防汛應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的防汛應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責(zé)的強烈職責(zé)原則,實行防汛職責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛資料
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)用心開展應(yīng)急處置工作。
三、機構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急狀況下最大限度地降低緊急狀況造成的危害,維護學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長、成員職責(zé)
(一)組長、副組長職責(zé)
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策帶給科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學(xué),F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
(二)各成員職責(zé)
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責(zé)檢查、監(jiān)督所學(xué)校防汛措施的`落實狀況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的汛期防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織必須的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責(zé)學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,用心籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)掉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生人員,安排師生教學(xué)活動。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“職責(zé)重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學(xué)生的自防自救潛力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,用心與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進一步加強對學(xué)生進行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班狀況記錄,處置突發(fā)事件,緊急狀況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報告,并向相關(guān)學(xué);蛴變簣@傳達處領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機或小靈通應(yīng)24小時開機,學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了切實做好防汛工作,認真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮: 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺
成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景;衷窂V軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
。4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學(xué)同學(xué)。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情同學(xué)在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學(xué)家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的.相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長: 孔松領(lǐng)
成員:呂海濱楊森 馬魯 牛新亮
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責(zé):負責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責(zé):進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責(zé):負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學(xué)參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、防汛時間:
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任務(wù):
1、做好糧庫內(nèi)的搶險排水工作。
2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。
3、做好受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)工作。
4、完成市局安排其他防汛搶險任務(wù)。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
為做好防臺防汛工作,確保防汛任務(wù)順利完成,我?guī)斐闪⒘朔琅_防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成 員:xx、xx、xx、xx。
四、職責(zé)分工:
1、搶險組:
組長:xx。
組員:;、修配、配電室
負責(zé)糧庫區(qū)內(nèi)排水搶險及糧食安全度汛工作。
2、供應(yīng)組:
組長:xx。
組員:后勤及財會全體人員
負責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)及車輛工作。
3、通訊組:
組長:xx。
組員:警衛(wèi)全體人員
負責(zé)傳達上級對防汛搶險的工作安排,并向上級匯報受災(zāi)及搶險情況,同時負責(zé)糧庫搶險物資供應(yīng)及資金工作。
我?guī)鞂@次防臺防汛工作做了充分的'準備,6月9日防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對庫區(qū)內(nèi)進行了檢查,對有險情的地方已進行維修,防汛物資、器材已落實到位,定位到車,定位到人。
總之,我?guī)毂WC在汛期不出現(xiàn)重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、目的
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管 四、材料準備:
根據(jù)項目部工程的具體狀況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號:材料名稱:單位:數(shù)量:備注
1雨衣雨褲:套:50
2雨鞋:雙:50
3水泵:臺:5
4水泥袋:個:1000
5鐵锨:把:100
五、技術(shù)保證措施:
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不貼合標準的要及時領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的`同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務(wù)必確保每一天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù) 汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實際狀況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。期望我們xxxx管領(lǐng)導(dǎo)潛力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶險隊伍:管 二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實狀況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備狀況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接職責(zé)人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究職責(zé)。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水狀況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢狀況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實際狀況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻持續(xù)衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,透過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加完美。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫忙業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應(yīng)急使用狀況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,能夠起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水狀況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,能夠加快雨水流入下水道的`速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊狀況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同狀況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水狀況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的職責(zé)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨,為保護小區(qū)業(yè)主財產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(20xx)1號文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實際情況,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:xxx
