的擴大，特制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年）。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（20xx年）。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（20xx年第17號令）
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應急預案編制導則》（20xx年）
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
（GB/T29639-20xx）。
1.2.6海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門、風場發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領導，分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1應急組織機構(gòu)和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構(gòu)，負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，
電話：xxxxxxxx
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，
電話：xxxxxxxx
2.1.2現(xiàn)場應急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部�，F(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任，或授權生產(chǎn)運營部正職擔任。
2.1.2.2現(xiàn)場應急救援指揮部職責
�。�1）全面組織事故應急救援工作。
�。�2）批準現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應急救援。
�。�3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責
�。�1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門。
�。�2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
（3）做好雨雪冰凍應急指揮工作。
�。�4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查，提出處理意見。
（5）組織本應急預案演練工作。
�。�6）負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
�。�2）協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
�。�3）積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責
�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應急響應時，在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
�。�2）做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應急物資。
2.1.2.5HSE（安健環(huán)）部的主要職責
�。�1）監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。
�。�2）監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。
3.應急響應分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發(fā)事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨（雪）、洪水造成生活設施倒塌或站區(qū)進水，造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風雨（雪）造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌，導致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設備因凍損壞、停運，嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據(jù)海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
（1）啟動應急預案，指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
�。�2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
（3）公司應急領導小組進駐應急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
�。�4）保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關信息。
�。�5）聯(lián)系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應急預案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應急救援組開展應急救援工作。
�。�3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
�。�4）請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
�。�1）啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
�。�2）公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
�。�3）公司應急領導小組進駐應急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
�。�1）啟動雨雪冰凍應急預案，指令各風場啟動相應的應急預案。
（2）及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
�。�4）保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關信息。
�。�5）聯(lián)系社會力量參與應急救援。
�。�6）負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風電場
�。�1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應急預案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應急救援組開展應急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
（4）請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護用品，防止發(fā)生災害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現(xiàn)場進行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送，并運送現(xiàn)場的物品、物資。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）3
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善應對我市雨雪冰凍災害，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《云南省突發(fā)事件應對條例》、《云南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責，預處并重，軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經(jīng)驗，基礎設施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災害往往會造成較大損失和影響。
2組織體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
為有效預防和處置雨雪冰凍災害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作，并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構(gòu)如下：
指揮長：市長；
副指揮長：有關副市長，昆明警備區(qū)有關負責人，市政府秘書長；
成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時增補有關單位。
主要職責：
�。�1）負責組織、領導全市雨雪冰凍災害應對工作；
�。�2）部署救災應急準備措施；
�。�3）督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；
（4）檢查有關部門和機構(gòu)的救災工作；
�。�5）根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；
（6）負責請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；
�。�7）研究解決有關救災應對工作的其他重大問題。
2.2工作機構(gòu)
�。�1）指揮部辦公室。設在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應急局局長兼任。負責傳達、落實指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。
�。�2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成，負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
�。�3）供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團的副市長擔任，成員單位由市水務局、自來水供水和管護企業(yè)組成，負責加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
�。�4）供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設局、昆明供電局、有關燃氣企業(yè)組成，負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。
�。�5）市場供應保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負責籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負責做好雨雪冰凍災害預防工作，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
�。�7）地質(zhì)災害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局組成，負責排查和消除地質(zhì)災害隱患，對城市行道樹、建筑工地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災害和事故。
�。�8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設疏散安置場所，確保得到基本生活救助。
�。�9）通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設施，提供應急通信保障，確保通信暢通。
（10）搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領導擔任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領導擔任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。
（11）道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成，負責協(xié)調(diào)、準備除冰設備、融雪劑，開展道路交通冰雪災害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
�。�12）航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機場集團的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負責協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災害期間長水國際機場運行保障工作。
�。�13）鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成，負責協(xié)助做好火車站點秩序維護、衛(wèi)生應急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運等工作，確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
