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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案(精選16篇)
在日常學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預先編制應(yīng)急預案。那么問題來了,應(yīng)急預案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案(精選16篇),歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇1
一、總則
為了有效預防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
二、本預案適用范圍
(一)本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工
組 長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。
。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組 長:
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長:
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組 長:
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長:
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長:
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組 長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
。ǘ┛刂莆廴驹,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的.污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇2
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂應(yīng)急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責任機制。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
。4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:
。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
。6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責
。1)應(yīng)急機構(gòu)
成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由朱敏輝(黨委書記)擔任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮(zhèn)長)、周偉福(人大主席)擔任,農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。
。2)部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時,負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;負責農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
。1)重點預防對象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
。2)重點搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)水管站)負責農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
五、信息報告
農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和社會人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
七、預警
根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警,預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發(fā)布紅色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農(nóng)戶4萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發(fā)布橙色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下,影響范圍為1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的',為較嚴重供水安全事件,并發(fā)布黃色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預警Ⅳ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
預警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告,并進行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告。
對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預防預警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
紅色預警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預案Ⅰ級響應(yīng);橙色預警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預案Ⅱ級響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時,應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織干群進行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責分工,落實人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案,協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)度,確保物資及時供應(yīng)。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。
應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇3
一、編制的背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3+1”保障重點保障內(nèi)容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導,在西秀區(qū)水務(wù)局的指導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負責,確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔任,副指揮長由分管領(lǐng)導王國林擔任,成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站,負責處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當天上報處理結(jié)果;各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。
3.應(yīng)急措施
(1)針對存在季節(jié)性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。
。2)針對鄉(xiāng)集中供水工程,除了正常運行的.水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
。3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會因為水泵損壞而停水;沒有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內(nèi)完成維修或者更換,不能影響供水。
。4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
。5)預備應(yīng)急車輛2臺(消防車、灑水車),應(yīng)急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。
4.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應(yīng)立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加,確定應(yīng)急處置措施,同時及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應(yīng)急預案,確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預案,迅速傳達有關(guān)單位進行執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政保障應(yīng)急工作經(jīng)費,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)費用。
2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應(yīng)急演習,并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預案,在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇4
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、基本情況
我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水,群眾居住較為分散,農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節(jié)影響較大,季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié),飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我辦實際,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。
三、強化組織領(lǐng)導和職責
在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,街道村(社區(qū))兩級聯(lián)動,分級負責,確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決,成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部):
指揮長:
常務(wù)副指揮長:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,由陳運同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員,負責辦公室日常工作。
應(yīng)急指揮部主要職責:若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況,及時向街道主要領(lǐng)導報告問題,提出應(yīng)急措施建議,負責全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
公共服務(wù)辦:負責統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲備應(yīng)急物資,負責做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。
衛(wèi)生院:負責對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護工作;對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
財政所:組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監(jiān)督使用。
派出所:負責飲水安全應(yīng)急群眾的`社會治安及案件查處;維持秩序,嚴厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動。
社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心:負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。
