雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為了加強(qiáng)幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的'發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX
職責(zé):全面負(fù)責(zé)幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):XXXX
職責(zé):帶領(lǐng)全體教師開展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強(qiáng)園舍安全檢查。幼兒園對(duì)園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)收聽有關(guān)天氣預(yù)報(bào)如有藍(lán)色預(yù)警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前開大門,幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結(jié)冰。
5、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高在雨雪天氣的安全意識(shí)。
6、各班班主任負(fù)責(zé)對(duì)幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
7、如遇災(zāi)害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。加強(qiáng)我園師幼防范意識(shí),牢固樹立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。2)《中華人民共和國(guó)氣象法》
。3)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào));
。4)《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》(安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第102號(hào));
(5)《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》(安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第47號(hào));
。6)《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(皖政秘〔20xx〕147號(hào));
(7)《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(宿政辦秘〔20xx〕52號(hào));
。8)《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)?h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.4.4部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
1.4.5軍地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣委、縣政府決定升級(jí)管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。
縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺(tái)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會(huì)、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實(shí)上級(jí)政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況,并視情況請(qǐng)求上級(jí)政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支持;承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)
縣委宣傳部、縣文旅體局:負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
縣應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn),發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、上報(bào)和信息管理;分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作;綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
縣民政局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)(園區(qū))開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時(shí)納入民政救助對(duì)象。
縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí),采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時(shí),對(duì)縣內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉;負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救;指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo),對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財(cái)政局:編制縣級(jí)財(cái)政災(zāi)害救助資金預(yù)算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金,監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲(chǔ)備局):負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要;開展災(zāi)區(qū)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)制定價(jià)格干預(yù)措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)助開展災(zāi)情評(píng)估,并提出對(duì)策建議。
縣住建局(人防辦):指導(dǎo)組織開展危房鑒定;組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù),幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。
縣城管局:負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行;指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資,動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復(fù)城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局):負(fù)責(zé)評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站:負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度,保障鐵路運(yùn)輸暢通;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì):按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。
其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商,分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息;承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會(huì)治安保障組、市場(chǎng)供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組,各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
交通和社會(huì)治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導(dǎo)管制工作,以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導(dǎo)鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會(huì)面控制,及時(shí)查處各類違法犯罪行為,保障社會(huì)穩(wěn)定等工作。
市場(chǎng)供應(yīng)組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),以及交易市場(chǎng)建筑、設(shè)施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺(tái)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(yùn)(指公交車、出租車、長(zhǎng)短途客運(yùn)車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。
應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣人武部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援;組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。
生活救助組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等部門和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災(zāi)害監(jiān)測(cè)組:縣氣象局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢(shì),監(jiān)測(cè)次生地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災(zāi)害預(yù)警信息。
綜合協(xié)調(diào)組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,以及宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對(duì)需要,視情成立應(yīng)急專家組,組織有關(guān)專家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo);參與應(yīng)急方案的制訂和審查;落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊(cè)和應(yīng)急處置方案,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會(huì)公共服務(wù)單位,要在冰雪來臨之前,對(duì)設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運(yùn)行;對(duì)校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。
3.3儲(chǔ)備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲(chǔ)備生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備;商務(wù)部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項(xiàng)資金購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。
縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。
社會(huì)公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,確!吧工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。
3.4隊(duì)伍建設(shè)
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍,機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應(yīng)急隊(duì)伍,建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急工作水平。
3.5社會(huì)動(dòng)員
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。同時(shí)明確“門前三包”責(zé)任制,對(duì)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū),明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體,以便快速響應(yīng)。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí),對(duì)城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè),并將氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)情況及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室?h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
4.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局第16號(hào)令),冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級(jí)別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害,從低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示,見附件1。
4.3預(yù)警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會(huì)商研判機(jī)制,開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人,紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。
