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蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）
在平平淡淡的日常中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 1
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥鋺�(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
四、預(yù)案的啟動響應(yīng)
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。
�。ㄈ﹩禹憫�(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。
五、預(yù)案實施
�。ㄒ唬┘訌姂�(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。
�。ǘ⿵娀O(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的.進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關(guān)部門根據(jù)職責分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運和儲備時，啟動本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
（二）保障供應(yīng)、維護穩(wěn)定；
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置；
（四）加強檢測，確保安全。
四、組織機構(gòu)及職責
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長，市供銷社經(jīng)濟發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
�。ㄈQ定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動時，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實應(yīng)急運輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運輸車輛通行；
�。ㄎ澹┫蚴姓畢R報應(yīng)急預(yù)案啟動期間的工作進展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動或建議啟動本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項，及時向市政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案，實施蔬菜應(yīng)急調(diào)運儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運儲備的數(shù)量、儲備時間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，按步驟落實以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運儲備的'蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶，使其任務(wù)明確，責任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達的調(diào)運和儲備任務(wù)進行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
�。�2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場職工加班加點，延長營業(yè)時間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
（1）及時通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內(nèi)調(diào)運。
�。�2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護行。
如遇惡劣氣候時間延長，及時向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運和儲備時間。
5、確保消費者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績效考評指標體系及評（扣）分細則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實“菜籃子”市長負責制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負其責。
�。ǘ┒ㄆ跁�，強化監(jiān)測。建立定期會商機制，加強對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時，市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案，并建立應(yīng)急專報制度。各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），由市長任組長，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)。
（一）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急保障實施工作。
2.根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費等形勢，決定預(yù)案的啟動和終止。
3.啟動預(yù)案后，及時下達蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負責決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
�。ǘ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實施工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2.收集報告市場供銷及價格波動情況，研判蔬菜市場供應(yīng)異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動進行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向市政府和成員單位報告、通報實施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實施有關(guān)信息。
5.負責協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責。
1.市商務(wù)局。負責蔬菜市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點；負責蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準后，負責蔬菜市場交易調(diào)控臨時管制措施的組織實施；負責蔬菜流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測。
2.市物價局。負責牽頭會同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊，每月定期對蔬菜價格變動情況進行會商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會商結(jié)果及工作建議及時向協(xié)調(diào)小組正副組長報告；負責蔬菜市場價格動態(tài)日常監(jiān)測；負責發(fā)布蔬菜市場價格情況，公告相關(guān)價格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價具體舉措，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；負責適時向協(xié)調(diào)小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象進行臨時價格補貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負責蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地數(shù)量，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標；負責組織專業(yè)合作社帶動農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場供給。
4.市交通運輸局。負責“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織，確保蔬菜運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財政局。負責會同市發(fā)改委在編制市級價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時預(yù)留蔬菜市場應(yīng)急準備資金，專項用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的價格臨時補貼。
6.市民政局。負責配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象價格臨時補貼方案，負責價格臨時補貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負責“菜籃子”蔬菜運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊交通秩序管理。負責處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負責全市菜市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種經(jīng)營違法行為。負責流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊。負責蔬菜的.價格統(tǒng)計調(diào)查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報協(xié)調(diào)小組正副組長并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