公共管理辦:負責水源地環(huán)境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊:維護好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。
黨建工作辦公室:負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準確報道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)部門:根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。
各村(社區(qū))應(yīng)急指揮機構(gòu):負責本村(社區(qū))內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括:擬定本村(社區(qū))飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機構(gòu)報告突發(fā)事情情況;指揮、協(xié)調(diào)本村(社區(qū))飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村(社區(qū))供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制度科學合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。
四、預防與預警
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過建立預警預防機制,分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,降低或避免突發(fā)事件造成的損失。
1.重點預防對象:板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2.重點搶修的設(shè)備:蓄水池、輸水管網(wǎng)等。
3.預防的職責:社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓,技術(shù)指導,落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。
五、應(yīng)急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時,要準備應(yīng)急工作車輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應(yīng)急送水保障車輛(禮儀街道辦事處灑水車),在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急;對于老弱病殘戶,采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.參與應(yīng)急人員30名(民兵預備隊)。
6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話:xx,聯(lián)系人:xx。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向管委會報告。
3.啟動應(yīng)急預案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預案,傳達相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),保障應(yīng)急指揮部與各成員單位,以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系,在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水:一是配備應(yīng)急水源處理裝置;二是配備專業(yè)送水車和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。
4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨政辦進行表彰;對在工作中玩忽職守,造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當事人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
八、預案解釋部門
本預案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇5
農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題,實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進一步加強扶貧農(nóng)村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》和我街實際,制定了本預案。
一、總的來說。
(一)創(chuàng)建目的。
指導全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實維護農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)制作依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大干旱,農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,水質(zhì)不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害,農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等,農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農(nóng)村飲用水的安全。
二、應(yīng)急組織指揮體系和責任。
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔任,副指揮長由分管副主任王再濤擔任,遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應(yīng)急指揮部的責任。
負責制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預案,指導和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導,協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險、保險和再建工作,指導街道供水公司(村、社區(qū))進行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,負責應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令,報告執(zhí)行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應(yīng)急指揮部的日常工作。負責起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預案;負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦:負責協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進行;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局:負責農(nóng)村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾恚粫笓]部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院:負責疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護;負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所:負責輸、變電工程設(shè)施的運行安全,加強輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的`違法活動,保證工程設(shè)施的正常運行;維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部:負責組織并領(lǐng)導民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù),負責擬制事發(fā)地的動員,并做好動員的各項準備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦:負責受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情,飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預案,一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案,組織人員對損壞的工程進行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
。ǘ┪镔Y保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時,應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(四)交通運輸保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
。┘夹g(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓和用水戶的技術(shù)指導。
五、附則
。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
。ǘ╊A案的解釋與生效時間
本預案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋,自公布之日起生效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇6
一、組織機構(gòu)和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成,市政府分管副市長擔任總指揮,負責對供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急工作遵循預防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點、計劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
(三)應(yīng)急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水;
2、學校、醫(yī)院用水;
3、重點工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
(四)供水重點保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學校和醫(yī)院;
。ㄎ澹┰诠┧畱(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,在應(yīng)急搶險結(jié)束后及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。
。┤魏螁挝缓蛡人都有積極參加供水應(yīng)急搶險救災(zāi)的義務(wù)。對在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責任。
二、預防和應(yīng)急準備
。ㄒ唬┧、城管、財政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預案,報市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。
(二)市各有關(guān)部門和單位供水應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
1、供水應(yīng)急領(lǐng)導組織機構(gòu)及聯(lián)系方式;
2、供水應(yīng)急工作方案;
3、供水應(yīng)急搶險救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力儲備和調(diào)度;
4、供水應(yīng)急信息收集、上報制度;供水應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、培訓和演練。
(三)市供水應(yīng)急指揮部辦公室工作職責
1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點單位供水調(diào)度方案;
2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的`命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報;
3、編制全市供水應(yīng)急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用;