災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號(hào),充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,或通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預(yù)警響應(yīng)
4.4.1分析研判
接報(bào)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運(yùn)轉(zhuǎn),并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判,初步判定災(zāi)害級(jí)別,并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級(jí)別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對(duì)所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點(diǎn)或一線,以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍
縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時(shí)集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機(jī)制,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速展開。
4.5預(yù)警解除
由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號(hào)在解除之前,要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)向縣防指辦公室報(bào)告。
5信息報(bào)告及發(fā)布
5.1信息報(bào)告內(nèi)容
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。
5.2信息上報(bào)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,統(tǒng)一報(bào)送至縣指揮部辦公室?h指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析,迅速報(bào)告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3信息發(fā)布
。1)災(zāi)情和重大決策部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等信息由縣指揮部通過媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽,重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。
。2)特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,縣指揮部要第一時(shí)間通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)四級(jí)。災(zāi)害發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重特大災(zāi)害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件
、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;
、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。
。2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。
、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件
、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的.鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個(gè)出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
。4)Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件
、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;
、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
6.2響應(yīng)啟動(dòng)
達(dá)到Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件,由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動(dòng)建議,報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)研究決定,其中Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
。1)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))、縣相關(guān)部門立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案,開展先期處置。
。2)公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。消防救援大隊(duì)加強(qiáng)值班備勤,隨時(shí)開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
。3)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過往車輛。
。4)縣民政、公安、城管等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
。6)各成員單位嚴(yán)格及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)信息,縣防辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)縣指揮部7個(gè)工作組全部運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭單位分別召開會(huì)商會(huì)議部署工作。副指揮長(zhǎng)視情主持召開重點(diǎn)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。
(2)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴(kuò)大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強(qiáng)主、次干道巡查,及時(shí)開展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線暢通,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強(qiáng)道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝,保障道路暢通。
。3)縣公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作,強(qiáng)化社會(huì)面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時(shí)清理事故車輛,維護(hù)正常社會(huì)和道路交通秩序。必要時(shí),實(shí)施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
。4)各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。5)縣衛(wèi)健部門加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,及時(shí)開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
。6)縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
。7)縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè),跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
。8)縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因?yàn)?zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。
。9)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)部門加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查,派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。
(10)縣交通運(yùn)輸部門視情限時(shí)關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開展長(zhǎng)時(shí)間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
。11)縣汽車站、火車站管理部門及時(shí)發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車身積雪積冰,及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
。12)縣委宣傳部門組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識(shí)。
。13)縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)指揮長(zhǎng)視情主持召開副指揮長(zhǎng)、部分成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
。2)縣教育部門及各級(jí)黨組織、人民團(tuán)體組織動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
。3)縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會(huì)等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。4)縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用縣級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請(qǐng)求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。
6.6Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,成員單位抽調(diào)專人24小時(shí)值守,向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。
。2)指揮長(zhǎng)主持召開副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署全面應(yīng)對(duì)工作,報(bào)縣委、縣政府,必要時(shí)申請(qǐng)上級(jí)政府支援,指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險(xiǎn)救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。
。3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。4)縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。
。5)縣有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
(6)縣住建、城管等部門停止戶外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時(shí)間,必要時(shí),中小學(xué)、幼兒園停課。
(7)縣財(cái)政部門按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急征用。發(fā)改、財(cái)政部門及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
。8)采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
6.7應(yīng)急結(jié)束
冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長(zhǎng)研究決定,Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)研究決定,Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)縣委縣政府研究決定,并立即向社會(huì)公布。
7災(zāi)后恢復(fù)與重建
7.1善后處置
(1)各鎮(zhèn)(園區(qū))和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會(huì))制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報(bào)。
。4)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
7.2社會(huì)援助
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng),配合縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
7.3調(diào)查與評(píng)估
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,上報(bào)縣指揮部,并由縣指揮部視情通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。
。2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并上報(bào)市應(yīng)急管理局。對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估,提出改進(jìn)意見。
8應(yīng)急保障措施
縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園區(qū))按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)(園區(qū))根據(jù)本部門、本地區(qū)特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