組成員:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,人員要做到手機不關(guān)機。在崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
3、物資準備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的.明確分工與職責(zé):
客服中心:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的樓棟,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。
保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
四、險情發(fā)生時的救援物資包括:
。1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。
(2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
。3)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
。4)重點防御部位:地下車庫出入口、儲藏室出入口,C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口,A15南邊地下車庫出入口。
保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。
五、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)、第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,物業(yè)服務(wù)中心及時提前通報業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
。ǘ⒌诙A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:
組 長:
副組長:
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,處理具體負責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxxxx。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的'值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的'普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實做好汛期的環(huán)境衛(wèi)生管理工作突發(fā)事件的防范應(yīng)對工作,確保城市環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展,最大程度減少可能造成的損失,做到環(huán)衛(wèi)防汛應(yīng)急工作處置規(guī)范有序,依據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的有關(guān)部署,結(jié)合我區(qū)實際,特制定河?xùn)|區(qū)環(huán)衛(wèi)處置應(yīng)急工作預(yù)案。
一、機構(gòu)設(shè)置
成立環(huán)境衛(wèi)生防汛應(yīng)急工作指揮部:總指揮:沈長川
直接責(zé)任人:王洪曉
許維杰
成員:潘學(xué)明、趙秋英、王永立、王金娟、何相廣、陳玉龍范、秦利國
二、責(zé)任劃分
以鳳凰大街為界,以北所有路段由王洪曉負責(zé);以南所有路段由許維杰負責(zé)。其他路段環(huán)衛(wèi)防汛責(zé)任具體劃分為:東興路全段由趙秋英負責(zé);三和東街、東夷大街、人民大街由陳玉龍負責(zé);鳳凰大街、解放東路、金雀山東路由何相廣負責(zé);八條背街小巷由王金娟負責(zé);溫泉路全段由范強負責(zé);蘭亭路、孝友路、李公街由潘學(xué)明負責(zé);華龍路、龍山路、皇山路由王永立負責(zé);華陽路、正陽路由秦利國負責(zé)。
三、人員及車輛工具配備
區(qū)環(huán)衛(wèi)所10名工作人員組成應(yīng)急中隊,區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織城區(qū)主要道路的'30名環(huán)衛(wèi)工人組成應(yīng)急處置分隊。環(huán)衛(wèi)所清運隊2臺灑水車,1臺吸糞車,1臺壓縮車,1臺翻斗車,1臺叉車(配備垃圾箱)組成應(yīng)急車輛中隊。環(huán)衛(wèi)所應(yīng)急中隊配備清潔工具10套,應(yīng)急處置分隊配備清潔工具30套。
四、工作方法和要求
工作方法:采取分批次、保重點、人機配合、機械和化學(xué)方法并舉的辦法,確保城市重點道路的衛(wèi)生保潔,要密切關(guān)注道路衛(wèi)生情況,出現(xiàn)垃圾及時組織清理,道路兩側(cè)的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶要按照門前“五包”責(zé)任制規(guī)定,清掃門前垃圾。根據(jù)天氣狀況和道路實際情況,做好垃圾清理和垃圾清運方案。
要求:所有人員24小時開機,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。應(yīng)急車輛中隊隨時待命,灑水車、吸糞車將車清空,所有車輛要保持車況良好,接到命令后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
五、保障措施
1、密切關(guān)注天氣情況,提前預(yù)測可能出現(xiàn)的降水量大小及次生災(zāi)害等。
2、廣泛宣傳發(fā)動,強化社會參與意識。采取得力措施,發(fā)動職工參與,擔(dān)負保潔任務(wù)的單位,按規(guī)定的時間和要求做好保潔工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施職責(zé)區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
組員:
2、職責(zé):
。1)組長:負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
。5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
。6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護組:負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
。8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進行溝通。
。9)后勤保障組:負責(zé)救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
。2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的'具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責(zé)人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責(zé)人寫出《災(zāi)害狀況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理條例》等,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)(航空港區(qū))建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
各縣(市)、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責(zé)制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預(yù)報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內(nèi)澇。
2 組織體系與職責(zé)
2.1 指揮機構(gòu)
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構(gòu)組成。
市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟區(qū)政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、鄭東新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、綜保區(qū)(航空港區(qū))管委會、火車站地區(qū)管委會、市市政工程建設(shè)中心、市南水北調(diào)辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機構(gòu),作為市城市防汛指揮部的分支機構(gòu)。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責(zé)
市城市防汛指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負責(zé)城市防汛工作;
(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責(zé)
(1)指揮長
市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任,全面負責(zé)市城市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔(dān)任。協(xié)助指揮長做好城市防汛工作,組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權(quán)。
2.2 辦事機構(gòu)
