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養(yǎng)老院防洪應急預案(通用7篇)
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的養(yǎng)老院防洪應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
養(yǎng)老院防洪應急預案 1
為切實做好我院地質災害的防范工作,確保地質災害(滑坡、泥石流、崩塌)發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結合我院的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,長沙縣浩民養(yǎng)老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長:
副組長:
成員:全體工作人員
領導小組主要職責:根據(jù)地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調組:由院長負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:安全管理員負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導老人疏散組。由副院長負責、護理員協(xié)助
主要職責:負責清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。
4)治安保衛(wèi)組:由門衛(wèi)、護理主管、財務負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護養(yǎng)老院治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災區(qū)域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的'工作人員,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,養(yǎng)老院要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣头姥纯购閾岆U工作小組或民政局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時養(yǎng)老院防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我院地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由養(yǎng)老院向全體人員發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保全體人員生命安全。
養(yǎng)老院防洪應急預案 2
一、總則
1.編制目的
為做好突發(fā)性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會穩(wěn)定和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
2.制定依據(jù)
制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和相關預案,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害主要包括:洪澇災害、山洪災害、臺風暴雨、干旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
4.工作原則
防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。分級、分部門負責。公眾參與,軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱,以人為本,科學防控,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大限度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
二、組織指揮及職責
。ㄒ唬┙M織機構(機制)
1.鎮(zhèn)組織機構(防汛抗旱指揮部)
政委:馬少劍
指揮長:劉驛
常務副指揮長:張莉
副指揮長:劉佼佼李濤謝佳佳魏曉茜廉清舒貴斌劉志明杜世平茆云龍邵波
成員:陳來軍陳新和范國祥關珂邵尉楊勁松陶鵬吳宏新張勇石;鶑垐@園尹雙全李瑞傅世超李龍國葉冬梅陳誠張磊邵良寬張廣能項德祥
指揮部下設辦公室,設在鎮(zhèn)應急所、鎮(zhèn)水利站,由杜世平兼任辦公室主任,邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。
2.村(居)組織機構(領導組)
成立以村(居)書記為組長,其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領導組。
3.實行領導聯(lián)系指導村(居)防汛抗旱機制
(二)工作職責
1.鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部工作職責
。1)政委、指揮長負責全鎮(zhèn)防汛抗旱領導和統(tǒng)一指揮工作。
。2)貫徹落實市、區(qū)防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規(guī)、制度和指令,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、險情、災情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量,災前災后各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作,做好有關協(xié)調工作。