8.2財(cái)力保障
縣政府合理安排預(yù)備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,并積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,確保應(yīng)對(duì)工作的需要。
8.3物資保障
縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同發(fā)改部門落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
縣交通運(yùn)輸部門、城管部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。
縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
8.4基本生活保障
縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)(園區(qū))做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),縣相關(guān)部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)(園區(qū))應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動(dòng)范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊(duì)輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實(shí)施程序:
1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制:xxx、校長(zhǎng)總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長(zhǎng)及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長(zhǎng)秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng),當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的`安全。
2、利用廣播對(duì)家長(zhǎng)接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求,組織好家長(zhǎng)接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì),一律不允許家長(zhǎng)到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)上級(jí)文件要求和有關(guān)會(huì)議精神,為提高應(yīng)對(duì)冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):楊 宏
副組長(zhǎng):唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復(fù)欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄧超同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
安監(jiān)站:加強(qiáng)道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動(dòng)物防疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,及時(shí)提醒經(jīng)銷商加強(qiáng)生活必需品的采購(gòu)和庫(kù)存,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強(qiáng)對(duì)本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動(dòng):做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
海事辦:加強(qiáng)對(duì)水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫(kù)存,增加資源投入量,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的`規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定
霧霾、大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑶賺u學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx、xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、
組員:xxx、xxx、各年級(jí)組長(zhǎng)
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、加強(qiáng)和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的`安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時(shí)到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策。
0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
1、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,疏導(dǎo)校門口交通,疏散校門口車輛及接學(xué)生的家長(zhǎng)。引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各班級(jí)在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校三遍鈴制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。
6、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,向區(qū)教體局有關(guān)部門通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
7、恢復(fù)維修工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要上級(jí)部門援助的,由學(xué)校提出請(qǐng)求,上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí),適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市教育局。
。ㄈ⿲(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),市教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室:負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對(duì)工作。
(三)縣市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
。4)學(xué)校幼兒園主要職責(zé):
1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長(zhǎng)做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng),安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí),分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預(yù)警(III級(jí)):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
。ǘ┏壬A(yù)警(II級(jí)):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄈ┘t色預(yù)警(I級(jí)):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(zhǎng)。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的.學(xué);蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)?衫^續(xù)上課,及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(zhǎng),做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校幼兒園要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
(二)學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
(三)學(xué)校幼兒園要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按指示做好此項(xiàng)工作,對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:
副總指揮:
成員:值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對(duì)中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的'各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會(huì)議精神,根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》,結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:xxx、xxx,縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲(chǔ)備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組:
。ㄒ唬┚C合調(diào)度組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況,協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào)。
。ǘ庀箢A(yù)報(bào)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警情況,及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號(hào),進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。
(三)物資儲(chǔ)備管理組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估,調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。
。ㄋ模┌踩U辖M
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員:xxx、xxx
1、負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。
2、負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作,確保正常工作。
4、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)天氣發(fā)展趨勢(shì)及研判成果,及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng),對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)派出工作組。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu),針對(duì)冬季常見、多發(fā)傳染性疾病,做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測(cè),切實(shí)提高疾病監(jiān)測(cè)的敏感性,尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
。┬麄饕龑(dǎo)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的`宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡,加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo),弘揚(yáng)正能量,為抗凝凍保民生營(yíng)造良好氛圍。
。ㄆ撸┒酱贆z查組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行日常督導(dǎo),適時(shí)開展階段性重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的,按干部管理權(quán)限,依程序提請(qǐng)追責(zé)問責(zé)。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各單位要全面提高思想認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn),抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,做到預(yù)測(cè)預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位,堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┐_保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào),及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測(cè)預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對(duì)處置情況。
。ㄈ﹪(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
。ㄋ模┳龊脩(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,及時(shí)開展先期處置工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)組織機(jī)構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng),副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