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機構(gòu)。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要,可臨時成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責(zé)
貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負責(zé)向市防指報告工作;
(2)具體負責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災(zāi)意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責(zé)推廣先進防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;
(6)通過微博、媒體向社會發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急預(yù)警信息;
(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責(zé)
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責(zé)
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊:根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的發(fā)展情況,負責(zé)抗洪搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。
市工信委:負責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責(zé)任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發(fā)改委:負責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和除險加固計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負責(zé)城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監(jiān)局:負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負責(zé)防汛搶險事故的調(diào)查處理;汛期加強對有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設(shè)中心、市軌道交通公司及各市政工程建設(shè)項目部:負責(zé)在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構(gòu),組建防汛搶險隊伍,配備搶險設(shè)備,建立完善各種防汛設(shè)施,針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險方案,并合理安排汛期施工進度。
市房管局:負責(zé)市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時處置各種險情,確保房屋安全度汛和人民生命財產(chǎn)的安全。
市規(guī)劃局:負責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制,負責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。
市交運委:負責(zé)城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主(建設(shè)單位)清除影響泄洪的設(shè)施;組織運力做好防汛物資及設(shè)備的運輸工作;及時組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。
市城市管理局:負責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定;確保排水設(shè)施、市區(qū)河道正常功能;保證市政公用設(shè)施在汛期正常運轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復(fù)工作。
市文廣新局、鄭州日報社:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦:負責(zé)人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時處置各種人防工程險情,保證人防工程汛期安全。
市教育局:負責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作;負責(zé)校舍的排查和搶修加固;負責(zé)學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
市環(huán)保局:負責(zé)監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作,確保環(huán)境安全。
市水務(wù)局:負責(zé)對城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障,保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計生委:建立市級衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,做好汛期及洪澇災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作;負責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準備和災(zāi)情先期處置工作。
市園林局:負責(zé)清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視,發(fā)現(xiàn)倒樹及時清運,確保道路暢通。
市氣象局:負責(zé)及時提供天氣預(yù)報預(yù)警和雨情分析等氣象信息,及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報,并做好預(yù)防宣傳工作。
市公安局:負責(zé)維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類案件;組織協(xié)調(diào)消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險工作。
市南水北調(diào)辦:負責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災(zāi)工作。
鄭州供電公司:負責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構(gòu)、重點單位、重要設(shè)施、重點部門的應(yīng)急電力保障,嚴密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室:負責(zé)汛期通信管線安全,保障市民生產(chǎn)生活通信暢通,遇重大災(zāi)情做好城市防汛指揮機構(gòu)、重點單位、重要設(shè)施、重點部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會負責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災(zāi)工作。汛期前負責(zé)檢查區(qū)管道路橋梁設(shè)施;對轄區(qū)明溝、雨水收水井進行疏挖;及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對區(qū)管道路積水區(qū)域進行管控和處置;對拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強社區(qū)防汛工作;負責(zé)整改轄區(qū)各種商業(yè)設(shè)施、桿牌箱亭、戶外廣告設(shè)施安全隱患;組織有關(guān)部門對轄區(qū)地下停車場等地下設(shè)施的防汛措施開展汛期檢查及督導(dǎo)。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府(管委會)等單位主要負責(zé)人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經(jīng)驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進行調(diào)查研究、分析評估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關(guān)部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監(jiān)測,及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息;必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯(lián)動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預(yù)報;當(dāng)出現(xiàn)達到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關(guān)部門。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內(nèi)容。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災(zāi)情,對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內(nèi)上報市防指。
3.2 預(yù)防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善防汛工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強城市防汛搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分包積水區(qū)域及防汛工程,督促指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題,強力推進工程建設(shè),特別是今年新增加的市政工程項目較多,在汛期前、汛期中,切實采取強制措施,使各項工程盡早發(fā)揮作用。