。3)指揮本鎮(zhèn)防汛抗旱調度和協(xié)調工作;根據(jù)預警需要,發(fā)布人員撤離命令;出現(xiàn)汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策,調集搶險救援物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。
。4)指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作,指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險救援隊伍應急突發(fā)情況處置,指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。
2.鎮(zhèn)領導分工負責村(居)機構職責
指揮負責的村(居)防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。
3.村(居)工作職責
。1)汛(旱)前開展檢查,檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責任、限時整改。要求建立防汛、抗旱臺賬:分轄區(qū)建立涉及全鎮(zhèn):
<1>30座小(II)型水庫,
<2>5條河流(張家店河、思古潭河、張母橋河、洪石河、杭淠主干渠),
<3>4個山區(qū)村(將軍山、高山、長沖、陳河)山坡住戶,
<4>小(II)型水庫主壩下游毗鄰住戶,
<5>沿河5條河流兩邊的村(居)極易內澇和圍困的住戶,
<6>轄區(qū)內嚴重居住危房(特別五保戶、困難戶、留守老人危房)和散亂污小企業(yè)危房,
<7>農業(yè)領域有人居住的簡易搭建板房和危房,
<8>建筑工地簡易板房和高空廣告牌及桿線、圍擋等公共設施,
<9>農業(yè)大棚、圈舍等基礎設施。
。2)各村(居)會同鎮(zhèn)應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區(qū)內涉及的危險區(qū)域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。
。3)負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區(qū)域的重點人群第一時間轉移安置(集中安置在村部、學校、衛(wèi)生室等安置點)。
。4)各村(居)針對轄區(qū)內危險區(qū)域類型明確責任人負責。
4.鎮(zhèn)直相關單位職責
人武部:負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。
水利站:負責協(xié)同村(居)和鎮(zhèn)領導分工負責村級30座。↖I)型水庫落實“三措施(監(jiān)測預報、調度方案、應急預案)一要害(行政責任人、巡查責任人、技術責任人)”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監(jiān)測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。
自然資源中心所:負責并協(xié)同4個重點山區(qū)村(將軍山、高山、長沖、陳河)山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。
規(guī)建辦:負責并協(xié)同村(居)建筑工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作;負責指導災后房屋鑒定、重建規(guī)劃等工作。
農技、畜牧、林業(yè):負責統(tǒng)計掌握農業(yè)洪澇、旱災情況;負責農業(yè)生產救災指導和技術服務,做好災后農業(yè)生產自救和生產恢復工作;負責并協(xié)同汛期村(居)在經果林、稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)殖場、木材加工廠等農業(yè)領域住人簡易板房、危房轉移安置;及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。
應急所:負責并協(xié)同村(居)涉及工業(yè)企業(yè)住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作;監(jiān)督、指導和協(xié)調汛前安全生產工作;負責汛期安全生產亡人事故的調查處理和統(tǒng)計,及時負責受災統(tǒng)計上報。
民政辦:負責并協(xié)同村(居)針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移,汛期涉及敬老院、民營養(yǎng)老院、幸福院老人安全工作;對受災群眾實施救助安置。管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
黨政辦:負責協(xié)助指揮長、常務副指揮長協(xié)調督促落實各項防汛抗旱工作,并做好后勤保障。
中心學校:負責中小學校、幼兒園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。
供電所:負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作,保障電力設施安全運行。
交通:負責并協(xié)同村(居)在汛期重點危險區(qū)域橋梁、路段警示標示和恢復暢通工作。
三、物資準備
。ㄒ唬╂(zhèn)政府
1、重大防汛物資:與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車,確保汛期應急搶險和救援。
2、一般防汛抗旱物資:鎮(zhèn)政府投入約5萬元集中采購:鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放,及時開展應急搶險和救援。
3、生活物資:鎮(zhèn)政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱,方便面30箱,并與鎮(zhèn)世紀聯(lián)華一百超市簽訂意向協(xié)議書,保障應急期間生活物資供應。
