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          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

          時間:2022-11-20 11:44:22 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案14篇

            在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案14篇

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案1

            為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。

            一、預(yù)防森林火災(zāi)

            1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

            2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

            3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

            4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時值班。

            二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。

            按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

            三、森林火警信息的傳達(dá)

            凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時報(bào)告縣森林防火辦公室。

            四、徹底清理,不留隱患

            火場清理的`三項(xiàng)要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

            五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃

            看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護(hù)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案2

            為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

            一、編制依據(jù)。

            依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

            二、鎮(zhèn)情概述。

            X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。

            三、森林防火期。

            X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

            四、森林防火指揮系統(tǒng)。

           。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。

            1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

            2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

            3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

            4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的.組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

           。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

            五、森林火災(zāi)預(yù)防。

           。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

            1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

            2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

            3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

           。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

           。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險隱患。

            1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

            2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

            3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

            4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

            六、火情報(bào)告及接警程序。

            1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

            2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報(bào)告森林防火辦公室。

            3、森林防火辦公室接警時,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

            4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

            七、應(yīng)急措施。

            一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。

            1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

            2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

            3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

            4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案3

            xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:

            一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

            xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,xxx擔(dān)任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。

            二、加強(qiáng)宣傳教育

            根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

            三、強(qiáng)化野外火源管理

            在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時向上級匯報(bào),并做好撲火工作。

            四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

            xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的`森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個村去撲火,平時加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。

            五、 xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法

            根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢,火災(zāi)起火的'原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時,以撲打法根本打不住火災(zāi)時,就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

            六、在撲火過程中必須注意火場安全

            為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn):

            1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。

            2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。

            3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

            4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。

            5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

            6、對撲火隊(duì)伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。

            7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū),參加人員要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì)。

            8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案4

            為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能充分準(zhǔn)備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

            一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

            成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應(yīng)急小組,落實(shí)具體名單,職責(zé)分工。

            二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)

            貫徹執(zhí)行上級政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況;并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災(zāi)的撲救,決定森林防火其它重大問題。

            三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作

            1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源,加強(qiáng)森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患;全面提高森林防火的綜合能力。

            2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預(yù)報(bào)和高火險警報(bào)。

            3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查;各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。

            四、撲火原則

            1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

            2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。

            3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少損失。

            4、在撲救力量上,全力組織當(dāng)?shù)厍唷涯、老百姓和?dāng)?shù)厣拦俦?/p>

            5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。

            五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)

            1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風(fēng)勢和火勢的變化,確保撲火人員的'安全。

            2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災(zāi)的村,要積極開展救治工作。必要時,根據(jù)傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

            六、火案查處

            小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災(zāi)的查處工作,大面積的森林火災(zāi),由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。

            七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備

            處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),車輛的安排;安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治;林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備;其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動。

            八、獎勵與責(zé)任追究

            對在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個人的表彰獎勵,依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,移交司法部門依法審理,對火災(zāi)事故中,由于不及時報(bào)告、虛報(bào)、瞞報(bào)、失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致森林資源受到重大損害,人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案5

            隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的'森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:

            一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位

            為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

            組長:

            第一副組長:

            副組長:

            成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

            二、明確職責(zé)分工,確保森防安全

            (一)鎮(zhèn)級

            1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

            2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

            3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

            4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。

            5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。

            (二)村級

            1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。

            2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。

            3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

            (三)工作組職能

            1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。

            2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

            3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。

            4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。

            三、落實(shí)工作督查,信息及時反饋

            1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

            2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

            3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。

            4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào),辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案6

            為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

            本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

            一、工作原則

           。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

           。2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。

           。3)以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時,應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

           。4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

            二、組織指揮體系

            1、森林防火指揮部

            總指揮:

            常務(wù)副指揮:

            副指揮:

            2、森林撲火組

            組長:

            成員:

            3、后勤保障組

            組長:

            成員:

            森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的`指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu),參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。

            三、信息報(bào)告

            森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報(bào)告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。

            四、應(yīng)急響應(yīng)

            根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案。

            森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊(duì)伍為主,必要時動員經(jīng)過撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。

            不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

            撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準(zhǔn)確地對火場各要素進(jìn)行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。