各有關(guān)部門及時完成水毀工程的修復(fù),對存在隱患的防汛設(shè)施及時實行應(yīng)急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責(zé)的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街辦及各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通,健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預(yù)案準備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦防汛機構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對重大問題,要按照權(quán)限及時上報有關(guān)部門。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警級別
城市汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預(yù)警級別。
3.3.2 預(yù)警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預(yù)警天氣預(yù)報。
可能出現(xiàn)的汛情:路面除主要積水區(qū)域外不會發(fā)生大的積水;個別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的.人防工事等可能會發(fā)生險情;近期掘動道路恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險情;如果降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,少數(shù)樹木有可能出現(xiàn)倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報。
可能出現(xiàn)的汛情:道路排水設(shè)施收水不及,部分道路出現(xiàn)大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水;部分地下停車場可能進水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段易發(fā)生險情;近期道路掘動恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險情;城區(qū)河道內(nèi)水量急增;若降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木易出現(xiàn)倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險情;市區(qū)會出現(xiàn)新的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
(3)特別嚴重(Ⅰ級):收到特大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報。
可能出現(xiàn)的汛情:大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓,排水設(shè)施收水不及;地下通道出現(xiàn)積水?dāng)嘈鞋F(xiàn)象;部分地下停車場進水;近幾年出現(xiàn)過大塌陷的路段易發(fā)生險情;城區(qū)河道內(nèi)水量驟增,易發(fā)生漫溢;若暴雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木出現(xiàn)倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險情;加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區(qū)會出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,實行分級響應(yīng)。根據(jù)城市汛情預(yù)警級別,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)三個級別。
4.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1各部門應(yīng)采取的措施
。1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。2)全面巡視主要積水區(qū)域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發(fā)現(xiàn)險情及時組織搶修。
(3)河道、市政部門應(yīng)根據(jù)降雨情況,出現(xiàn)三級預(yù)警以上時,提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
。1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
(2)各城防成員單位、防汛機構(gòu)人員全部到崗,防汛物資、設(shè)備到位。
(3)各搶險隊充分做好準備,隨時待命投入搶險工作。
。4)在全面巡視的同時,重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1各部門應(yīng)采取的措施
。1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
。3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施。
4.3.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
。1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
。2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預(yù)案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應(yīng)迅速趕到各自的防汛責(zé)任區(qū)內(nèi),做好防汛搶險準備。
。3)防汛物資、設(shè)備到位,做到隨調(diào)隨用。
。4)各單位搶險人員要堅守崗位,服從指揮、調(diào)度,隨時準備投入搶險工作。
。5)加強信息溝通,重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)部位和地段,對新發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,及時處置險情。
。6)加強對施工現(xiàn)場的管理,要重點監(jiān)視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災(zāi)情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施。
4.4.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)城市防汛辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險救災(zāi)工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險情區(qū)域、險情地段),做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設(shè)備到位,無條件完成各項指令性任務(wù)。
(5)各單位搶險人員應(yīng)隨時待命,接到指令迅速行動,第一時間趕往險情現(xiàn)場,迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯(lián)系,必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關(guān)工作。
市建委、市市政建設(shè)中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強對工程施工現(xiàn)場的監(jiān)控,對可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險情應(yīng)果斷指揮有關(guān)部門和單位,采取有效措施,組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險情易發(fā)部位和地段,做好相關(guān)工作。
衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關(guān)工作。
市房管局嚴密監(jiān)控危房狀況,根據(jù)實際情況,及早疏散相關(guān)人員,做好相關(guān)工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險隊伍隨時待命,處理相關(guān)險情,做好相關(guān)工作。
市交運委啟動緊急避險預(yù)案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關(guān)工作。
當(dāng)橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時,交警和管理部門立即封閉相關(guān)路段交通,設(shè)置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預(yù)案,部署電力設(shè)備搶險措施。
其他各城防成員單位,根據(jù)各自職責(zé),加強監(jiān)控,及時處置各種險情,并服從市防指統(tǒng)一調(diào)度。
各部門對新發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,并及時處置險情或控制險情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應(yīng)急升級
當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應(yīng)升級到Ⅱ級響應(yīng)時,市城防辦要及時向市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應(yīng)。
當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應(yīng)升級到Ⅰ級響應(yīng)時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經(jīng)市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動響應(yīng),同時變更預(yù)警級別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災(zāi)工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責(zé)全市的防汛搶險救災(zāi)工作。