。ǘ┐澹ň樱
準備常規(guī)物資:雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資,確保物資專室存放。租用轉移車輛,設置臨時安置點(村部、學校、衛(wèi)生室等場所),明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。
四、組建應急隊伍
1、群眾搶險隊(50人):與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領域發(fā)生險情時由政委或指揮長統(tǒng)一調遣。
2、鎮(zhèn)村干部搶險隊(62人):分片指揮,以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯(lián)村干部和村(居)干部構成的應急隊伍,共同開展工作片轄村在汛(旱)期重點村重點領域搶險救援工作。(陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后)
3、機動搶險隊(18人):組建政府機關工作人員為機動隊伍,由政委和指揮長統(tǒng)一調遣。(名單、手機號碼附后)。
五、成立防汛抗旱應急工作組
。ㄒ唬┤藛T轉移組:按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮,分片分村轉移沿河內澇人員、山區(qū)山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業(yè)領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業(yè)居住嚴重危房的人員。施橋片:(組長:李濤,成員:施橋工作片隊伍);陳河片:(組長:劉佼佼,成員:陳河工作片隊伍);埠塔寺片:(組長:張莉,成員:埠塔寺工作片隊伍)。
。ǘ┧敖煌ㄔO施搶險組:按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮,組織搶修全鎮(zhèn)轄區(qū)內30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長:李濤、杜世平、劉志明,成員:專業(yè)隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務有限公司相關人員。
。ㄈ┈F(xiàn)場管控組:負責人員轉移過程中、以及安置點現(xiàn)場秩序管控。組長:廉清、陳來軍,成員:派出所民警和城管工作人員。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障組:負責汛期衛(wèi)生防御和突發(fā)性醫(yī)療救助工作。組長:張莉、茆云龍,成員:衛(wèi)生院、計生辦、村(居)衛(wèi)生室工作人員。
(五)災情統(tǒng)計組:負責全鎮(zhèn)因汛(旱)受災情況統(tǒng)計上報。組長:舒貴斌、邵波,成員:應急所、鎮(zhèn)直相關單位負責人、村(居)負責人。
。┬畔⑹占、宣傳組:負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長:魏曉茜,成員:李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M:負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長:杜世平,成員:黨政辦、村(居)相關人員。
。ò耍┌仓命c服務組:負責在鎮(zhèn)內易受災村的安置點工作(陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店小學、河口村老村部),并做好安置點的生活保障、衛(wèi)生服務等工作。組長:邵波,成員:黨政辦、民政辦、村(居)相關人員。
六、監(jiān)測預警機制
。ㄒ唬┥胶闉暮ΡO(jiān)測預警。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害山區(qū)的行政村,鎮(zhèn)自然資源中心所必須確定村(居)相關責任人監(jiān)測預警,一旦可能發(fā)生險情,立即上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
。ǘ┧こ瘫O(jiān)測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
。ㄈ┭睾幼魞葷潮O(jiān)測預警。村(居)對4條河流2條干渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監(jiān)測預警,一旦可能發(fā)生險情,立即上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
。ㄋ模┪Ef房屋監(jiān)測預警。村(居)對有人居住的危舊房屋必須確定相關責任人監(jiān)測預警,一旦可能發(fā)生險情,由相關責任人落實轉移人員。
。ㄎ澹┡_風災害監(jiān)測預警。鎮(zhèn)防指辦根據(jù)區(qū)水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警,應加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點。
。└珊禐那轭A警。鎮(zhèn)水利站、各村(居)根據(jù)轄區(qū)內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況,掌握實時旱情,并預測干旱發(fā)展趨勢。針對干旱災害的成因、影響范圍及程度,采取分段供水、調撥用水等措施。
七、應急響應
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)特別重大、重大、較大、一般災害分級,啟動相應的Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)和Ⅳ級(藍色)應急響應行動。