（14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔任，成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務局、市公安局、市城市管理局組成，負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
�。�15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衛(wèi)生應急、疾病防控等工作。
�。�16）監(jiān)測預報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔任，市氣象局具體負責，做好氣象信息監(jiān)測預警工作，及時發(fā)布氣象預警信息，為雨雪冰凍災害防范應對工作提供氣象信息保障。
（17）信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領導擔任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
（18）綜合保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局組成，負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應急預防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領導下開展工作，并制定本工作組的細化工作方案，明確本組副組長和各單位的責任領導、責任人，細化單位職責，以確保各項工作的有序開展。
2.3縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部
各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應根據(jù)本預案，結(jié)合實際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。
3分級標準
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，將雨雪冰凍災害分為四級：
3.1特別重大級別（Ⅰ級）
滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
（2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時搶修無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，火車站列車無法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴重社會影響。
（3）造成全市電力設施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴重影響基本生活。
3.2重大級別（Ⅱ級）
滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)24小時搶修無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會影響。
（3）造成全市電力設施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上（或50%以上用戶停電），對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
（4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級別（Ⅲ級）
滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
（2）造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會影響。
�。�3）造成部分地區(qū)電力設施破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
�。�5）造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級別（Ⅳ級）
滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災害：
（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴重受阻，或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�3）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
�。�4）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�5）造成個別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
4監(jiān)測預警
4.1預警發(fā)布標準
氣象部門加強雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報，按照《云南省氣象預警信息分類發(fā)布指導意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預警信息，具體標準如下：
4.1.1藍色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預警
預計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.3橙色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.4紅色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
4.2預警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預報，達到預警發(fā)布標準時，應首先通過短信及氣象專題服務報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。
4.3預警行動
4.3.1災害防御準備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關鍵期。各成員單位應結(jié)合自身職責加強應急值班值守，加強監(jiān)測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備，組織專項工作檢查，開展應急演練，細化工作流程，做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
4.3.2藍色預警響應
雨雪冰凍災害藍色預警發(fā)布后，各級各部門和各單位應同時啟動相關專項應急預案，并采取以下響應措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災害應急預案，按預案開展工作。
�。�2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預警情況，督促各地落實相應預防應對措施，做好災害預防工作。
�。�3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強線路、設備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預估，采取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患，加強值班值守，做好搶修搶險準備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護措施，確保自來水、電力、燃氣的正常供應。
（4）市民政局要根據(jù)預警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
�。�5）航空和公路主管部門要根據(jù)預警情況，密切關注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發(fā)布提醒，提前做好應急準備工作。
�。�6）公安機關要根據(jù)預警情況，加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向有關部門報告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應急力量，實時向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導和管制準備工作，確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預警響應
黃色預警發(fā)布后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
�。�1）市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知，對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
�。�2）根據(jù)預警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍準備應急力量，并提前安排。
�。�3）視情況啟動本預案。
4.3.4橙色預警響應
橙色預警發(fā)布后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
（1）啟動本預案。
�。�2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結(jié)合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
�。�3）各工作組按照市指揮部的'部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實施。
�。�4）由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
（5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案，必要時將應急兵力調(diào)動到重點目標待命。
�。�6）儲備必要的生活物資和應急物資。
4.3.5紅色預警響應
紅色預警發(fā)布后，在采取橙色預警響應措施基礎上，還應采取以下措施。
�。�1）提請省人民政府啟動有關省級應急預案，待省級預案啟動后，在省級應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災害的應對工作。
（2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢，視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
�。�3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。
�。�4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調(diào)查，勸說其到救助站接受救助。
�。�5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
5應急響應
5.1信息報告
各級各部門是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體，發(fā)生雨雪冰凍災害后，應在接報后30分鐘內(nèi)向市應急局書面報告，市應急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。
5.2響應措施
5.2.1Ⅳ級響應
發(fā)生一般雨雪冰凍災害后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)應立即開展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。
�。�2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務、自然資源規(guī)劃、應急、民政等部門視情況指導涉及的縣（市）、區(qū)開展災害應對工作。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預報。
（4）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
（5）啟動應急信息報送工作機制，收集匯總信息及時向市指揮部領導和各成員單位報告救災工作進展情況。
（6）采取其他必須的應急措施。
5.2.2Ⅲ級響應
發(fā)生較大雨雪冰凍災害后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進行召集，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調(diào)動消防救援隊伍進行救災工作。
（3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領導和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）加強市場監(jiān)測，視情況采取必需的應急措施。
�。�7）開展必要的疏散、安置工作。
�。�8）采取其他必要的應急措施。
5.2.3Ⅱ級響應
發(fā)生重大雨雪冰凍災害后，在采取橙色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調(diào)動消防救援隊伍進行救災，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領導和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶外活動，并采取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）視情況采取部分停工、停課等應急措施。