4、監(jiān)測、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險救災(zāi)工作,及時收集、報告險情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況;
5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(四)城市供水企業(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責
1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學有效的供水應(yīng)急方案報市政府批準;
2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇7
1.總則
1.1編制目的
城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結(jié)合我市實際,制定本預案。
1.2工作原則
各類供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的`原則,對一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領(lǐng)導下進行。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
1.4編制現(xiàn)狀
青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔負著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù),供水管網(wǎng)總長度30公里,供水水質(zhì)綜合合格率達100%。
1.5突發(fā)事件分類
(1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。
。2)供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴重故障,長時間不能修復。
。3)單水廠出現(xiàn)停電,不能正常運行。
。4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標。
。7)傳染病病情及汛期造成的危害。
1.6適用范圍
本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
2.組織機構(gòu)與職責
2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)
組長:總經(jīng)理
副組長:總經(jīng)理助理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。
2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門與參與部門
牽頭部門:生產(chǎn)技術(shù)部
參與部門:辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。
3.運行機制
3.1預警機制
3.1.1加強水質(zhì)保護和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現(xiàn)、早處理;公司化驗室要加強水質(zhì)監(jiān)測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質(zhì)變化情況,預防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。
3.1.2預防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現(xiàn)、早報告;四是供水廠抓好設(shè)備運行管理,確保不間斷安全運行。
3.2報告制度
3.2.1總體要求
應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進展定期限上報,確保上報情況及時準確。
a情況報告
對各類供水突發(fā)報告,必須堅持迅速準確,逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導要求匯報。
b報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。
c應(yīng)急終止
公司領(lǐng)導或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急,有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告,分析事件原因,發(fā)展過程和造成的后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對相關(guān)責任人進行處理。
3.2.2信息發(fā)布
停水期間和恢復供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會穩(wěn)定。
3.3應(yīng)急處理
3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。
3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援,啟用自備電源,48小時內(nèi)恢復供水。
3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現(xiàn)單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負責協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個水廠有電。
3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水,查找污染源,采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進行處理時,要排盡管網(wǎng)水,關(guān)閉污染水源井,啟動有關(guān)部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內(nèi)恢復供水。同時,根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊開鑿新水源井。
3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門,客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后,48小時內(nèi)恢復供水。
3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進行消毒,協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強水質(zhì)檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護,防止地表水進入水源井,一旦污染,立即關(guān)閉該井,并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。
4.應(yīng)急保障措施
4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設(shè)備四到位。
4.3因停電造成停水時,供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復,盡快送電。
4.4加強防汛搶險物資準備,嚴防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。
4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴格控制外人進入,對一、二級水源要采取防護措施,化驗員要加強水質(zhì)化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
5.宣傳及培訓
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無患。
6.獎懲
在突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當造成損失和后果的,要進行責任追究,嚴重的要依法追究法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇8
潛口鎮(zhèn)位于徽州區(qū)中部,轄6個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續(xù)發(fā)展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定切實有效的抗旱供水應(yīng)急預案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應(yīng)對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不利影響,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應(yīng)對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展,編制本預案。
(二)編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于潛口鎮(zhèn)干旱時預防和供水應(yīng)急處置,連續(xù)無雨日超過半個月以上的各類旱情,導致飲用水無法正常供應(yīng)或水源地水源大量減少。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮(zhèn)居民用水安全,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好對日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,處置好可能導致的隱患事故負責鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門的指導下,建立潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、食品、學校、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮(zhèn)的干旱供水給予技術(shù)指導和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮(zhèn)干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,預警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴重干旱,特大干旱,預警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后,報區(qū)水利局統(tǒng)一發(fā)布。
輕度干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
中度干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
嚴重干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難.
特大干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
三、應(yīng)急機構(gòu)及職責
潛口鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則,實行地方行政首長負責制。設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負責潛口鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮(zhèn)設(shè)立干旱供水應(yīng)急分隊,負責鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬摽阪(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)與職責
潛口鎮(zhèn)人民政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導小組。組長由鎮(zhèn)長張?zhí)焯鞊;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。
應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:
、儇瀼芈鋵崌、省、市有關(guān)干旱事件預防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
、诩皶r了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況,協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施;
③負責向區(qū)水水利局報告發(fā)生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施;
④審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;
、菰趹(yīng)急響應(yīng)時,負責組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