。ǘ┗緝(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進(jìn)行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件合格后,并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺(tái)、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時(shí)要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識(shí),盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時(shí)要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛,謹(jǐn)慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房?jī)?nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程,對(duì)缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動(dòng)死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對(duì)室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對(duì)損壞的及時(shí)聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強(qiáng)對(duì)輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查,啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。對(duì)于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機(jī),則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù),不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對(duì)漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào);同時(shí)做好電機(jī)、電動(dòng)門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機(jī)潤(rùn)滑油的牌號(hào)要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)更換,以保證設(shè)備良好潤(rùn)滑。
7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對(duì)于不牢固的扶手及時(shí)上報(bào)處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時(shí)清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時(shí)至少兩人一組,加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),深入開展反“三違”活動(dòng),嚴(yán)防低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。
13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來判斷真實(shí)油位,同時(shí)利用摸、聽、聞的檢查手段,加強(qiáng)對(duì)電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進(jìn)行設(shè)備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對(duì)發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí),靠近前要觀察好安全通道,再進(jìn)一步實(shí)施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時(shí)要精力集中,隨時(shí)注意運(yùn)行參數(shù)的變化,及時(shí)做好對(duì)應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時(shí)匯報(bào)值長(zhǎng)。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時(shí)要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會(huì)的質(zhì)量,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會(huì)“五講清”(講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對(duì)一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備,要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,并及時(shí)匯報(bào),采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量,特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強(qiáng)對(duì)給煤機(jī)落煤管的檢查力度,應(yīng)定時(shí)檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長(zhǎng)鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。
4)給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時(shí)間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時(shí)在無檢修工作時(shí)間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤(rùn)滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對(duì)于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時(shí)要注意安全。
11)空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場(chǎng)門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。必要時(shí)采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲(chǔ)氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時(shí)應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)、渣倉(cāng)工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。
16)灰?guī)臁⒃鼈}(cāng)工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時(shí)修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口,對(duì)因氣候因素不能及時(shí)修復(fù)的,設(shè)置警示標(biāo)志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機(jī)專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細(xì)排查廠房?jī)?nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房?jī)?nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點(diǎn)溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時(shí)調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標(biāo)應(yīng)及時(shí)找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視,重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用,保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過大時(shí)投入使用,以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層?xùn)|門定時(shí)開關(guān),保證廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時(shí)間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的`運(yùn)行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時(shí)填報(bào)缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況,及時(shí)開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測(cè)試,各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測(cè)試絕緣合格方可送電,測(cè)試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)(如#1、#2凝泵)啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。
4)對(duì)于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī),則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù),對(duì)不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時(shí)對(duì)停運(yùn)電動(dòng)機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè),并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時(shí),檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測(cè);并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時(shí)將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對(duì)”,認(rèn)真合理使用安全工器具,確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場(chǎng)來煤要及時(shí)轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時(shí)清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺(tái)排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當(dāng)班時(shí)注意良好休息,在當(dāng)班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7)每班班前會(huì)、安全例會(huì)要對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對(duì)已投運(yùn)的絮凝池,每班要逐個(gè)開啟排污門1次到2次,每次開啟時(shí)間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運(yùn)的絮凝池,為了防止進(jìn)水管路凍壞,要求每班投運(yùn)一段時(shí)間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動(dòng)為主要目的。
2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運(yùn),防止設(shè)備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長(zhǎng)時(shí)間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運(yùn)輸困難,對(duì)化學(xué)藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時(shí)填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時(shí)到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┘訌(qiáng)備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時(shí)到貨。
(二)加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長(zhǎng)、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置,堅(jiān)決做?
。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ鳌
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認(rèn)真開好班前會(huì),做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
。ㄎ澹┳龊枚緫(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認(rèn)真檢查,確保良好備用。
(六)做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲(chǔ)備,要求生產(chǎn)單位對(duì)消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲(chǔ)備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運(yùn)行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