（四）縣（區(qū)）政府職責。負責本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負責本轄區(qū)內(nèi)菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等日常管理工作；負責本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向協(xié)調(diào)小組辦公室報告；負責協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動時，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級相關(guān)部門按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，并在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果，提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達的指令按照職責分工迅速落實應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。
2.加強實時監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)局及時啟動蔬菜價格監(jiān)測應(yīng)急工作預(yù)案，實施蔬菜價格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價格實行一日一報或一日多報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集相關(guān)部門會商，預(yù)測研判蔬菜市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告。
3.強化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴大種植生產(chǎn)，擴大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強市場管理。依法嚴厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為，維護正常的價格秩序。
5.增加市場投放量。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運計劃、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實行市場交易調(diào)控，征購社會現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局督促各公路嚴格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運力不足時，負責組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
8.實行價格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出蔬菜價格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
9.維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài)，嚴厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時組織有關(guān)新聞單位進行宣傳報道，消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
11.發(fā)放價格臨時補貼。當主要蔬菜價格上漲且嚴重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的基本生活時，經(jīng)報請應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準，對當月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準宣布。
八、評估和改進
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場異常波動的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進行評估總結(jié)，研究提出改進措施，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
（一）本預(yù)案由市商務(wù)局會同市農(nóng)業(yè)局、市物價局負責解釋。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 4
一、發(fā)展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點任務(wù)
采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設(shè)計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設(shè)計單位進行勘測設(shè)計，設(shè)計需根據(jù)地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設(shè)備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團組織實施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項目驗收，對大棚材料質(zhì)量嚴格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
（二）種植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經(jīng)營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權(quán)責。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的'維護。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)�？h蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅專班，與贛南科學院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機制；完善一套培訓(xùn)機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實提升農(nóng)戶種植水平。
�。ㄋ模╀N售推廣
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點，鼓勵當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負責縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
�。ㄈ╋L險保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。
（四）考核獎懲
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點工作調(diào)度，實行“一月一調(diào)度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 5
為貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面提升蔬菜綠色標準化生產(chǎn)，進一步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單的通知》(滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號)和《關(guān)于加強20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補償”財政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知》（滬農(nóng)委〔20xx〕59號）的要求，結(jié)合本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實際，現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色高質(zhì)量發(fā)展暨綠色標準生產(chǎn)實施方案。
一、實施目標
在本區(qū)主要蔬菜核心基地推廣綠色防控，推廣水肥一體化，推廣生物炭土壤改良與修復(fù)等項目，實現(xiàn)“兩減兩提”目標，“兩減”：20xx年，化學農(nóng)藥較上年減少5%、化學肥料較上年減少5%�！皟商帷保阂皇钱a(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認證率不斷提高；二是土壤質(zhì)量不斷提升，保護地設(shè)施菜田土壤退化問題地到有效改善。
二、任務(wù)內(nèi)容
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)的主要任務(wù)是推廣綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)，不斷提高菜田土壤質(zhì)量和生態(tài)安全，不斷提高蔬菜質(zhì)量，不斷提高菜田的綜合生產(chǎn)能力。
（一）推廣蔬菜“三誘一網(wǎng)+地膜地布”等綠色防控技術(shù)9000畝
根據(jù)本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實際，重點推廣應(yīng)用太陽能殺蟲燈、誘蟲色板、性誘劑、防蟲網(wǎng)、降解地膜、園藝地布等理化誘殺技術(shù)，減少蔬菜病蟲害發(fā)生的`基數(shù)，減少化學農(nóng)藥使用數(shù)量，為蔬菜綠色生產(chǎn)提供源頭保障，完成蔬菜綠色防控技術(shù)推廣9000畝。
�。ǘ┩茝V水肥一體化技術(shù)800畝次