�。�7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進行相關測算，必要時采取限購等管控措施。
�。�8）對滯留人員進行疏散安置。
（9）采取其他必須的應急措施。
5.2.4Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災害后，在采取紅色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預備役部隊進行救災，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領導和成員單位報告。
�。�5）采取停課、停工等應急措施。
�。�6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。
�。�8）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災工作。
（9）依法采取必要的征用措施。
�。�10）對滯留人員進行疏散和安置，必要時開設滯留人員安置場所，對滯留人員進行集中安置。
�。�11）采取其他必須的應急措施。
5.3應急響應的變更與解除
5.3.1應急響應變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災害應對工作的進展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更后，所采取的措施也應按照本預案的有關內(nèi)容進行相應變更。
5.3.2應急響應解除
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束，災害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應急響應，取消應急響應措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，當?shù)卣�、市級有關部門和單位應依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2恢復重建
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，當?shù)卣⑹屑売嘘P部門和單位應依法依規(guī)，在災情調(diào)查的基礎上組織開展恢復重建工作，及時修復受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎設施，盡快恢復功能。同時制定災后重建規(guī)劃，對受損的居民住宅進行修復或重建，盡快恢復受災群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結(jié)評估
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告后，報本級人大常委會和上級應急管理機構(gòu)備案。
總結(jié)評估報告應在對災害應對過程概述的基礎上，重點分析總結(jié)災害應對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據(jù)。
7保障措施
7.1物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業(yè)儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
7.2資金保障
各級各部門要結(jié)合本地、本部門應對雨雪冰凍災害的工作需求，將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算，確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預警、災后重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災害應急聯(lián)絡員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災害應急處置通信聯(lián)絡表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確�；就ㄐ艜惩�。
7.5技術保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雨雪冰凍災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災情收集報告的科技含量。
8附則
8.1責任和獎懲
對在救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，可按規(guī)定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2宣傳和演練
預案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強廣大群眾防災減災意識，提高抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強演練，并有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓，不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災害應急演練，以提高各級各部門各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3預案管理與更新
本預案由市應急局會同市級有關部門制定，并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善，報市人民政府批準后實施。
8.4預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
8.5發(fā)布實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）4
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。
應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。
建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。
(二)領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責任人：李生權(副科級干部)，責任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。
2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長），責任單位:財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責任單位:各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責任單位:衛(wèi)健辦)
5、安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長），責任單位:應急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。(牽頭責任人：杜倩(副鎮(zhèn)長)，責任單位:文化站)
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。(牽頭責任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自20xx年11月15日起施行。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）5
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區(qū)道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公安工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的領導下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則，把關注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，主動謀劃、主動預防、積極有效應對，科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過制定方案，細化措施，周密部署，狠抓落實，做好應急準備，確保快速反應，快速出警，實現(xiàn)“三無”目標，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作，適用本預案。
四、組織機構(gòu)
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作，分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部（以下簡稱指揮部）
指揮部下設辦公室，辦公室設在指揮中心，具體負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別（略）
六、應急響應
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度，分為一級、二級、三級和四級應急響應。
�。ㄒ唬┮患墤表憫t色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力，立即進行近端疏導和遠端分流，實施現(xiàn)場救援，并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府，實行全區(qū)聯(lián)動，防止形成新的擁堵。
�。ǘ┒墤表憫ǔ壬�。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現(xiàn)場救援，及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū)，請相鄰縣（區(qū)）做好分流疏導工作，并及時將應急處置情況上報區(qū)政府。
�。ㄈ┤墤表憫S色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到三級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流，實施現(xiàn)場救援，并將應對處置情況上報區(qū)政府，確保安全暢通。
（四）四級應急響應（藍色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到四級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，可能導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流，并將應對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后，立即采取以下措施：
（一）立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴重程度，對事件影響程度進行評估，30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
（二）分局指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領導指示，決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
�。ㄈ﹩右患墤表憫�，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息，組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關部門，相互聯(lián)動，實施遠端分流等交通應急管理措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應后，由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應后，由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應后，由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施，向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關信息。
�。ㄋ模﹫�(zhí)行一級應急響應、二級應急響應時，分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置，密切關注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報。
執(zhí)行三級應急響應時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
執(zhí)行四級應急響應時，交管部門負責人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