。ㄒ唬窦墤表憫袆。當出現(xiàn)特別重大災害(接到強臺風警報,強降雨和超汛情警報、發(fā)生特大干旱且預報未來一周無透墑雨)時,實施Ⅰ級應急響應行動。
1、鎮(zhèn)、村干部深入工作一線,重點安排好轉移人員及生活;組織強化抗旱工作,統(tǒng)一調度和管理現(xiàn)有水資源,特殊情況下采取送水方式保障群眾用水;
2、搶險隊伍快速反應搶險;
3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯(lián)防”巡查和轉移;
4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態(tài)信息。
5、鎮(zhèn)村保持24小時信息暢通,及時宣布汛(旱)災情,維護社會秩序。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據(jù)有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
。ǘ蚣墤表憫袆。當出現(xiàn)重大災害(接到進入緊急防汛防臺指令和發(fā)布暴雨或臺風警報、發(fā)生嚴重干旱且預報未來一周無透墑雨)時,實施Ⅱ級應急響應行動:
1、搶險應急隊伍集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
2、開展建筑工地、易澇點安全排查,適時停工和撤離人員;
3、匯總上報汛(旱)受災情況、人員轉移,搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據(jù)有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
。ㄈ蠹墤表憫袆印.敵霈F(xiàn)較大災害(接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令和正式發(fā)布暴雨或臺風消息;發(fā)生中度干旱且預報未來一周無有效降雨)時,實施Ⅲ級應急響應行動:
1、廣泛告知氣象信息,提醒群眾和有關企業(yè)做好防汛抗旱準備;
2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區(qū)的.水庫水位降到規(guī)定水位以下;
3、做好各類危房、。↖I)型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施,并做好人員轉移撤離準備工作。
鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據(jù)有關預案轉移危險地區(qū)群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
。ㄋ模艏墤表憫袆。當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響、發(fā)生輕度干旱且預報未來一周無有效降雨時,實施Ⅳ級應急響應行動:
1、密切關注臺風、降雨天氣動態(tài);
2、組織對水庫、河流巡查防守,疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查;
3、對有關農業(yè)生產進行合理安排,做好作物搶收、自提供水、落實農業(yè)大棚防汛抗旱措施。
、艏壙梢曂蠹夘A警。
八、預警解除
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮(zhèn)實際,及時發(fā)布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。
九、后期處置
鎮(zhèn)成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各部門配合參加防辦日常工作。
(一)善后工作。發(fā)生水旱災害后,由民政辦負責受災群眾生活救助,做到及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾毀損房屋的恢復重建補助,切實解決受災群眾基本生活問題;由衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)療防疫技術力量,搶救因災傷病人員,對疫區(qū)進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延;由水利站負責在汛期結束或洪水退去后,組織人員做好水毀修復前期工作,提出水毀修復計劃,抓緊組織實施,力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能;由應急所負責受災情況統(tǒng)計上報以及相關事故的調查、處理、報告,由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園復課、房屋重建等工作,確保在災情后群眾生產生活有序進行。
。ǘ┛偨Y評估。鎮(zhèn)防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析和評估,提出改進意見,必要時引進外部評價機制,征求意見和建議,以利于提高防汛抗旱工作水平。
養(yǎng)老院防洪應急預案 3
為切實做好汛期全縣養(yǎng)老機構防汛工作,確保養(yǎng)老機構老人和工作人員安全防汛,經研究,制定汛期全縣養(yǎng)老機構應急預案如下:
一、養(yǎng)老機構防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:機關各科室和下屬各單位主要負責人
領導小組辦公室設在局安全生產辦公室,領導小組下設5個工作組:
1、輿情應對工作組
組長:
副組長:
成員:辦公室全體成員
職責:與氣象部門建立聯(lián)動機制,及時向全縣養(yǎng)老機構轉發(fā)氣象部門關于災害天氣的預警,提醒做好防范工作。根據(jù)災情統(tǒng)計,及時向縣政府匯報養(yǎng)老機構受災情況。
2、災害現(xiàn)場處置工作組
組長:
副組長:
成員:養(yǎng)老服務科、社會事務科、局機關、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。
職責:在防汛領導小組的指揮下,幫助受災養(yǎng)老機構進行搶救和老人轉移。
臨時安置應急點:夕陽紅養(yǎng)老院、幸福公寓養(yǎng)老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。
3、人員急救工作組
組長:
副組長:
成員:社會救助科全體成員
縣慈善總會、救助站等相關人員
職責:對于因災導致生活困難,暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人,給予生活救助。
4、保障協(xié)調工作組
組長:
副組長:
成員:財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員
職責:根據(jù)全縣養(yǎng)老機構受災情況,積極協(xié)調相關單位,做好物資及相關經費保障。
5、善后處置工作組
組長:
副組長:
成員:效能科、基層政權科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關人員
職責:及時進行突發(fā)事件調查,查明經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失等,總結教訓,提出防范和整改措施,提交事故調查報告,分析、討論,查找應吸取的教訓和總結。
二、防汛領導小組職責
堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律法規(guī)的`權威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯(lián)動聯(lián)通,及時掌握自然類氣象信息,做好預警,及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故,秉持“救人第一、科學施救”的思想,全面協(xié)調,積極處置,避免出現(xiàn)二次傷害事故,最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。
三、預案響應機制
全縣養(yǎng)老機構出現(xiàn)下列情況之一的:
1、任何一家養(yǎng)老機構發(fā)生嚴重內澇;
2、任何一家養(yǎng)老機構因惡劣天氣房屋出現(xiàn)倒塌的;
3、惡劣天氣導致養(yǎng)老機構3名以上老人受傷的;
4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況;
5、防汛領導小組根據(jù)情況決定啟動響應機制的;
四、工作要求
1、強化組織領導。防汛工作領導小組下設各工作組要服從安排,一旦災情發(fā)生,各工作組人員及時進入角色,按照職責做好防汛救災工作。
2、強化應急值班。汛期民政系統(tǒng)要做好24小時防汛值班工作,養(yǎng)老機構或群眾來電反映的災情,要及時登記并向防汛工作領導小組匯報。
養(yǎng)老院防洪應急預案 4
洪澇災害是一種突發(fā)性強、危害性大的季節(jié)性自然災害。一旦發(fā)生較大的洪澇災害對全鎮(zhèn)的經濟、生態(tài)和人民的生命財產安全都將造成重大危害。為做好我鎮(zhèn)的防汛工作,做到周密組織,科學決策,快速有效地投入抗洪搶險之中,妥善處理洪澇災害事故,把洪澇災害損失減少到最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定《洋湖鎮(zhèn)20xx年度防汛預案》。
一、防汛工作布置
。ㄒ唬┗驹瓌t
全面貫徹落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪搶險責任制,在現(xiàn)有的人力物力條件下,以防為主,全面布置,保證重點,統(tǒng)一指揮,服從大局,最大限度地調動社會積極因素,全力防汛抗洪搶險,確保安全度汛。
(二)指導思想
以確保人民生命財產安全和社會穩(wěn)定為中心,堅持“預防為主、全力搶險”的防汛抗洪搶險工作方針,落實各項防汛抗洪搶險措施,動員全鎮(zhèn)各方面力量,全力做好防汛度汛工作。
(三)組織機構
洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部是全鎮(zhèn)防汛工作的最高指揮機構,負責鎮(zhèn)域內的防汛抗洪搶險工作,由指揮長副指揮長和成員組成。
洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部
政委:
指揮長:
副指揮長:
成員:
鎮(zhèn)防汛指揮部下設辦公室、抗洪搶險組、治安保衛(wèi)組、物資供應組、醫(yī)療救護組、救災組、宣傳組和抗洪搶險隊。
1.防汛辦公室
主任:
成員:
防汛辦公室地點設在水利站。
防汛辦公室職能:
。1)執(zhí)行指揮部的各項任務。
。2)編制防汛預案。
。3)督促檢查防汛措施的落實情況。
。4)掌握防汛工作情況。
。5)上傳下達防汛指示、反饋防汛信息。
2.抗洪搶險組
組長:
職責:組織洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險隊和預備役民兵及時趕赴現(xiàn)場,盡快投入抗洪搶險中。
3.治安保衛(wèi)組
組長:
職責:負責現(xiàn)場保衛(wèi)、治安秩序的維持和疏導交通工作。
4.物資供應組
組長:
職責:負責后勤食品物資供應保障工作。
5.醫(yī)療救護組
組長:
職責:做好藥品和傷員的救護準備工作,協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門派救護隊及時趕赴現(xiàn)場實施搶救和轉移治療。
6.救災組
組長:
職責:負責組織災后安置工作。
7.宣傳組
組長:
職責:負責防汛宣傳、動員、報道工作。
8.抗洪搶險隊
9.各村也要成立一支由20人組成的搶險分隊。
。ㄋ模﹪栏衤鋵嵏黜椃姥纯购閾岆U責任制
防汛抗洪搶險是一項涉及面廣,難度大的社會系統(tǒng)工程,各村及駐鎮(zhèn)單位要通力合作,識大體、顧大局、積極配合,嚴格落實責任制,把我鎮(zhèn)防汛度汛工作貫徹始終。