領(lǐng)導小組辦公室職責:領(lǐng)導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責潛口鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導小組報告;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。
應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位的職責:
水利站:負責全鎮(zhèn)各類水工建筑的維修和保養(yǎng),水利工程的蓄水、保水工作,合理調(diào)度水資源,解決好農(nóng)村人畜飲水困難,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,指導全鎮(zhèn)抗旱工作,負責災(zāi)后水利設(shè)施的修復。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù),負責農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu),采取措施,提高用水效率,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導小組提供農(nóng)作物旱情。
林業(yè)站:做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,實施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配旱災(zāi)救助款物;組織指導旱災(zāi)救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。
鎮(zhèn)黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度,負責調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運輸。
派出所:維持災(zāi)區(qū)正常秩序,確?购翟O(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全,防止各種糾紛。
財政分局:緊急提供抗旱應(yīng)急資金,負責全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所:負責保障抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)并保證災(zāi)后電力設(shè)施的搶修。
武裝部:負責組織預備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務(wù)。
其他有關(guān)部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作,并完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組賦予的任務(wù)。
。ǘ┕┧畣挝粦(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)潛口鎮(zhèn)人民政府的搶險應(yīng)急預案,區(qū)二水廠結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并組織演練。
四、預防和預警
。ㄒ唬┍O(jiān)控機構(gòu)
水利站負責全鄉(xiāng)供水安全事故的'監(jiān)控、檢查、預警工作,設(shè)立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┍O(jiān)測信息
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,二水廠的構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應(yīng)及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位在先期進行技術(shù)處理的同時,應(yīng)在3小時內(nèi)向潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮所報告。
。ǘ⿷(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮(zhèn)政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復正常供水秩序。
六、應(yīng)急保障
(一)組織保障
潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
。ㄈ┵Y金保障
將潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財政預算,作為供水安全應(yīng)急專項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問題事件時,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護
潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
。ò耍┆剟钆c責任追究
黨政辦對參加潛口鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇9
為切實保障全鄉(xiāng)居民的生活飲用水安全,有效防止供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,及時、有效、科學地處置涉及我鄉(xiāng)集中供水安全的突發(fā)性事件,有效預防、及時控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)及職責
成立供水應(yīng)急防范領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責本鄉(xiāng)集中供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理;
并組織實施供水安全事故的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、預測預警
逐步建立健全符合國家相關(guān)標準飲用水監(jiān)測與預警系統(tǒng),負責飲用水的日常監(jiān)測,確保監(jiān)測預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉(xiāng)供水應(yīng)急防范辦公室要隨時掌握鄉(xiāng)集中供水水源水質(zhì)、供水水質(zhì)、管網(wǎng)等動態(tài),一蝎有影響賣危及安全供水的情況及時向領(lǐng)導小組報告,重大或特別重大的要立即向領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后再層層上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、響應(yīng)和處置
(一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預案對發(fā)生的一般性影響、危及鄉(xiāng)供水的事件,領(lǐng)導小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,權(quán)力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失,并及時向上級應(yīng)急指揮中心報告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件,嚴重影響圈鄉(xiāng)安全供水,應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)上報市級應(yīng)急指揮中心,以便立即啟動總體應(yīng)急預案和相應(yīng)事項的應(yīng)急預案。
1.供水水質(zhì)防范范圍:XX水庫取水
2.供水水質(zhì)防范組成員:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
3.供水水源防范的措施:
(1)設(shè)置水源保護區(qū)標志,落實長效管理措施。
(2)水源枯竭,限時供水,要提前通知用水戶。
。3)澇情嚴重,確保供水的措施。如無法供水,要提前通知用水戶。
4.供水水質(zhì)防范的措施:
。1)每天對水源水質(zhì)以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進行觀測。
。2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進行觀測,同時向供水水質(zhì)防范領(lǐng)導小組及上級應(yīng)急防范領(lǐng)導小組匯報。
5.如果水源污染及水源枯竭影響供水,將采取以下步驟處理:
。1)迅速組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場,盡可能了解事故發(fā)生的時間、原因、過程;污染物種類、品名、數(shù)量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢,立即向領(lǐng)導小組報告,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,開展必要的應(yīng)急處置工作。
。2)供水水源的水質(zhì)污染影響供水,迅速采取控制措施,立即停止集中供水,并通過多種媒體向用水戶通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
。3)水源污染或枯竭無法供水的情況下,聯(lián)系市消防大隊提供,從市上供水到XX鄉(xiāng),每天供水兩車,確保全鄉(xiāng)居民生活用水。
。4)鄉(xiāng)政府組織尋找替代水源,如開展找水打井,解決居民用水問題。
(5)根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如能進行預處理的,會同環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)部門研究,在水源處或反應(yīng)池或沉淀池進行預處理,投加適當?shù)木彌_劑(無煙煤、活性炭以及氧化劑等)。
。6)根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預處理解決不了問題,經(jīng)上級領(lǐng)導小組同意后,采取必要的停水措施,排放反應(yīng)池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來水。
。7)由于水質(zhì)污染造成人群中毒時,醫(yī)療救治組負責實施醫(yī)療治。
(8)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導小組成員隨時掌握情況,保持信息暢通。
。9)嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。
6.醫(yī)療救治組人員:
組長:
成員:
(二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預案
1.供水管網(wǎng)搶修范圍:源水管網(wǎng)、供水主管網(wǎng)。
2.供水管網(wǎng)搶修領(lǐng)導小組:
組長:
成員:
3.供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:
潛水泵、發(fā)電機組、電焊機,足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.供水管網(wǎng)搶修時限:
Φ50以下管道白天6小時以內(nèi),夜晚10小時以內(nèi);
Φ100以上Φ200以下管道36小時以內(nèi)。
四、責任追究
鄉(xiāng)供水應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的`集體和個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和儲備的;
。ㄈ┰趹(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責的;
。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。
五、附則
1.本預案由鄉(xiāng)政府制定并根據(jù)實際情況及時修訂,應(yīng)急防范領(lǐng)導小組負責解釋并組織實施。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇10
一、目的:
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
二、組織機構(gòu):
1、指揮
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責
指揮部:
。1)負責全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應(yīng)急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
。4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應(yīng)急救援的準備工作。
。5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