選擇有水肥一體化專用設(shè)備的基地，通過選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料等高效緩釋肥，實現(xiàn)精準施肥，提高肥料養(yǎng)分利用率，減少化肥使用量，達到節(jié)水減工降本,完成水肥一體化應(yīng)用面積800畝次。
�。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次
根據(jù)本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實際，重點推廣生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)。通過增施生物炭不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續(xù)生產(chǎn)能力，保護生態(tài)安全，促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質(zhì)。實施推廣生物炭土壤修復(fù)改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次。
（四）打造綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地9000畝
按照產(chǎn)地環(huán)境良好、經(jīng)營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、長效對接順暢的要求，推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產(chǎn)，全面應(yīng)用綠色高效生態(tài)栽培技術(shù)，確保地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右，完成綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地9000畝建設(shè)。緊密結(jié)合蔬菜標準園長效管理、蔬菜綠色防控推廣應(yīng)用，將任務(wù)分解至各相關(guān)街鎮(zhèn)，并納入年終“三農(nóng)”考核。
�。ㄎ澹﹩�1個蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)
由練塘鎮(zhèn)人民政府編制蔬菜保護鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃，以練塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為建設(shè)主體，對全鎮(zhèn)茭白、蔬菜實施規(guī)�；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產(chǎn)實行財政補貼方式，主要支持綠色防控技術(shù)、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼和綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)建設(shè)及蔬菜保護鎮(zhèn)建設(shè)補助。
�。ㄒ唬┩茝V“三誘一網(wǎng)+地膜地布”綠色防控技術(shù)。建設(shè)蔬菜綠色防控基地9000畝，平均每畝補貼300元，安排補貼資金270萬元，實行物化補貼方式。重點推廣誘蟲板、殺蟲燈燈誘、誘劑引誘、防蟲網(wǎng)技術(shù)、降解地膜、地布覆蓋技術(shù)等。
�。ǘ┩茝V文丘里施肥器+滴灌模式裝置或水溶肥800畝次。平均每畝補貼240元，安排補貼資金19.2萬元，實行物化補貼方式，主要用于購買水溶肥料，具體肥料種類及使用方法按市級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推薦使用。
（三）推廣生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次。按全年每畝重復(fù)使用2次，平均每畝次補貼500元，安排補貼資金90萬元，實行物化補貼方式。參照《20xx年上海市設(shè)施菜田土壤保育和改良關(guān)鍵技術(shù)》（滬農(nóng)技〔20xx〕17號）執(zhí)行。
（四）綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地建設(shè)不少于9000畝。推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)、綠色防控技術(shù)、機械化生產(chǎn)技術(shù)，開展標準園長效管理考核,確保實現(xiàn)綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量100%符合食品安全國家標準。按照考核結(jié)果給予250-350元/畝的補助，擬安排補貼資金270萬元。
�。ㄎ澹┦卟吮Ｗo鎮(zhèn)建設(shè)是指根據(jù)《關(guān)于推進本市蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)的`實施意見》，推進保護鎮(zhèn)編制農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，推進信息化智能化管理，強化蔬菜產(chǎn)銷順暢對接，安排補助資金為300萬元。
以上項目共計安排財政補貼資金949.20萬元，按照實際采購金額和考核補貼情況按實結(jié)算,補貼資金在20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補償”財政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金中統(tǒng)籌安排。
四、實施期限和進度安排
實施期限：20xx年3月—20xx年12月。
進度安排：20xx年3月：按照專項清單制定本區(qū)的工作方案，確定實施應(yīng)用基地及實施面積。
20xx年4—10月：落實任務(wù)，并組織開展實施和安排技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。組織實施，確保各項技術(shù)落實到位。同時做好監(jiān)督核查工作，確保技術(shù)使用準確到位。
20xx年11—12月：做好材料收集準備和項目總結(jié)，迎接項目驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工。依據(jù)工作方案要求，由青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，種養(yǎng)業(yè)科和區(qū)蔬菜站成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施技術(shù)指導(dǎo)小組，明確專人負責，落實好示范推廣基地，確保工作措施落實到位。
（二）加強指導(dǎo)，擴大推廣應(yīng)用范圍。建立基地聯(lián)絡(luò)員制度，定期進行技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)。成立4個技術(shù)指導(dǎo)小組，每個小組對接4個實施基地開展針對性的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，落實好各項關(guān)鍵技術(shù)，幫助解決相關(guān)技術(shù)問題，確保技術(shù)措施到位。各實施主體嚴格按照技術(shù)規(guī)范開展工作。
（三）嚴格項目管理，強化監(jiān)督考核。項目實施中涉及貨物和材料的采購由區(qū)蔬菜站統(tǒng)一按照政府采購有關(guān)規(guī)定實施，并分發(fā)至實施單位；涉及資金補貼的，根據(jù)考核結(jié)果,通過財政集中支付方式撥付至實施單位。各實施單位要將相關(guān)工作信息及時上傳上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造工作氛圍。依托技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場示范展示等手段，開展宣傳。通過總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批示范樣板，引導(dǎo)各蔬菜生產(chǎn)基地積極主動實施蔬菜綠色生產(chǎn)，促進全區(qū)蔬菜水平高質(zhì)量發(fā)展。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 6
為進一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)及經(jīng)營秩序，維護廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場建設(shè)起點低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標準
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1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2.配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢，或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5.達到污水排放標準。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心，實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息，實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
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市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
（三）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為：