1.落實行政一把手負責制為中心的防汛抗洪搶險責任制,鎮(zhèn)長、村主任、單位一把手是防汛工作第一責任人,一把手負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,各部門、單位積極參與,形成上下左右齊抓共管的防汛抗洪搶險工作機制。
2.領導干部包村責任制。鎮(zhèn)副科級以上領導干部包村,全面負責村域抗洪搶險工作。
3.嚴格值班制度,從5月1日起,鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位防汛組織進入防汛期工作,實行24小時值班,通訊工具要全天候開機,保證通訊暢通,做好上傳下達和組織協(xié)調工作。
4.宣傳、監(jiān)護責任制。加強宣傳力度,各村要對老弱病殘鰥寡孤獨人員進行調查登記與其監(jiān)護人簽訂責任狀,對無監(jiān)護人的采取村集體監(jiān)護,全力做好各項汛前防范和轉移準備工作。鎮(zhèn)中心學校對各中小學學生上防汛課,傳授防汛度汛知識,增強安全意識,發(fā)現(xiàn)險情及時報告,禁止兒童、孕婦和老年人直接參與抗洪搶險。
5.巡查責任制。加大巡查和處置力度。各村、各單位要各負其責,責成專人積極深入責任區(qū)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置險情,確保安全度汛。
6.重點部位責任制。在主汛期對重點部位、重點工程實行專人負責,專人看護,死看死守,確保重點工程、重點部位安然無恙,人民生命財產安全。
二、主要防范措施
。ㄒ唬┭辞皺z查,掌握一手材料。對水庫、塘壩及行洪溝、險房等,在汛前做好全面細致檢查,對險工、險段、危房和重點工程做到一清二楚,有針對性地采取預防措施,防患于未然。
。ǘ﹤渥銈浜梅姥次镔Y。防汛物資是防汛抗洪搶險的物質基礎。
。ㄈ⿹屝揠U工、險段。對所有的護地壩、行洪溝和其它水利工程設施不安全部位,抓緊搶修,清挖溝渠,以防打口子,漫壩沒溝,切實增強防大汛、抗大洪能力,達到雨大不倒房,水大不沖田,安全度過汛期。
(四)建立巡邏隊伍巡查堤壩和其它重點工程、重點部位,發(fā)現(xiàn)問題邊報告邊采取應急措施,各險段責任到人,嚴防死守,隨時準備抗洪搶險。
。ㄎ澹┏闪⒖购閾岆U隊。鎮(zhèn)成立一支由20人組成的抗洪搶險隊,隨時待命實施抗洪搶險。各村也必須成立抗洪搶險分隊,每村不低于20人?购閾岆U隊員以男性青壯年為主體。鎮(zhèn)抗洪搶險隊和各村抗洪搶險分隊在汛期要按要求備勤,每名隊員要保證隨叫隨到,關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。
。┏冯x疏散。各村指揮部對轄區(qū)內危險地段易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房,以及地勢低洼積水潮濕、下雨滲漏的土坯草房的農戶,要采取措施妥善安置,有條件的要在汛前搬遷,無條件提前搬遷的.要安排專人負責通知,確定好轉移地點和撤離路徑,一旦發(fā)生險情,使受災村民及時順利到達安全地點,避免傷亡事故。
三、抗洪搶險措施
(一)抗洪搶險有關責任單位
一旦發(fā)生汛情,在報告區(qū)防汛指揮部的同時,洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調動轄區(qū)各部門、單位投入抗洪搶險。各部門、單位必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一指揮、調度。
1.抗洪搶險組由洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險隊和預備役民兵組成。接警后要及時趕赴現(xiàn)場,盡快投入到抗洪搶險中。各村也要在村干部的組織下調動本村搶險隊員及青壯年實施抗洪搶險,所有隊員必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。搶險中要以保證人身安全為第一,積極冷靜不盲從,實施科學抗洪搶險,最大限度減少損失。
2.醫(yī)療救護組由洋湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責派救護隊到現(xiàn)場,對傷員施實及時、有效的搶救護理及防疫滅病工作。
3.治安保衛(wèi)組由洋湖派出所負責現(xiàn)場保護、治安秩序維持和交通疏導工作。
4.物資供應組,由財政所負責組織物資供應。
5.救災組由民政所負責組織災后自救工作。
。ǘ⿹岆U調動
一旦發(fā)生特大險情,鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮各村指揮部及調動抗洪搶險組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、救災組、宣傳報道組,以上各村指揮部、各組必須無條件服從鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮,及時到位,履行職責。
。ㄈ┲攸c工程、部位
各村在負責轄區(qū)全面防汛搶險救災工作的基礎上,要抓好如下重點部位的防汛工作。
中心學校:小學校、教學點。
民政所:敬老院、養(yǎng)老院。
其它部門也要確定各自的防汛重點。
(四)總結
包括洪災規(guī)模、損失、搶險時間過程、組織調度、搶險隊員使用、投入的人力物力財力等概況;指揮員戰(zhàn)略戰(zhàn)術的運用決策,成功的經驗和教訓,指揮員的體會;防汛抗洪搶險工作存在的問題,應該吸取的教訓和改進建議等。有關材料整理成卷,歸檔保存。
為確保本防汛預案順利實施,要求各村委會、有關單位要明確分工,認真落實好各項工作,堅守崗位,履行職責,互相支持,團結協(xié)作,做好20xx年全鎮(zhèn)防汛工作,確保安全度汛。
養(yǎng)老院防洪應急預案 5
為了切實做好防汛工作,確保我院老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老院財產等不受損失,結合養(yǎng)老院實際情況,特制定防汛應急預案。