4.6 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),根據(jù)汛情,終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時通過新聞單位向社會公布。
、窦壏姥磻(yīng)急行動結(jié)束后,由市防指指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時通過新聞單位向社會發(fā)布。
5 應(yīng)急保障
各級政府和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合,嚴格履行職責(zé),切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,進行搶修和加固。
各區(qū)、相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險救災(zāi)急需。
5.3 應(yīng)急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊根據(jù)要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責(zé)安排抗洪搶險的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場臨時供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。公安部門負責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險救災(zāi)車輛暢通;對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時,公安交警按照預(yù)案規(guī)定進行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應(yīng)準備足夠的車輛和設(shè)備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責(zé),要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險抗災(zāi)工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生部門負責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉(zhuǎn)運和救治等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關(guān)信息上報各級防汛指揮機構(gòu)。市城防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作進行統(tǒng)一調(diào)撥,各區(qū)城防辦具體實施。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、居委會也要根據(jù)防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當(dāng)啟動城市防汛應(yīng)急預(yù)案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災(zāi)資金。市、區(qū)財政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設(shè)施修復(fù)工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時發(fā)現(xiàn)解決防洪的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
各級政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動員,加強培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關(guān)鍵時期,各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6 善后處置
市有關(guān)部門和區(qū)政府組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負責(zé)安排。
6.1 水毀工程修復(fù)
水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)修復(fù)、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。
7 責(zé)任與獎懲
防汛應(yīng)急處置工作實行行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制。
市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報導(dǎo)和日常檢查情況,對在城市防汛和搶險救災(zāi)中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應(yīng)急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術(shù)語
大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時內(nèi)降水量15~30mm或24小時內(nèi)降水 量25~50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內(nèi)降水量30~70mm或24小時內(nèi)降水量 50~100mm的降雨過程。
大暴雨:12小時內(nèi)降水量70~140 mm或24小時內(nèi)降水量100~250mm的降雨過程。
特大暴雨:12小時內(nèi)降水量大于140mm或24小時內(nèi)降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時對本預(yù)案進行修訂。
10預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失,保護學(xué)生生命安全為目標,積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦。
學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的副校是直接責(zé)任人,辦公室及組成人員,負責(zé)日常工作,資料上報等工作。
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé):
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。實行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負責(zé)制,學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準備;負責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)本校的`防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。
5、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
五、具體應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學(xué)校防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災(zāi)應(yīng)急措施,組建防汛抗災(zāi)搶險隊伍,落實搶險物資。
當(dāng)遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案假如下:
一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu):
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:楊xx (校長)
副組長:鄭xx (安全副校長) 王xx (業(yè)務(wù)副校長)
組 員:王xx (安全主任)
趙xx (總務(wù)主任)
張xx (教導(dǎo)主任)
李xx (工會主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團支書)
王xx (教務(wù)處副主任)
主要的職責(zé):
A、組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組
1、疏導(dǎo)保護學(xué)生維護學(xué)校秩序小組:
組 長:王xx(業(yè)務(wù)校長)
組 員:張xx 杜xx 各班主任
主要的`職責(zé):
A、學(xué)生在校時間,負責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學(xué)時間,負責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強學(xué)生安全教育,強化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組 長:鄭xx(安全校長)
組 員:王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責(zé):
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組:
組 長:李xx (工會主席)
組 員:張xx
主要的職責(zé):
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組 長:楊xx (校長)
組 員:鄭xx 王xx 王xx
主要的職責(zé):
A、控制現(xiàn)場,維護秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組 長:趙xx(總務(wù)主任)
組 員:趙xx 崔xx
主要的職責(zé):
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應(yīng)急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進行摸底,發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、假如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長的聯(lián)系方式,學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施(各村負責(zé)人:xx)