。8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的`應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
化驗班長:負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
三、應(yīng)急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
四、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電
原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
五、應(yīng)急程序。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況,啟動應(yīng)急預案并根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復設(shè)備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應(yīng)堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
六、日常預防措施。
1、按規(guī)定對電器設(shè)備進行巡查、檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學習。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇11
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預案。
一、組織機構(gòu)。
1、學校飲用水事故處理機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應(yīng)急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的'混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng):
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點,保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇12
為保護正陽關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境,指導應(yīng)急搶險,有效預防、及時控制、排除隱患,使水源處于可控狀態(tài),最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害,保障人民群眾飲用水安全,維護社會穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置,貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則,規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng);以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點;逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的.預警、處置及善后工作機制;建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為,具體包括:
1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故;
2、因不可抗拒力(含自然原因和社會原因)而造成的水源地污染事故;
3、因危險化學品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針,建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制;
2、按照“先控制后處理“的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減小污染范圍;
3、以事實為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷;
4、制定安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全;
5、明確自身職責,妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負責與當?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào),共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況,及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求,負責向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、河流、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
五、應(yīng)急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件,現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊伍才能撤離:
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);
二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;
三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的同意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇13
為確保黃州城區(qū)供水安全,應(yīng)對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預案:
一、組織機構(gòu):
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構(gòu)設(shè)置如下:
指揮長:
副指揮長:
另外根據(jù)防凍工作實際情況,指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組長:
副組長:
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長:
副組長:
成員:
第三小組:后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預案,并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開展各項工作。
三、應(yīng)急準備:
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負責應(yīng)急預案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負責應(yīng)急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應(yīng)急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。
2、應(yīng)急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場,詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。
4、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話:
五、應(yīng)急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,確保應(yīng)急預案的實施。
2、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
4、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的'任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任,情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預案的終止應(yīng)根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準,由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇14
1、總則
1.1編制目的。
孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預案是按照上級部門的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責任機制。
1.2.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.4.1飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
1.4.2地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
1.4.4其它原因,導致飲水困難的;
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2、基本情況
2.1自然地理情況
孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊,是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。近年來,孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以改革開放為動力,以招商引資為重點,鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標,全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
3、指揮體系及職責
鎮(zhèn)、各村(居)、各相關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
3.1鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責
設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦,聯(lián)系電0838—2440145、2440706。
3.1.1領(lǐng)導小組職責
。1)貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(2)及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案;
。4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級相關(guān)部門及企事業(yè)單位等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
。5)負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案;負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導小組報告及上級部門報告。
3.2供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),負責本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
3.3供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
按照屬地原則,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。
4、預防和預警
4.1預防
4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。信息的'報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報鄉(xiāng)情。
4.2預警
4.2.1預警。根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警發(fā)布。預警信息應(yīng)標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。
4.2.3我鎮(zhèn)負責編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預案,報區(qū)人民政府備案。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應(yīng)在第一時間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級政府報告,并先期進行處理。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預防預警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預案啟動,下一級預案應(yīng)隨之自行啟動。