1.對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期3個月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點，實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的'問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，完善監(jiān)管標準，改進監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準予建設(shè)、準予運營以及依法取締等事宜，重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)劃選址�？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施，實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO(shè)�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地�？h市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強化產(chǎn)品銷售�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺�？h市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護市場秩序，實現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌姲踩芾�。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援�？h交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設(shè)置、路標設(shè)置等項工作，維護場外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 7
為進一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價格，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標準化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點200畝，每畝補助100元，共計2萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實施。
(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關(guān)人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗收意見等
(四)申請撥付補助資金�？h級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實主體責任。各社區(qū)主要負責人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運機制和保供重點生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價能力。
(二)強化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的.困難和問題。
(四)強化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負責品種、數(shù)量調(diào)劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn)。完善周年輪作模式，加強新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機制，及時指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強化目標管理。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 8
為切實保障群眾生活需求，根據(jù)《雷山縣防疫抗旱蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急方案》，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹省委、省政府、州委州政府及縣委、縣政府關(guān)于抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，壓實“菜籃子”行政負責制，把搶種80畝速生蔬菜作為當前的重要工作，確保完成秋冬種蔬菜5000畝的目標任務(wù)。
二、生產(chǎn)安排
1.種植品種。種植小白菜、菜心、紅菜藁、生菜、油麥菜、茴蒿、菠菜、范菜、芥藍、小芥菜、瓢兒白、芹菜和芫荽等速生蔬菜。
2.種植區(qū)域及時間。全鎮(zhèn)搶種速生蔬菜80畝，種植地點主要安排在堡子村、連城村、白碧村、龍?zhí)链�，確保在10月上旬完成。
3.及時行動爭取主動。要充分利用秋收作物收獲閑置地，選擇水源條件好、土壤埔情好的寨腳田、玉米地或大棚基地等，采取人工澆灌、機耕機種、水田漂浮種植等措施，“快、早、好”等搶種速生蔬菜。
4.抓好采收上市和生產(chǎn)管理。達到采收要求的'蔬菜要及時采收上市。加強當前在田蔬菜管理，適當追肥，延長采收，增加夏秋蔬菜供應(yīng)量。加強質(zhì)量安全監(jiān)管，落實病蟲害綠色防控措施，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期，強化對基地產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，確保上市蔬菜質(zhì)量安全。
三、保障措施
�。ㄒ唬〾簩嵵黧w責任。村支兩委負責人是“菜籃子”負責制的村級第一責任人,要進一步提高政治站位,充分認識做好蔬菜保供工作的重要性，加強統(tǒng)籌調(diào)度，結(jié)合實際制定實施方案，細化工作目標和具體措施，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地，保障農(nóng)資生產(chǎn)需求，盡快整地播種加。
（二）強化技術(shù)服務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等農(nóng)技部門要積極組成工作組主動深入田間地頭開展技術(shù)服務(wù)。各村要推廣“菜+稻+菜”和 “稻+菜”等輪作模式，也可以充分利用冬季養(yǎng)魚田塊，嘗試推廣漂浮盤植菜模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。
�。ㄈ⿵娀a(chǎn)調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要建立生產(chǎn)進度日報制，及時分析研判，為決策提供依據(jù)；確�！胺N得下、長得出、有產(chǎn)量、見效益”。各村要細化種植臺賬，明確到村、到戶、到地塊。
�。ㄋ模⿵娀酱倏己恕ｆ�(zhèn)紀委組成督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式對工作推進情況進行督促檢查，對工作進展慢的要進行通報、約談，對工作任務(wù)完成較好的要進行宣傳報道、正向激勵。將防疫抗旱蔬菜生產(chǎn)情況 納入“菜籃子”行政負責制考核內(nèi)容，強化目標管理。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 9
為認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[20xx]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實保障民生和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進一步促進蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市（縣區(qū)）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應(yīng)和價格穩(wěn)定，維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
�。ㄒ唬┣袑崗娀安嘶@子”縣區(qū)長負責制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標準，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點，積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存，結(jié)合當?shù)厥卟诵枨�，重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應(yīng)急調(diào)運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設(shè)立一定的財政專項儲備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學生等發(fā)放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負責制考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區(qū)長負責制的內(nèi)容，納入年度目標考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標責任考核體系。
�。ǘ┻M一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進基地建設(shè)。抓好三大重點區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設(shè)施蔬菜項目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個項目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標準化示范園達到6個，實現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務(wù)。保險機構(gòu)要完善蔬菜保險品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機構(gòu)，配備人員，強化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強化質(zhì)量監(jiān)管。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場準入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