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求,結(jié)合我院實際,特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工,認識組織實施,確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
認真貫徹“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)”原則!叭魏螁挝缓蛡人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時,要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔(dān)本院的防汛搶險任務(wù)外,按照各自的職責(zé),必須服從統(tǒng)一指揮,投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機構(gòu)及醫(yī)療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:院長)
副組長:(副院長)
。ㄋ幬锞S持治療門診)
成 員:黃xxx辦公室主任)
。ㄞk公室工作人員)
xxx(社區(qū)門診主任)
xxx(防?瓶崎L)
xxx(藥房主任)
xx(財務(wù)科科長)
各科室負責(zé)人為科室第一責(zé)任人,并在災(zāi)情發(fā)生時負責(zé)本專業(yè)的救護工作。
2、醫(yī)療救護隊
醫(yī)療救護隊12人,主要負責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護工作。
三、職責(zé)及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查,負責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的.抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護救工作和災(zāi)后的衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險醫(yī)療救護工作預(yù)案,按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資,完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負責(zé)傳達院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令;負責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險應(yīng)急隊伍和救護車輛,確保醫(yī)護人員、防疫人員及時趕到受災(zāi)現(xiàn)場開展工作;負責(zé)信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責(zé)和人員分工
院長薛俊峰負責(zé)本院防汛工作總指揮,負總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護工作。負責(zé)區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長負責(zé)。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作,重點負責(zé)醫(yī)療救護,藥品器械的保障,人員培訓(xùn)、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建,協(xié)助院長開展工作,重點負責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應(yīng)在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的同時,針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認真解決,及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè),在每年5月1日前,完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫(yī)療救護隊,并儲備充足的醫(yī)療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度,認真做好值班記錄,在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室,將領(lǐng)導(dǎo)及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時通報信息。主汛期,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位和組織好24小時值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情,抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事,全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,無條件服從安排,積極主動地做好抗洪救災(zāi)工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫(yī)生負責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室,裝設(shè)固定值班電話。防汛負責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定:
1、準時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時,應(yīng)立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應(yīng)急相應(yīng)程序
1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級)信號”半小時內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作:
⑴全面啟動我院防汛預(yù)案,按預(yù)案要求開展我院的抗洪搶險工作;
、萍词刮以簺]有出現(xiàn)災(zāi)情,也要進入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
、桥浜蠄(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作;
、葻o條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務(wù);
、杉皶r深入災(zāi)區(qū),了解災(zāi)情,協(xié)助對災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開展自救工作;
、首龊檬転(zāi)地區(qū)的消殺準備工作;
、颂幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預(yù)警(Ⅱ級)信號”1小時內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作:
、盼以哼M入警戒狀態(tài),院內(nèi)醫(yī)療救護隊成員隨時待命,領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗;
⑵到轄區(qū)內(nèi)的重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
、侨绯霈F(xiàn)災(zāi)情、險情,應(yīng)提前進入緊急狀態(tài),搶險救災(zāi)按預(yù)案組織實施。
、忍幹们闆r應(yīng)在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預(yù)警(Ⅲ級)信號”1小時內(nèi),應(yīng)按如下程序開展工作:
、盼以哼M入預(yù)警值班,分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;
、茖χ匾姥磁艥吃O(shè)施進行巡查,出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置,并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預(yù)警(Ⅳ級)信號”,應(yīng)按如下程序開展工作:
、盼以悍姥崔k主任或其他防汛工作負責(zé)人到防汛值班室值班;
、瞥霈F(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置,并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機構(gòu),縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在流域管理機構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到國家防總,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到國家防總,為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
(3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。
。5)物料準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
。1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
。3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
。5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
。1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
。2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(3)運用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
。1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
。2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動應(yīng)對江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé),必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)