5.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預案。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。
。2)村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。3)事故處理完畢后,由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
5.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案。
。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。2)事故處理完畢后,由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。
5.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。
。1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預案,先期進行處置,在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(2)事故處理完畢,由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。
5.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預案。
。1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預案,先期進行處置,在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。2)事故處理完畢,由鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。
5.6應(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,保證居民的基本生活用水。
(1)搶險救災(zāi)。在區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,我鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
。2)醫(yī)療救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
。4)應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復正常供水。
6、保障措施
6.1組織保障
鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu),明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮(zhèn)財政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)民辦對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
鎮(zhèn)派出所、交警中隊要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
6.7治安維護
鎮(zhèn)派出所要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
6.8技術(shù)保障
供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳,將方案報鎮(zhèn)政府備案。
7、后期處置
7.1調(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負責實施。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導下要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)有關(guān)部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區(qū)政府批準后給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
8、附則
8.1預案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預案
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇15
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設(shè)立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
三、應(yīng)急措施
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。
3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的'單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應(yīng)對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應(yīng)對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應(yīng)對能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預案 篇16
一、編制目的及適用范圍
。ㄒ唬┚幹颇康
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強應(yīng)急準備工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導,建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預案,確定不同等級事件的應(yīng)對策略,落實供水保障責任。
。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。
三、組織機構(gòu)及職責
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負責具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應(yīng)急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)中農(nóng)村飲水安全的評價標準和我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類:
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時。
(二)因持續(xù)干旱導致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時。
五、預案的啟動
當區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時,應(yīng)當啟動季節(jié)性缺水供水預案。當區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時,由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
。ㄒ唬╊A防
集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報;分散供水由各村村委會負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
2.預防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護,建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級負責的原則儲備必需的`物資。
。ǘ╊A警
出現(xiàn)以下情況時應(yīng)及時發(fā)布預警信息。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時,應(yīng)當發(fā)布藍色預警信息。因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時,應(yīng)當發(fā)布紅色預警信息。
。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時,應(yīng)當發(fā)布紅色預警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時,啟動Ⅱ級應(yīng)急預案。當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室,啟動Ⅰ級應(yīng)急預案。
1.工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會和專家進行會商。
2.工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告,并啟動公司應(yīng)急預案,先期進行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組報縣農(nóng)飲辦備案。
3.部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負責提出供水保障計劃,指導集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施,負責提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。
各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負責組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作,發(fā)動結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費和建設(shè)資金,用于臨時水源工程建設(shè)、調(diào)水費用及集中送水費用。
4.宣傳動員
各村委會和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應(yīng)急供水措施
季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
。ㄒ唬┘泄┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時,加強群眾飲水安全宣傳,引導群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的,采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān);驕p少工商業(yè)用水。同時,要科學預判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。
3、當分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時,也無新的應(yīng)急備用水源時,由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
。ǘ┓稚⒐┧竟(jié)性缺水的應(yīng)急處置
1、當分散供水點附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時,應(yīng)先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠距離挑水的,各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時,應(yīng)當由所在村委會報告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時,由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(二)應(yīng)急備用水源準備
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應(yīng)急備用水源。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應(yīng)急送水隊伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導小組報縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門,為農(nóng)村居民集中送水。
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派出所要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預案。
(二)預警級別暫時規(guī)定
Ⅱ級(一般):季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
(三)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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