�。ㄎ澹┓志种笓]部應當根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍，向社會公眾發(fā)布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心：負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊：因災發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊：要充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊：圍繞低溫雨雪冰凍災害，排查掌握各類不穩(wěn)定因素，加強維穩(wěn)情報信息和相關網(wǎng)絡輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應急準備。
各派出所：對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭，要積極配合當?shù)攸h委政府和有關部門，做好宣傳疏導工作，防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導和現(xiàn)場治安秩序維護工作，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
警務保障室：做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作，確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎A警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式，準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導群眾提前選擇繞行路線。
（二）嚴控道路險段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段，確定專人負責，確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
�。ㄈ┩怀鲋攸c監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間，應適時調(diào)整警力部署，把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位，特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作，采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導，保證道路安全暢通。
（四）強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管，密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合，開展安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，督促有關單位和人員落實安全主體責任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
�。ㄎ澹┱J真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障，建立和完善應急裝備調(diào)撥管理機制，以適應處突需要。
（六）合理安排應急警力。各相關部門在低溫雨雪冰凍災害期間，做好處突工作準備，隨時待命，快速反應，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊煌☉苯M織領導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報的同時，建立健全組織領導機構(gòu)，科學制定工作方案，做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應急預案，加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理，全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
（二）建立氣象信息聯(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系，及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發(fā)布預警通知，對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。
�。ㄈ┙毙畔⒖焖侔l(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
（四）加強部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛，集中力量，合理布局，遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區(qū)域分流工作。
�。ㄎ澹┘訌姷缆穲�(zhí)勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識，加強自身安全防護，防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時，要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）6
根據(jù)《縣委、縣政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領導小組成員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位職責
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)辦：負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮(zhèn)土地辦：負責地質(zhì)災害及次生災害的監(jiān)測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
水務站：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案；
自來水公司：負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡公司：做好災區(qū)電視、廣播設備設施的恢復工作。
動物防疫檢疫站：負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門：負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
養(yǎng)路隊：負責奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業(yè)工作站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內(nèi)風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：xxxxxxxx。
各村、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮馈ｎI導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎�。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
雨雪冰凍應急預案范文（通用7篇）7
為有效應對雨雪冰凍極端天氣，增強突發(fā)性災害的防御協(xié)調(diào)能力，切實做好我縣應急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實際，制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責任務分工
�。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應急處置預案啟動后，按照“誰路段誰負責”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領導兼職路段長，負責各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰。
（二）機關、企事業(yè)單位。應急處置預案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負責”的原則，縣城區(qū)的所有機關企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關注天氣情況，精確發(fā)布預警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預報，及時啟動應急預案，具體負責縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
�。ㄈ└麈�(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應急處置預案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級，暴雪，（紅色預警）。12小時降雪量達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級，大雪，（橙色預警）。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級，小雪，（藍色預警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應急響應
�。ㄒ唬㊣V級，小雪，（藍色預警）。
各單位啟動掃雪防凍工作預案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準備，保持道路暢通。密切關注雪后氣溫變化，當溫度達到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
（二）Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。
1．在應對IV級小雪的基礎上，加強動員，各單位要立即到崗到位，由一名領導負責集中待命，配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資，隨時準備實施應急響應。
2．降雪過程中，各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3．降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復正常。
4．加強道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
�。ㄈ㊣I級，大雪，（橙色預警）。
1．在應對Ⅲ級中雪的基礎上，各單位要進一步動員、組織力量，重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3．降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復正常。
4．各單位每天要安排領導帶隊巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
5．組織責任范圍內(nèi)各類設施安全檢查，重點檢查垃圾處理設施進出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
（四）I級，暴雪，（紅色預警）。
1．在應對II級大雪的基礎上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。
3．發(fā)生災害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領導下，開展搶險救災行動。
六、工作要求
（一）加強組織領導�？h政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部（以下簡稱縣應急指揮部），由縣政府主要領導任總指揮，縣政府分管領導任副總指揮，各掛聯(lián)責任單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣綜合行政執(zhí)法局，負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應急處置工作。縣各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應對極端天氣應急處置預案，并認真組織實施到位。
�。ǘ﹪栏袂捌跍蕚�。各單位要以應對大雪應急反應為標準，落實掃雪工具、機械和運輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機械設備進行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。各掛聯(lián)責任單位要宣傳并督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導全社會共同參與。
�。ㄋ模⿵娀块T聯(lián)動�？h應急指揮部要加強指揮調(diào)度，及時關注天氣情況，發(fā)布預警通知，并啟動相應應急預案。各機關、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照職責分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
�。ㄎ澹┙∪Ｕ蠙C制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設置必要的安全防護設施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設備，并指派專人負責掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
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