一、預(yù)控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對(duì)車輛行車安全工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、電、風(fēng))和“五不出車”(剎車不良不出車;轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮、雨刷不靈不出車;安全設(shè)備不齊全或無效不出車。)
3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛;
4、嚴(yán)禁酒后開車;
5、駕駛車輛時(shí),禁止吸煙、飲食和閑談;
6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時(shí),使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,行車前要認(rèn)真檢查,必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式
組長(zhǎng):程?hào)|義13956416343
成員:陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
。ǘ⿷(yīng)急救援分工
組長(zhǎng):在應(yīng)急救援工作中,負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通,提供相關(guān)物資、技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
組員:
。1)參與現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施,為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
。2)負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。
。3)負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實(shí)和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。
(三)應(yīng)急救援資源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時(shí),職工班車駕駛員要及時(shí)同應(yīng)急小組聯(lián)系,同時(shí)充分做好乘員的防寒保暖、安置工作,應(yīng)急小組要及時(shí)聯(lián)系其他車輛對(duì)乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),確保轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)有效。如發(fā)生交通事故,要在第一時(shí)間做好人員的疏散、分流工作,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,并根據(jù)實(shí)際情況充分利用社會(huì)資源請(qǐng)求支援,如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話:
新莊孜電廠辦公室電話:7649150
辦公室主任手機(jī):13956416343
2、對(duì)外應(yīng)急求救:
公安警力求救電話:110
火警支援求救電話:119
醫(yī)療急救求救電話:120
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長(zhǎng):
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
xxx(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
xxx(市場(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的`備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng),在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為保證校車在正常運(yùn)營(yíng)時(shí),學(xué)生的人身安全和生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急措施
1、校車行駛途中,護(hù)乘人員應(yīng)教育學(xué)生不得在車廂內(nèi)打鬧、推搡和擁護(hù),不得將頭、手等伸出窗外。
2、護(hù)乘人員負(fù)責(zé)監(jiān)督駕乘人員的'操作行為,對(duì)違章操作必須予以指出,堅(jiān)決抵制乘坐酒后車,故障車。
3、學(xué)生上、下車時(shí),值班教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生交通事故
4、遇校車故障或事故出現(xiàn)時(shí),護(hù)乘人員應(yīng)沉著冷靜,保持學(xué)生的穩(wěn)定情緒,并在第一時(shí)間內(nèi)與校方領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)和運(yùn)營(yíng)車輛單位主管匯報(bào),同時(shí)撥打122或110報(bào)警。學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育局主管部門匯報(bào)。
5、事故發(fā)生時(shí)校方負(fù)責(zé)人和校車公司負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生受傷者,要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治。
6、遇到惡劣天氣時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員提前到崗,在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全進(jìn)出校園
7、處置電話:
學(xué)校辦公電話:
報(bào)警電話:
急救電話:
交通事故電話:
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,做好冬季安全,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害救援特點(diǎn),大隊(duì)成立搶險(xiǎn)救援指揮部,統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實(shí)施統(tǒng)一指揮。
組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)四個(gè)職能組:
1、作戰(zhàn)組
組長(zhǎng):
成員:
錢程、
著裝要求:作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
。1)收集事件現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息,掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表,為大隊(duì)指揮員決策提供參謀意見。
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
。3)督促隊(duì)伍落實(shí)大隊(duì)指揮員的各項(xiàng)決策,并及時(shí)上報(bào)情況。
。4)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、大隊(duì)指揮員發(fā)布的各項(xiàng)命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況,以及事件現(xiàn)場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長(zhǎng):
成員:
通信組緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部和作戰(zhàn)組,確保事件現(xiàn)場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險(xiǎn)救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話;1名通信員隨作戰(zhàn)組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,緊隨作戰(zhàn)組組長(zhǎng);值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后,上報(bào)指揮中心,協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報(bào)工作。
著裝要求:隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險(xiǎn)救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
。1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的.有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障指揮部指令的上傳下達(dá)。
(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
。3)收集現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)影像資料,聯(lián)系上一級(jí)宣傳單位,做好宣傳報(bào)道工作
3、警戒組
組長(zhǎng):
成員:
警戒組根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令,設(shè)定警戒范圍。
著裝要求:根據(jù)季節(jié)著裝,指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):
。1)負(fù)責(zé)在整個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù),沒有總指揮的命令,嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須在得到大隊(duì)指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下,方可進(jìn)入。
。2)警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個(gè)警戒圈,此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé),警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
。3)根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令,隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍,并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。
4、后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
著裝要求:所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶,衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服,佩戴袖標(biāo)。
任務(wù):按照后勤保障預(yù)案,組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的后勤供給工作。
。1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)工作。
(2)維修器材裝備,及時(shí)排除故障。
三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源分析
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。
。ǘ┪:Τ潭确治
。1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)人員安全構(gòu)成威脅?赡軐(dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
(2)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
。3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié),造成生活供水、供電中斷,導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。
四、等級(jí)劃分
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。
一級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。
二級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。
三級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。
四級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢:搜尋遇險(xiǎn)被困人員,利用儀器檢測(cè)被困人員。
2、警戒:封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生:利用救援工具對(duì)埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助,同時(shí)注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。
4、排險(xiǎn):利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過的地方,消除潛在危險(xiǎn)。
5、急救:對(duì)重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,初步處理后,轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
六、力量編程
。ㄒ唬┙泳
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息,及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊(duì)指揮中心。
。ǘ┝α空{(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,根據(jù)災(zāi)害等級(jí),調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報(bào)指揮中心,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況適時(shí)調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。