            當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。

            維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。

            森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。

            撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時限上報(bào)區(qū)指揮部。

            根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案7

            為了切實(shí)貫徹落實(shí)"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

            一、預(yù)案的適用范圍

            森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。

            二、森林防火的基本情況

            (一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。

           。ǘ┪益(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。

           。ㄈ┥址阑鹪谏絽^(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。

            (四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點(diǎn)高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點(diǎn)部位。

           。ㄎ澹└鶕(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

            三、森林防火機(jī)構(gòu)

            (一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財(cái)政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負(fù)責(zé)收集信息并及時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告情況。

           。ǘ┳客簿(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報(bào)告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。

           。ㄈ╂(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì),主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。

           。ㄋ模└鞔宸謩e以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進(jìn)行先期處置。

           。ㄎ澹┥只鹁瘓(bào)警電話:119

            四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

            依靠以下力量,進(jìn)行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)警:

           。ㄒ唬└鞔宓膬晌刹考包h員群眾;

           。ǘ┕こ坦茏o(hù)人員,基層民兵;

           。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;

            (四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測;

           。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報(bào)告,并及時傳達(dá)上級意圖和指示精神。

            五、滅火力量的準(zhǔn)備

           。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊(duì)伍。

           。ǘ└鞔褰ㄒ恢б悦癖鵀橹鞯20-30人左右的應(yīng)急撲火隊(duì)。

           。ㄈ└鞔鍦缁痍(duì),由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項(xiàng)等。

            六、森林火災(zāi)撲救原則

            根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時有效地?fù)錅缟只馂?zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。

           。ㄒ唬⿹渚鹊幕疽螅捍蛟、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過4小時。

            (二)就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊(duì)撲救,并爭取鄰近村支援,同時報(bào)告縣森林防滅火指揮部或"119"。

           。ㄈ┳プ⌒』鸪跗鸷驮缤頊囟鹊、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。

           。ㄋ模⿵幕饒龅膶(shí)際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。

           。ㄎ澹└鶕(jù)火情,以人為主,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

            (六)森林火災(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

            七、森林火災(zāi)的'撲救

           。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報(bào)告。

           。ǘ╂(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊(duì)必須到達(dá)火場,組織森林防火搶險分隊(duì)、村社撲火隊(duì),應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救,同時按規(guī)定上報(bào),接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點(diǎn),投入撲救。

            (三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。

           。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險分隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。

           。ㄎ澹┐、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。

           。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負(fù)責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊(duì),預(yù)備役部隊(duì),公安機(jī)關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì),特殊情況可請xx支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報(bào)告。

           。ㄆ撸┥只馂(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。

           。ò耍⿹渚壬只馂(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責(zé)任。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案8

            為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

            一、編制依據(jù)

            依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

            二、鎮(zhèn)情概述

            xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。

            三、森林防火期

            xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

            四、森林防火指揮系統(tǒng)

           。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t

            1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的'財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

            2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

            3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

            4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。

            五、應(yīng)急演練順序及時間安排

            1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))

            由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

            2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))

            由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

            3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))

            由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

            六、工作要求

            各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案9

            第一條健全組織指揮機(jī)制

            (一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

            (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動后,要及時調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開展正常。

            (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。

            第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度

            (一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。

            (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。

            (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對責(zé)任沒落實(shí),措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

            (四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實(shí)把森林防火工作作為全社會的共同責(zé)任來抓好抓實(shí)。

            第三條完善野外火源管理機(jī)制

            (一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。

            (二)充分發(fā)揮村級護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時報(bào)告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。

            (三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點(diǎn)亂燒。

            (四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會或組織,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會互助聯(lián)動機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。

            (五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程,積極開展計(jì)劃燒除工作。

            (六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時有效地監(jiān)測、處置森林火災(zāi)事故,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

            第四條開展宣傳教育活動

            (一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達(dá)100%。

            (二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識。

            (三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫,并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。

            (四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長謹(jǐn)防用火。

            第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

            (一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則,逐年配套完善。

            (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,確保使用完好。

            (三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時,要動員林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的'防火作用。

            (四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。

            第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)

            (一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動情況和防撲火需要,及時修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。

            (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊(duì),村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì),并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。