。1)某個流域發(fā)生特大洪水;
。2)多個流域同時發(fā)生大洪水;
。3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
(4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;
。5)多個。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
。6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
。1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂O嚓P(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)
。1)一個流域發(fā)生大洪水;
。2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
。3)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害;
(4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
。5)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴重干旱或一。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
(6)多個大城市發(fā)生嚴重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應(yīng)行動
。1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)
(1)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;
。2)一。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;
。3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
。4)大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
。5)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;
(6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;
。7)一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
。1)國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)
。1)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生一般洪水;
。2)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生輕度干旱;
。3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
。4)大中型水庫出現(xiàn)險情;
。5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
。1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報,并將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告國務(wù)院,并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的.搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,事發(fā)地政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布:重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
。1)對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責(zé)組織實施。
。2)防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;蓄滯洪區(qū)分洪時,負責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負責(zé)分泄大洪水時河道航行和渡口的安全;負責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)調(diào)用。
嚴重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.8資金保障
。1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用于補助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。
(2)國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項用于大江大河重點治理工程維護和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
。3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門,在嚴重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。4)各級人民政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責(zé)制,一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
。2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
(1)采取分級負責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
(1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習(xí),一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后,按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。
7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達21%-40%。
7.1.12嚴重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達41%-60%。
7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。
7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實際供水能力低于正常需求,致使城市實際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機,城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由國家防總辦公室負責(zé)管理,并負責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗,進一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
省氣象臺宣布,從昨天起,我省正式入梅了。未來的一段時間,我們將會和雨水相伴。
入梅后,雨水常常會帶給大家一些欣喜,一些憂慮。喜的是,悶熱的天氣會因為雨水帶來一絲清涼。憂的是,大雨伴隨而來的積水,往往會帶來各種不便。
減少雨水帶來的尷尬,杭州正在努力。昨天,杭州市城管委市政設(shè)施監(jiān)管中心公布最新的防汛排澇工程進度:截至6月15日,今年全市378個項目已開工326項,完工214項;主汛期前需完成或發(fā)揮效益的140個項目,目前已全部完成或可發(fā)揮效益。
全年378項防汛排澇項目 已開工326項
今年,杭州共安排防汛排澇項目378項,已開工326項。其中城管系統(tǒng)安排工程260項,開工247項,完工209項。也就是說,今年的城管防汛排澇項目,還有51項還未完工,包括部分河道、道路、小區(qū)積水治理項目。這些工程都要求在年底前完工,包括饅頭山區(qū)域、采荷路方渠清淤改造防汛排澇工程、德勝中路積水治理工程。
以采荷路方渠清淤改造工程為例。方渠起點凱旋路,終點新開河,全長500多米。這條方渠主要接納周邊小區(qū)、凱旋路路面、采荷路路面等雨水,自西向東排入下游秋濤北路雨水管道,匯水面積有16公頃。
不過,如今的方渠,淤積十分嚴重,由于部分方渠處于建筑下,清淤難度大。因此,這次工程會針對這段處于建筑底下的方渠進行清淤改造。改造范圍為采荷路雙菱路口段,改造長度約90米。
首先會對這段走向彎曲的方渠進行截彎取直改造!皬U除現(xiàn)狀道路沿線建筑下部分段方渠,重新埋一根粗細差不多的管道,不再拐彎,沿著采荷路直鋪。同時,設(shè)置雨水口和雨水支管,最大雨水口間距不超過30米。新建雨水管的重現(xiàn)期為3年! 然后,還要對方渠進行清淤,工程工期預(yù)計3個月。
城西短時強降雨 積水3小時內(nèi)要排除
主汛期前需完成或發(fā)揮效益的140個項目已經(jīng)如期完工,那么能否保證杭州今年安全度汛?
杭州市城管委市政設(shè)施監(jiān)管中心相關(guān)負責(zé)人介紹,根據(jù)《杭州市城市防汛排澇三年行動計劃(2014-2016)》的`要求,杭州今年的防汛排澇工作目標為“主汛期前,實現(xiàn)城西地區(qū)短時強降雨積水及時排除,道路交通不中斷,居民家中不進水”。
也就是說,今年主汛期,莫干山路以西,留祥路以南,繞城公路以東,留和路、西溪路以北這個城西區(qū)域,在降雨歷時不超過3小時,降雨量總量大于30毫米的短時強降雨下,積水后要在1小時內(nèi)進行處置,3小時內(nèi)排除積水。
這位負責(zé)人對防汛目標進行了進一步解釋:
道路交通不中斷,是指道路至少雙向各有一條車道,積水深度不超過15厘米,交通不因積水原因中斷;
居民家中不進水,是指住宅小區(qū)底層(不含地下室或地下車庫)住戶家中不因路面積水倒灌而進水。
不過,工作人員強調(diào),要達到這個目的,還有個前提條件,那就是杭州市區(qū)城市河道水位在警戒水位以下,且降雨強度未大幅度超過現(xiàn)有排水設(shè)施建設(shè)標準。
“如果是像去年6月24日、9月13日這兩場短時強降雨的情況,就要盡力做到這個目標;但是如果是像菲特臺風(fēng)這樣的長時間降雨,完全消除積水點幾乎不可能,一些易積水的區(qū)域只能盡力緩解!