�。ㄈ┘訌娛袌隽魍w系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進、功能完善、無縫銜接、運行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的`時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現(xiàn)退路進廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利�？�。
�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進蔬菜合理有序流動。
�。ㄎ澹⿵娀卟水a(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導(dǎo)市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
（六）統(tǒng)籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹落實中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價格基本穩(wěn)定。要加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 10
為切實解決蔬菜副食品市場行路難，人擁擠，市場周圍臟亂差等市民反映強烈的'問題，我局與祁州鎮(zhèn)東大街村委會商定擬在市公園東側(cè)、藥城大街（南延）西側(cè)、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設(shè)新蔬菜副食品市場。
一、總體思路
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè)，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備；鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施，增強市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個交易區(qū)（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等，辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會不參與市場管理。
二、資金籌措
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財力有限，我局計劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會解決。
三、市場收益預(yù)測及分配
市場建成后，預(yù)計可容納500-600個攤位，每個攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費，預(yù)計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項目實施步驟
目前，項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5月前完成設(shè)備采購；8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運行；10月前完成規(guī)程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。
五、項目組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項目聯(lián)系人為。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 11
20xx年，新城村和新城鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進15畝網(wǎng)式無公害生菜制種，使制種業(yè)有了新的突破，效益是常規(guī)制種的2-3倍�；氐慕ǔ蓪⑻岣咿r(nóng)民的種植技術(shù)和科技手段，其意義深遠，也將吸引更多的種子公司前來投資建設(shè)。是農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的新亮點，必將成為
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱：新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項目
項目性質(zhì)：新建
建設(shè)地點：嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村
建設(shè)期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導(dǎo)、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動作用，在2--3年內(nèi)使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設(shè)技術(shù)規(guī)程
�。�1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
�。�2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
�。�3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時進行殺滅。
�。�5）生長期管理：對耕地內(nèi)生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應(yīng)勤澆薄灌，少量多次。
�。�6）病蟲害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預(yù)防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實施進度
20xx年對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計2萬元
2.防蟲網(wǎng)每畝1500元，計15萬元
3.搭架鋼管每畝2000元，計20萬元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元
5.農(nóng)戶培訓(xùn)費50000元
6.其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬元
六、項目資金來源
該項目總投資45萬元，市財政配套項目經(jīng)費10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。
六、效益分析
該項目實施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40---50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的'第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項目實施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點，促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 12
我公司專業(yè)為各類機構(gòu)食堂提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產(chǎn)、南北貨、調(diào)味品等16大品類三千多個單品的一站式加工配送服務(wù)。公司擁有20xx余平的綜合配送中心，并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
1、公司理念及發(fā)展
我公司一直積極倡導(dǎo)的“品質(zhì)保證、配送及時、服務(wù)細心”的配送服務(wù)理念，得到了各行各業(yè)客戶的一致認可。目前優(yōu)配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業(yè)單位80多家，包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團、北斗童星教育集團、叢臺區(qū)稅務(wù)局、銀監(jiān)局邯鄲分局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（邯鄲分行）、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團、藍天教育集團、邯山區(qū)交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫(yī)院等合作單位。
2、優(yōu)配食品安全
優(yōu)配堅持“食品安全重于泰山”的理念，每日都嚴格執(zhí)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗，并且公司將于20xx年初設(shè)立更為專業(yè)的食品安全檢驗室，堅決杜絕食品安全隱患，杜絕農(nóng)藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌，確保客戶單位的'食品安全和員工身體健康，從而避免發(fā)生食品公眾事件及產(chǎn)生不良影響。
3、優(yōu)配生鮮·鄭重承諾
1.所有肉類來源都是國家正規(guī)屠宰廠家的特選合格產(chǎn)品，保證優(yōu)質(zhì)安全，杜絕私宰；
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地，確保新鮮、安全、無毒、無公害；
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經(jīng)銷商采購，杜絕地溝油；
4.實時關(guān)注全國各地食品安全事件，第一時間掌握食品安全資訊，提早做好防范措施。
4、優(yōu)配膳食營養(yǎng)
營養(yǎng)健康食譜不是食物的簡單相加，是基于對食物營養(yǎng)的了解以及科學的設(shè)計，優(yōu)配生鮮邀請營養(yǎng)師，結(jié)合當?shù)氐臅r令蔬菜，根據(jù)“平衡膳食寶塔”的原則，結(jié)合優(yōu)配不同年齡層的客戶，合理設(shè)計每周菜譜供優(yōu)配客戶參考；