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:養(yǎng)老院全體工作人員
領導小組的職責:
具體負責養(yǎng)老院的防汛工作,做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保養(yǎng)老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
二、養(yǎng)老院防汛工作小組
組長:
成員:養(yǎng)老院全體工作人員
防汛工作小組職責:災害發(fā)生時,負責立即電話報告上級相關部門,以快速得到指示,視災情撥打119,報險救災。負責防洪救災用具準備,負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務室等地的防汛工作;災害發(fā)生,立即參加救災工作;負責做好及時送往醫(yī)院的'準備工作,負責災害發(fā)生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護;負責制定緊急疏散方案,明確各樓層逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
三、報警程序
養(yǎng)老院值班室(當班人員)→防訊工作小組組長→報告(民政局及上級相關部門)
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立以各養(yǎng)老院為獨立的小組,各院具體負責本院的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老院財產不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯(lián)系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
5.每當遇到特大暴雨,都應注意觀察養(yǎng)老院及周邊的水位上漲情況。
6.及時掌握險情,一旦養(yǎng)老院發(fā)生洪澇災害,全體工作人員應即刻到院,聽從院長的指揮,向后山高地轉移老人,并奮力搶搬養(yǎng)老院防災物質。
7.一旦發(fā)生險情,除向上級部門匯報外,還需就近尋求支援,向當?shù)鼐游瘯䦟で髱椭?/p>
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
養(yǎng)老院防洪應急預案 6
一、預案目標與原則
目標:確保養(yǎng)老院老人和工作人員的安全,以及養(yǎng)老院財產不受損失。
原則:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”。
二、組織結構與職責
防汛領導小組:
組長:負責全面指導和協(xié)調防洪工作。
副組長:協(xié)助組長進行防洪工作的具體安排。
成員:包括養(yǎng)老院各部門負責人,負責各自部門的防洪準備和響應。
防汛工作小組:
組長:負責災害發(fā)生時的現(xiàn)場指揮。
成員:養(yǎng)老院全體工作人員,負責具體的搶險救災工作。
三、預警與響應
預警:密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息,及時做好防洪準備。
響應:一旦接到暴雨預警或發(fā)現(xiàn)險情,立即啟動應急預案,組織人員進行搶險救災。
四、防洪措施
雨季來臨前,對養(yǎng)老院內的排水系統(tǒng)進行全面檢查,確保排水通暢。
對養(yǎng)老院的房屋進行安全檢查,加固可能存在安全隱患的'部分。
準備足夠的防洪物資,如沙袋、雨衣、雨鞋、手電筒等。
制定緊急疏散方案,明確逃生途徑與方法,并進行定期的培訓和演練。
在暴雨期間,加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理險情。
五、災后恢復
災后及時清理積水,修復受損設施,確保養(yǎng)老院的正常運轉。
對受災區(qū)域進行消毒處理。
關注老人的身體狀況,及時提供醫(yī)療救助和心理疏導。
總結經驗教訓,完善防洪應急預案。
六、注意事項
防洪工作要以保護老人和工作人員的生命安全為首要任務。
不組織老人參加搶險救災活動,確保他們的安全。
在防洪過程中,要保持通訊暢通,及時上報險情和救災進展情況。
養(yǎng)老院防洪應急預案 7
一、組織結構和職責分工
成立防洪應急領導小組,負責全面指揮和協(xié)調養(yǎng)老院的防洪工作。領導小組組長由養(yǎng)老院負責人擔任,成員包括各部門主管和相關工作人員。
明確各部門職責分工,如后勤部門負責防洪物資的儲備和分發(fā),醫(yī)療部門負責受傷人員的救治和轉運,安保部門負責維護現(xiàn)場秩序和安全等。
二、預警和監(jiān)測
與當?shù)貧庀、水利等部門建立聯(lián)系,及時獲取洪水預警信息。
在養(yǎng)老院內部設立監(jiān)測點,對降雨量、水位等關鍵指標進行實時監(jiān)測,確保及時發(fā)現(xiàn)險情。
三、應急響應和處置
一旦接到洪水預警或發(fā)現(xiàn)險情,立即啟動應急響應機制,通知所有工作人員進入緊急狀態(tài)。
迅速組織老人和工作人員疏散至安全區(qū)域,特別是行動不便的老人,要安排專人進行協(xié)助和照顧。
關閉養(yǎng)老院的水電設施,防止因洪水導致的漏電、觸電等安全事故。
對養(yǎng)老院內的物資進行搶救和轉移,盡可能減少財產損失。
四、后續(xù)處理和恢復
在洪水退去后,組織人員對養(yǎng)老院進行全面的.清理和消毒工作,確保環(huán)境衛(wèi)生安全。
對受損的設施進行修復和重建,盡快恢復養(yǎng)老院的正常運營。
對防洪應急預案進行總結和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,進一步完善預案。
五、宣傳教育和培訓
定期對養(yǎng)老院的工作人員進行防洪知識的培訓和演練,提高應急處置能力。
通過多種形式對老人進行防洪宣傳教育,提高他們的自我保護意識和能力。
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