            第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處

            (一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

            (二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場,以防死灰復(fù)燃。

            (三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)80%以上。

            第八條建立獎懲激勵機(jī)制

            各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實(shí)可行的辦法,并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

            第九條適用范圍和年限

            (一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案10

            為了保護(hù)森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定護(hù)林防火預(yù)案如下:

            根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:

            1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時。

            2、堅(jiān)持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。

            3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。

            4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。

            5、從火場實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。

            6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。

            7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

            1、各村建立護(hù)林巡邏制度,安排護(hù)林員巡山。

            2、林區(qū)群眾監(jiān)測。

            3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。

            4、林火發(fā)生后,當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應(yīng)及時報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號碼為:7400032。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:A、起火的時間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱)B、起火地點(diǎn)的道路走向。 C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時的.風(fēng)向、風(fēng)力。并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

            1、重點(diǎn)防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

            2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。

            1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。

            2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。

            1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。

            2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。

            撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴(yán)格組織實(shí)施。

            1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報(bào),見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

            2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報(bào),鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào),爭取上級增援。

            3、撲救森林火災(zāi)時,本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì),鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。

            4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清?zé)任,對肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案11

            為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

            一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

           。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

            設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)?h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

            縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

           。ǘ┎块T職責(zé)

            1、縣農(nóng)林局

           。1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對災(zāi)情做出全面評估。

           。2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。

           。3)組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

           。4)監(jiān)督、指導(dǎo)對火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。

           。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

           。6)評估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;

           。7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

           。9)組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

            2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

            3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

            4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

            5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

            6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

            7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

            二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

           。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

           。ǘ┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

           。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個人及聯(lián)系方式。

           。ㄋ模┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告?h森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

            如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。

            三、應(yīng)急措施

            當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的'應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

            縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

            森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會議,決定啟動預(yù)案,針對火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

            四、保障系統(tǒng)

           。ㄒ唬┪镔Y保障

            建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

           。ǘ┵Y金保障

            縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

           。ㄈ┘夹g(shù)保障

            縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

           。ㄋ模┤藛T保障

            縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

            五、宣傳、培訓(xùn)

           。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

            公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

            (二)培訓(xùn)

            森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí),聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

            六、附則

            本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案12

            第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源和林區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實(shí)際情況,制定本辦法。

            第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。

            第三條各級人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,積極開展森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)。

            第四條森林防火工作實(shí)行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制,按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級落實(shí)到各系統(tǒng)、各部門、各單位,層層分解到林片、地塊。

            各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負(fù)有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。

            有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

            第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

            第六條省設(shè)立護(hù)林防火指揮部,省護(hù)林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是:

            (一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實(shí)施,組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù),制定森林防火措施,指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。

            (二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。

            (三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題,配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。

            (四)決定全省森林防火其他重大問題。

            省護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。

            第七條各地區(qū)行署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定,制定具體的工作職責(zé),做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。

            縣級以上護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室,配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。

            未設(shè)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的地方,由同級林業(yè)主管部門履行護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

            第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)成立護(hù)林防火組織,負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的.森林防火工作。

            林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來,或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊(duì)伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊(duì)。

            第九條在行政區(qū)交界的林區(qū),有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)在上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護(hù)林防火聯(lián)防組織,本著“自防為主,積極聯(lián)防,保護(hù)森林”的原則,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,組織、檢查、督促聯(lián)防

            區(qū)的森林防火工作。

            有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū),應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。

            第十條有林的基層單位,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,配備足夠數(shù)量的專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員的職責(zé)是:巡山護(hù)林,監(jiān)視、管理野外用火;及時報(bào)告火情,并積極參加撲救;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。

            護(hù)林員應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制。

            第十一條本辦法所稱林區(qū),是指國營、集體和個人的林地經(jīng)營區(qū),以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布,劃分為濟(jì)南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。

            平原地區(qū)的林區(qū),由各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。

            林區(qū)的邊緣由所在市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣,由有關(guān)市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)商劃定,報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室備案。

            第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,是指直接經(jīng)營管理森林的單位,和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負(fù)有責(zé)任的單位。

            第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴(yán)期。

            第十四條各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)、基層護(hù)林防火組織、公安消防部門,在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度:

            (一)晝夜值班制度和撲火隊(duì)伍戰(zhàn)備值班制度。

            (二)及時向上級主管部門匯報(bào)森林防火工作的制度。

            (三)森林防火檢查制度,定期或不定期進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)單位和人員限期消除火險隱患。

            第十五條在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取以下防范措施:

            (一)各級護(hù)林防火組織,林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位,應(yīng)廣泛深入地做好護(hù)林防火的宣傳教育工作,發(fā)動單位和個人簽訂護(hù)林防火公約,共同遵守。教育部門和共青團(tuán)組織應(yīng)對青少年加強(qiáng)護(hù)林防火教育。

            (二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū),都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨,并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準(zhǔn),設(shè)立控制火種檢查站。

            (三)在林區(qū)、林緣,嚴(yán)禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。

            因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的,必須經(jīng)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);必須有護(hù)林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。

            (四)在林區(qū)使用汽油、柴油機(jī)械和電動機(jī)械,必須配備滅火器材,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。

            (五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機(jī)械,應(yīng)征得護(hù)林防火人員的同意,并具備有效的安全防范措施。

            (六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動,必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意,并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。

            第十六條規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建林分時,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求,設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。

            施工單位對批準(zhǔn)施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后,林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,不符合防火設(shè)計(jì)要求的,施工單位必須負(fù)責(zé)及時糾正。

            第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)森林防火規(guī)劃,進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。

            護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入政府年度預(yù)算,?顚S。

            第十八條在森林火險天氣和高火險天氣,氣象、報(bào)紙、廣播、電視部門,應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)警工作。

            第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣⒆o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,講清起火地點(diǎn)和火情。起火單位必須立即進(jìn)行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。

            第二十條當(dāng)?shù)卣、護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚。必要時,可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即

            組織力量趕赴火場,進(jìn)行撲救。

            接到撲火命令的單位和個人,必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn),進(jìn)行撲救。

            第二十一條各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)或林業(yè)主管部門,對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告:

            (一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。

            (二)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。

            (三)有蔓延擴(kuò)大趨勢的森林火災(zāi)。

            (四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

            (五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。

            (六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。

            (七)需要省里救援的森林火災(zāi)。

            第二十二條撲救森林火災(zāi)時,氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。

            第二十三條森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)全面檢查火場,徹底清除余火,并留下足夠人員巡邏監(jiān)守,嚴(yán)防復(fù)燃,經(jīng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)檢查準(zhǔn)許后,方可撤出看守人員。

            第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費(fèi)用,按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),非國家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi),以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用,由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個人

            負(fù)擔(dān),有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂,并報(bào)省有關(guān)部門備案。

            第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),應(yīng)嚴(yán)格按照《森林防火條例》和省護(hù)林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            第二十六條有關(guān)森林防火的獎勵與處罰,按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。

            無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的,應(yīng)依法追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

            第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

            第二十八條本辦法自公布之日起施行。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案13

            今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

            一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

            (一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

            (二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

            二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

            (一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。

            (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的`森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

            (三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

            (四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。

            三、責(zé)任追究制度

            (一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

            (二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。

            (三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案14

            森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學(xué)生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護(hù)林防火通知精神及中心學(xué)校的緊急通知,結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下工作方案。

            一、指導(dǎo)思想和活動目的。

            認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。

            二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

            1、成立義城完小森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

            組長:楊云鵬(校長)

            副組長:劉軍正(政教主任)

            成員:楊曉紹(教導(dǎo)主任)、郭扭雄(后勤總管)、各班班主任

            2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處,負(fù)責(zé)學(xué)校資料收集及整理歸檔等工作。

            三、時間安排和活動對象。

            此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。

            四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。

            一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報(bào);三是給每個學(xué)生家長致一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的`作文、出一期森林防火黑板報(bào);五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。

            充分利用班會、黑板報(bào)、宣傳欄、班級墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準(zhǔn)組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬無一失。

            五、活動要求

            (一)、健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

            1、加強(qiáng)管理,把此項(xiàng)活動列入議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),明確任分工,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

            2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為活動的學(xué)習(xí)者、傳播者、實(shí)踐者自覺參與、精心部署,抓落實(shí),抓成效。

            (二)、講究方法,務(wù)求實(shí)效。根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進(jìn)行。

            (三)、深化研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進(jìn)工作方法。

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