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 13
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營管理；
大棚建設(shè)及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運營管理：
1、流程
�。�1）村委負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
�。�2）互助合作社負責建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
（3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應(yīng)。
�。�5）為完善大棚基礎(chǔ)實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的`協(xié)調(diào)落實工作。
3、其他
（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經(jīng)營過程中自負盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的.全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 14
一、適時定植春播蔬菜
露地栽培的甘藍類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬斷霜后定植，定植一般選在晴天上午進行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時澆水，促進緩苗，緩苗后實行蹲苗，促進根系發(fā)育。耐寒性較強的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進行大田直播。
二、適時采收越冬蔬菜
加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運、保障供應(yīng)。對有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應(yīng)。
三、做好蔬菜采后貯存
冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數(shù)，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。
四、注意蔬菜保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的`蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
五、科學進行肥水管理
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復(fù)植株長勢。
六、著力加強病害防治
重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農(nóng)藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標。
七、搶抓農(nóng)時開展育苗
不誤農(nóng)時，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。做好育苗設(shè)施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。
八、適量增種速生蔬菜
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
做好夏秋蔬菜管理
合理安排品種茬口，針對夏季多災(zāi)的氣候特點，多安排一些市場適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結(jié)合灌水進行，延長采收期；在加強田間管理的基礎(chǔ)上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網(wǎng)覆蓋以減少成蟲產(chǎn)卵機率，利用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥進行病蟲害綜合防治。
九、嚴格控制質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。堅持檢打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報并立案查處。實行產(chǎn)地準出制度，產(chǎn)品合格后上市。
十、其他注意事項
蔬菜生產(chǎn)者要增強防護意識，分時段安排務(wù)工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業(yè)，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉(zhuǎn)賬收費，確保身體健康和生命安全。如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 15
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項資金項目實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕151號）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn)，進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結(jié)合我市當前常年蔬菜基地建設(shè)情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署，深入推進我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標，以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè)，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標與布局
（一）穩(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發(fā)展、消費特點、交通條件等因素，重點保障供應(yīng)吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
�。ǘ┓N植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
�。ㄒ唬┥壐脑斐Ｄ晔卟嘶鼗A(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容：
�、俾兜胤N植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進行改造升級，提高生產(chǎn)能力。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚，確保能夠達到正常生產(chǎn)。
③在適合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟實用大棚，設(shè)施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地，新建的大棚應(yīng)能抵御10級以內(nèi)臺風，做到防風防雨防蟲降溫。
�、苤悄芑O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
�、莘老x網(wǎng)、誘蟲色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
�、薮笈镌O(shè)施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計劃建設(shè)720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標準常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。
3.責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（二）打造高標準常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)實際情況對大棚進行改造，安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對基地土地進行租金補貼等，全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標準進行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。（由各實施單位根據(jù)實際情況制定具體方案，并組織實施）
3.責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
�。ㄈ└牧寂喾食Ｄ晔卟嘶氐亓�
1.建設(shè)內(nèi)容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準，通過增施有機肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進行地力提升。全市計劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝。可通過購買服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一實施，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施補貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負責組織實施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。開展土壤檢測和監(jiān)控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級進行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升。責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)技中心；②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。責任單位：市農(nóng)技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)（試點）工程
