- 相關(guān)推薦
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）1
據(jù)氣象部門預(yù)測，受強(qiáng)冷空氣影響，29日到31日我縣將出現(xiàn)強(qiáng)寒潮天氣，氣溫預(yù)計(jì)下降10—20℃，最低氣溫可降-10℃左右。此次寒潮天氣范圍廣、強(qiáng)度大、降溫劇烈、低溫持續(xù)時(shí)間較長，可能對群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。為認(rèn)真做好強(qiáng)寒潮天氣防范，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，衛(wèi)都街道黨工委、辦事處專題研究部署，制定如下應(yīng)急預(yù)案：
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強(qiáng)對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的堅(jiān)持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的裝備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害，要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）2
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強(qiáng)對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的堅(jiān)持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的裝備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害，要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
�。麊我姼郊�
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9：00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報(bào)告，有事報(bào)事，無事報(bào)平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，要第一時(shí)間向辦公室報(bào)告，辦公室接到報(bào)告后，要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話：xxxxxxxxx。
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
�。麊我姼郊�
成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
派出所、交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)�、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào)，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點(diǎn)）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
華豐鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）委會主任為成員的'“華豐鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在應(yīng)急管理辦公室，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。各有關(guān)部門要做好本行業(yè)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫寒潮天氣各項(xiàng)工作，形成責(zé)任層層落實(shí)、工作層層推進(jìn)的防御體系。
二、提高認(rèn)識，推動(dòng)防御措施落實(shí)
各村（居）委會、各有關(guān)部門要堅(jiān)持“人民至上、生命第一”，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)”原則，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)低溫寒潮過程監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息；要加強(qiáng)危房、道路、施工工地、水電油氣供應(yīng)設(shè)施、農(nóng)林牧漁業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬。
三、強(qiáng)化管理，做好應(yīng)急處置工作
各村（居）委會要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班管理工作，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化，充分分析降溫可能出現(xiàn)的各種次生災(zāi)害，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時(shí)做好災(zāi)情信息報(bào)送和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、細(xì)化分工，明確工作小組職責(zé)
（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；
2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議；
3.組織應(yīng)急隊(duì)伍開展低溫寒潮天氣造成的災(zāi)害及突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
4.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
5.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
6.落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)應(yīng)急辦
（二）信息保障工作組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的'預(yù)測、預(yù)報(bào)情況；
2.負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；
3.負(fù)責(zé)提供疫情情況。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊(duì)
�。ㄈ┑缆繁彻ぷ鹘M職責(zé)
1.及時(shí)掌握低溫寒潮天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送；
2.協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開展融冰除冰，保障道路暢通；
3.協(xié)調(diào)解決道路交通防災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)；
4.協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備等車輛的應(yīng)急通行；
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：華豐派出所、道安辦
（四）救災(zāi)和市場保障工作組職責(zé)
1.及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送；
2.協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；
3.動(dòng)員社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；
4.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、工信局、市場監(jiān)管所、消防辦、民政辦
�。ㄎ澹┌踩Ｐl(wèi)工作組職責(zé)
1.及時(shí)掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送綜合情況；
2.組織民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會治安秩序；
3.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)人武辦、華豐派出所、綜治辦
�。┬侣勑麄鞴ぷ鹘M職責(zé)
1.正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；
2.負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；
3.負(fù)責(zé)向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳辦，應(yīng)急辦、水利站
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，根據(jù)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指令。
一般災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
較重災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。
嚴(yán)重災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報(bào)縣委、縣政府啟動(dòng)緊急預(yù)案，縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
�。ㄈ﹩�(dòng)程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急措施
低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后，各村（居）、有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的善后工作，組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
六、應(yīng)急終止
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)低溫寒潮天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
七、災(zāi)害評估
按照交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、宣傳等部門，對因低溫寒潮天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動(dòng)、及時(shí)有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活；及時(shí)組織評估低溫寒潮天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
防寒潮應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應(yīng)”原則， 對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對工作實(shí)施分級管理，由各級人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，分級分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會（以下簡稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。必要時(shí)，縣減災(zāi)委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責(zé)分工
1.縣減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實(shí)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施縣級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.縣減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時(shí)向本級減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)�；組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運(yùn)行。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動(dòng)用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣發(fā)改局（糧儲局）：負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥和儲備管理救災(zāi)物資。
縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對工作，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
人保財(cái)險(xiǎn)上杭支公司：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)報(bào)
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警體 系，加強(qiáng)會商分析，做好預(yù)測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時(shí)，要加強(qiáng)分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強(qiáng)寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
�。ǘ﹫�(bào)告及信息共享
縣氣象局要及時(shí)將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報(bào)告本級人民政府，為本級政府啟動(dòng)防范應(yīng)對機(jī)制提供決策依據(jù)；以專報(bào)等形式將氣象信息及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報(bào)告和信息共享機(jī)制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。
�。ㄈ╊A(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時(shí)向本級人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A(yù)警：預(yù)測有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
�、蠹夘A(yù)警：預(yù)測有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
�、蚣夘A(yù)警：預(yù)測有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)測有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
（一）會議
會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣級會議機(jī)制：
1.縣本級啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)辦主任主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
2.縣本級啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，且寒潮影響5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
3.縣本級啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
4.縣本級啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委主任主持會議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機(jī)制落實(shí)會議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報(bào)送至縣減災(zāi)辦。
（二）會商機(jī)制
縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動(dòng)態(tài)。會商包括防御形勢會商、險(xiǎn)情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
縣級會商機(jī)制：
1.縣本級啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)，無造成寒潮災(zāi)害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應(yīng)會商機(jī)制實(shí)施。
2.縣本級啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時(shí)召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3.縣本級啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時(shí)召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會商會議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4.縣本級啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時(shí)召開會商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況自行制定會商機(jī)制。
七、響應(yīng)終止
�。ㄒ唬庀蟛块T解除低溫天氣IV級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅱ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范應(yīng)對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保交通運(yùn)輸安全通暢。公安交警、交通運(yùn)輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強(qiáng)化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運(yùn)輸安全有序。
�。ǘ┍３青l(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對性預(yù)防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電、供水等設(shè)施正常運(yùn)行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時(shí)間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫�(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（一）縣級啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強(qiáng)值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實(shí)應(yīng)急值班值守。
�。ǘ┛h級啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
（三）縣級啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
�。ㄋ模┛h減災(zāi)辦要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報(bào)信息，要第一時(shí)間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報(bào)送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時(shí)報(bào)送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制
本行政區(qū)域啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點(diǎn)、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場所。
�。ǘ┲笇�(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
【防寒潮應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
寒潮低溫應(yīng)急預(yù)案12-04
小區(qū)寒潮的應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）12-27
保潔寒潮的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）12-08
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）12-09
寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選9篇）12-07
寒潮低溫應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）12-07