2、社會(huì)力量:報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置,必要時(shí)請(qǐng)求駐地武警部隊(duì)尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò)
饒陽大隊(duì)使用數(shù)字對(duì)講頻道7,其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對(duì)講頻道本單位內(nèi)部使用頻道,指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)設(shè)定。(在夜間救援時(shí),根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需要,還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)
八、勤務(wù)保障
。ㄒ唬┭b備物資
物資儲(chǔ)備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)。掌握消耗性器材物和常用器材物資購(gòu)買渠道,以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司,臨時(shí)購(gòu)買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向?yàn)?zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)消防車油料。
。ǘ┽t(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組,欒學(xué)龍為組長(zhǎng),救援站衛(wèi)生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災(zāi)區(qū),保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的醫(yī)療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,必須高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全體人員以高度的政治責(zé)任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
2、各級(jí)人員要堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保圓滿完成任務(wù)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工,牢記職責(zé)。
4、出動(dòng)時(shí)救援人員統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服佩戴好防護(hù)口罩。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
。2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):州政府常務(wù)副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):州政府分管副秘書長(zhǎng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
。2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
。1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
。5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
。6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
。1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
。3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。(詳見附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的'地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
。1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
。3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
。1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣專題會(huì)的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)我院對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)有效地處理意外事故,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)院要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:全體行政 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設(shè)在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡(luò)員。
實(shí)驗(yàn)室安全小組:組長(zhǎng)由xx老師擔(dān)任,xx、xx為聯(lián)絡(luò)員,各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組:設(shè)在教務(wù)科,由xxx任組長(zhǎng),xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組:設(shè)在學(xué)生科,由xx任組長(zhǎng),xx為聯(lián)絡(luò)員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長(zhǎng)由xx任組長(zhǎng),xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員,各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的`實(shí)際情況,傳達(dá)學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實(shí)到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作,加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報(bào)學(xué)校,每日一報(bào)。
實(shí)驗(yàn)室安全小組:負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患,做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng),每日一報(bào)。
考務(wù)安全小組:負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,每日一報(bào)。
學(xué)生安全小組:負(fù)責(zé)組織各班主任及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域,增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報(bào)送
宿舍安全小組:負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對(duì)宿舍緊急情況的收集及上報(bào),同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作,每日一報(bào)
三、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,所有成員保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
辦公室:電話: xxxxxxx
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近日我鄉(xiāng)將進(jìn)入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,現(xiàn)公布如下:
一、扎實(shí)做好當(dāng)前應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
及時(shí)做好提示提醒,強(qiáng)化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標(biāo)識(shí)、警戒線、防護(hù)欄等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。同時(shí)加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備,確保全員核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運(yùn)辦)
二、扎實(shí)做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認(rèn)真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保不停供、不斷供。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦)
三、扎實(shí)做好市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)保障。
認(rèn)真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價(jià)工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦)
四、扎實(shí)做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺(tái)風(fēng)受災(zāi)致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的.積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時(shí)開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患摸排,及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)為民服務(wù)中心)
五、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸安全工作。
要加大對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏管控力度,科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對(duì)道路交通和安全行車的影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)橋梁及急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的巡查,引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機(jī)械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,及時(shí)清掃鄉(xiāng)村道路,強(qiáng)化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)交通辦、住建辦)
六、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強(qiáng)大棚、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作,指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫,避免出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)農(nóng)辦)
七、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)加強(qiáng)巡查檢查頻次;督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故;督促非煤礦山企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查,強(qiáng)化用電安全管理,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),要督促企業(yè)采取暫時(shí)停工停業(yè)措施;加強(qiáng)各旅游景區(qū)的安全管理,督促各旅游景區(qū)加強(qiáng)防范措施落實(shí);加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實(shí)做好外來務(wù)工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排,做好生活物資準(zhǔn)備,妥善解決住宿問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦)
九、扎實(shí)做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,要加強(qiáng)對(duì)商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場(chǎng)所的消防安全檢查,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)消除安全隱患。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十、扎實(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確預(yù)報(bào),充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息和路況信息,提示做好相關(guān)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十一、扎實(shí)做好應(yīng)急值守工作。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配強(qiáng)值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時(shí)刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度,遇有重要情況必須及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)按程序上報(bào)。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)直各單位)
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