1.建設(shè)內(nèi)容：將蔬菜生產(chǎn)基地和市場流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，逐步實現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
�。┩晟茷�(zāi)害保障補貼機制
1.建設(shè)內(nèi)容：發(fā)生洪澇、臺風等自然災(zāi)害且對常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴重影響時，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排：100萬元。
3.責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
�。ㄆ撸┏Ｄ晔卟诵缕贩N新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容：三亞因其獨特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進和推廣適應(yīng)性廣、抗性強、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進行篩選、培育，第一年計劃初篩出30個耐熱新品種并配套10個生產(chǎn)技術(shù)，第二年第三年資金由后續(xù)年度進行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責任單位：市南繁科學技術(shù)研究院，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設(shè)內(nèi)容：市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬，吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元，市農(nóng)技中心2萬。
四、補助方式和標準
1.基建類補助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè)，按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗收合格的項目可進行補助，原則上補助標準為不超過最終審計結(jié)果的'70%；瓜果菜預(yù)冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。（從20xx年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應(yīng)物資，包括有機肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等，對各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進行補助。物資發(fā)放標準折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項目績效目標
�。ㄒ唬┗卦O(shè)施改造與提升項目績效目標
1.經(jīng)過改造后的基地，年畝產(chǎn)量要達到6噸以上（約束性指標）。
2.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導(dǎo)性指標）。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導(dǎo)性指標）。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
（二）應(yīng)急保障基地建設(shè)績效目標
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標）。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標）。
3.年畝產(chǎn)量要達到6噸以上（約束性指標）。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
5.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標）。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金2000萬元，三亞市20xx年常年蔬菜點對點配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項目1500萬元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)（補貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實“菜籃子”責任制
各區(qū)（管委會）要落實“菜籃子”工程區(qū)長、管委會主任負責制，把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長。
�。ǘ┘訌婍椖抗芾�，做好項目驗收和考評
各區(qū)（管委會）、各相關(guān)單位要制定細化的實施方案，項目相關(guān)準備和管理費（含勘查、設(shè)計、監(jiān)理、評審驗收等費用，可從計劃資金中列支），并按照相關(guān)項目管理辦法組織實施。項目完成后，項目業(yè)主單位申請驗收，并提供項目績效自評報告和項目總結(jié)。項目業(yè)主單位要建立項目檔案，相關(guān)資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結(jié)工作，并將相關(guān)材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)（管委會）、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè)，應(yīng)急保障程度要高，倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場等方式進行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對接�；厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價專營店等平價網(wǎng)點。
�。ㄈ┘訌娚a(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，提高標準化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo)，進一步加強對項目執(zhí)行的督導(dǎo)，加快項目建設(shè)進度，確保完成目標任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高標準化生產(chǎn)水平。引進示范新品種，完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等制度。
�。ㄋ模┘訌娰|(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進貨和使用臺賬，生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要對本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負責，定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場。
�。ㄎ澹┘訌姍z查指導(dǎo)，建立長效管理機制
加強督查考核，建立獎懲機制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次，抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%，并對各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進行督查，每半年進行總結(jié)，年終進行考核，確保工作落到實處。
�。┙⑸a(chǎn)安全保障機制
各區(qū)要建立安全保障機制，做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為，營造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營氛圍。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 16
今年以來，貴陽市居民消費價格指數(shù)和蔬菜價格指數(shù)居高不下，一直居于全國36個中心城市前列，增加了城市居民的消費支出和生活負擔，給市民生活帶來較大影響。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進一步保障供應(yīng)強化監(jiān)管保持物價穩(wěn)定工作方案》（筑府辦發(fā)〔20xx〕53號）的要求，為了有效降低菜價，探索建立農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以減少中間環(huán)節(jié)，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，滿足市民需求為目標，通過開展貴陽市農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系試點，由專業(yè)化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送公司將蔬菜直接配送給農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，最大程度減少中間環(huán)節(jié)，提高流通效率，減少商品損耗，降低經(jīng)營戶進貨成本，促進農(nóng)貿(mào)市場終端菜價的下降，為全市物價總水平保持基本穩(wěn)定作出有益的嘗試和探索。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱龑�(dǎo)，市場運作。開展農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系建設(shè)試點工作是一項重要的民生工程，需要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)調(diào)控作用，按照市場化取向，企業(yè)化運作的方式，以市場為導(dǎo)向，政府積極推動，企業(yè)在政府的指導(dǎo)下自愿參與。
�。ǘ┫刃性圏c，逐步推廣。由于農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系的建設(shè)是一個新鮮事物，配送對象零散，涉及的蔬菜品種類別繁多，在組織實施上有較大難度和風險，需結(jié)合我市實際，先行試點，首先在市中心區(qū)有一定規(guī)模和區(qū)域輻射力的農(nóng)貿(mào)市場開展試點工作，取得經(jīng)驗后，再逐步推廣。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，與調(diào)控目標相結(jié)合。緊緊圍繞政府確定的物價調(diào)控目標和任務(wù)，把與人民群眾日常生活密切相關(guān)銷量較大的大宗蔬菜和我市地產(chǎn)的當季蔬菜作為配送重點，有效緩解“農(nóng)民賣菜難”和“居民買菜貴”的問題。
三、試點內(nèi)容
�。ㄒ唬┰圏c時間
計劃從20xx年6月份開始試點，試點期限到20xx年12月底。試點結(jié)束后，總結(jié)試點情況逐漸推動試點工作常態(tài)化。
�。ǘ┰圏c范圍
初步確定由貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責任公司和貴陽烏當源發(fā)投資管理有限公司兩家具有一定經(jīng)營經(jīng)驗和較強配送能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)在云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當區(qū)的11個農(nóng)貿(mào)市場開展試點工作。具體安排如下：
1.貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責任公司負責云巖區(qū)紅邊門、金鑫、延安西路、鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場，南明區(qū)新路口、萬東、紅巖農(nóng)貿(mào)市場和小河區(qū)西工農(nóng)貿(mào)市場，共8個農(nóng)貿(mào)市場的配送；
2.貴陽烏當源發(fā)投資管理有限公司負責烏當區(qū)新添、洪濟、心怡3個農(nóng)貿(mào)市場的配送。
�。ㄈ┰圏c要求
1.配送品種。按照先常規(guī)、后豐富完善的思路，試點初期重點配送城市居民常用的18種主力生鮮蔬菜，具體是：大白菜、小白菜、白蘿卜、萵筍、蓮花白、姜、香蔥、洋蔥、蒜、土豆、折耳根、養(yǎng)心菜、金針菇、生菜、菜心、花菜、西紅柿和青椒。試點運行平穩(wěn)后，再逐步擴大蔬菜配送品種。
2.對配送蔬菜零售價格實行統(tǒng)一的建議零售價管理。在保證經(jīng)營戶經(jīng)營收入水平不降低的前提下，規(guī)定蔬菜經(jīng)營戶必須按照統(tǒng)一的建議零售價進行銷售。建議零售價原則上要低于所在農(nóng)貿(mào)市場同類蔬菜零售價格的20%，并在農(nóng)貿(mào)市場進出口或電子顯示屏上公示。通過實行終端零售價格限價管理，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶將配送成本下降后的利潤空間讓渡給消費者，從而促進蔬菜終端銷售價格的回落，讓終端消費者得到實惠。
3.配送企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜的配送實行“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售。蔬菜配送價格要保證低于經(jīng)營戶自行進貨價格。配送蔬菜要貨源充足，品種逐步多樣化，具有較好的新鮮度和銷售品相；配送及時，原則上每天清晨6時前配送到位；根據(jù)經(jīng)營戶需要提供分揀服務(wù)。接受配送的經(jīng)營戶要懸掛統(tǒng)一制作的.“生鮮蔬菜統(tǒng)一配送銷售點”標識牌。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副秘書長、市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委宣傳部、市商務(wù)、財政、物價、農(nóng)委、工商、交警支隊、國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊、相關(guān)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），統(tǒng)一指導(dǎo)全市試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，負責統(tǒng)籌部署，協(xié)調(diào)解決試點工作中的重大問題，推動試點工作的順利開展。相關(guān)區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確工作職責。市商務(wù)局負責制定試點工作方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展試點工作；試點農(nóng)貿(mào)市場所在地區(qū)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負責具體組織實施，做好組織、動員、維護穩(wěn)定等工作；市委宣傳部負責輿情引導(dǎo)、加強正面報道；市財政局、市價調(diào)辦負責審核撥付相關(guān)經(jīng)費；市物價局負責對配送蔬菜零售價格進行監(jiān)督管理；市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)配送企業(yè)生鮮蔬菜的貨源組織；市工商局負責加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，維護良好經(jīng)營秩序；市交警支隊負責對配送車輛發(fā)放市內(nèi)通行證，方便配送車輛快速通過，滿足配送需要；國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊負責密切關(guān)注市場蔬菜價格的變動情況。
�。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取�
1.對試點配送企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項補助。從市價調(diào)基金中安排專項補助資金150萬元，對試點配送企業(yè)配送基礎(chǔ)設(shè)施進行專項補助，主要包括配送車輛、冷藏設(shè)施、分揀包裝設(shè)備、檢測設(shè)備、信息化平臺建設(shè)等，專項補助金額最高不超過投資總額的50%；對于投入大、運營效果好、公益性突出的試點企業(yè)可按照一事一議方式專題研究。
2.對試點配送企業(yè)試運營期間發(fā)生的經(jīng)營性虧損給予價差補貼。從市價調(diào)基金中安排價差補貼資金150萬元，對兩家試點企業(yè)在20xx年6月-12月試點期間產(chǎn)生的經(jīng)營性虧損給予價差補貼。具體補貼金額根據(jù)實際發(fā)生額，經(jīng)市財政局、市價調(diào)辦審核后據(jù)實撥付。
（四）嚴格監(jiān)督管理。財政、價調(diào)、商務(wù)等部門要嚴格資金管理，防止出現(xiàn)騙補行為；物價、工商部門要建立相應(yīng)工作機制，確保限價管理措施落到實處，要加強農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序管理，嚴厲打擊欺行霸市，價格壟斷等違法經(jīng)營行為。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。試點工作是一項新的探索，需要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，贏取各方的理解支持。在宣傳部門的指導(dǎo)下，各區(qū)要建立輿情收集分析機制，密切與各方的溝通協(xié)調(diào)，適時準確發(fā)布新聞，推動試點工作順利開展。
�。┳龊梅�(wěn)定工作。試點工作所在區(qū)人民政府要按照屬地管理原則，高度重視、勇于擔當，加強輿情引導(dǎo)，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，充分化解各種矛盾，做好維穩(wěn)工作，切實做到守土有責，為試點工作的開展營造良好的氛圍和環(huán)境，確保試點工作順利推進。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 17
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執(zhí)行 其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；
(5)項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負責借出并在財務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的.最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應(yīng)商，采購組要與食堂一起科學安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務(wù)必將認定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。 2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。 3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進行詢價和電話預(yù)定采買，其余商品進入現(xiàn)金采買流程�；毓⿷�(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負責人共同檢驗、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進行。 詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的`人員(指派專人并專款專用)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進價，由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執(zhí)行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
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