130多個積水點 “一點一方案”待命
今年,杭州市城管委還根據(jù)往年的一些易積水區(qū)域,總結(jié)了130多個點,為它們私人訂制了專門對付積水的“一點一方案”。這些方案不同于工程舉措,全部都是應(yīng)對大雨來襲的應(yīng)急辦法,一旦大雨來襲,就能馬上派用場。
這次列入“一點一方案”的包括部分小區(qū)、道路、34個下穿通道、地下通道等重要設(shè)施。它們有一個共同的特點,就是去年積水深度達到15厘米以上,積水面積200平方米。而且今年主汛期前完成的一些小區(qū)、道路積水治理工程由于還未經(jīng)過大雨檢驗,這次也將一并納入。
比如九蓮新村,為它制定的“一點一方案”,就是結(jié)合了小區(qū)和周邊道路、管網(wǎng)的特點來制定的:
①汛期古蕩灣河水位達到3.30m時,堆疊沙包在15幢東西兩側(cè)門前阻水;
②放下雨水閘門井和污水閘門井(15幢東側(cè)單元門前)內(nèi)閘板,切斷小區(qū)內(nèi)部與影業(yè)路的通道;
、蹖⑷_水泵放置在小區(qū)東門口,進水管放入集水井內(nèi),出水管放入東側(cè)影業(yè)路雨水檢查井內(nèi),啟動水泵強排雨水至影業(yè)路雨水管網(wǎng)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室具體負責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學(xué)安置點的'值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責(zé),整治辦負責(zé)具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負責(zé)落實,對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責(zé)上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認識,務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強值班,對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇18
做好防汛工作,確保各在建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
。ㄒ唬┘訌娊M織保障,明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細化落實到個人。
。ǘ┳龊梦镔|(zhì)資準備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護擔(dān)架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
。ㄈ┘訌姺篮槎妊葱麄鳎_展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災(zāi)意識,并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
。ㄋ模╅_展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護,盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有效開展預(yù)防措施。
。ㄎ澹┞鋵嵵蛋嘀贫龋_保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備24小時暢通,要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的'生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
。ㄒ唬┡c氣象水文部門加強聯(lián)系,了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù),有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
。ǘ┳〉貛旆寇囕v機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
。ㄈ└鶕(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況,在洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
。ǘ┞鋵嵈胧瑖栏癖O(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、目的
通過防汛應(yīng)急預(yù)案的模擬演練,提高員工在對汛情發(fā)生后的應(yīng)變能力,檢驗分公司對汛情發(fā)生后的搶險組織能力。通過演練來考核各職能搶險組的實際效果,提高各職能組員的'業(yè)務(wù)水平,通過演練來驗證預(yù)案的可行性及不足之處。
二、模擬題目
假設(shè)得到預(yù)警提醒,近期雨量過大,易引起洪汛災(zāi)害。項目部立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,進行抗洪搶險。
三、演練時間
定于20xx年6月6日下午1:30招開預(yù)備會議,講解演練要求,下午2:00即刻投入演練。
四、演練地點
沈陽地鐵二號線第十五標段施工現(xiàn)場。
五、參演人員
地鐵項目部防汛搶險隊,醫(yī)療救護組。
六、演練程序
1、報警
防汛報警非常重要,早期報警可以使防汛救援工作開始于汛情初發(fā)期、及時控制汛情的蔓延和擴大。防汛值班人員在第一時間報警,報告給項目部經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安質(zhì)部。
、艌缶瘍(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生汛情時間、地點(位置),正在采取的防汛措施。
⑵凡是在現(xiàn)場的人員,都有報警的義務(wù),報警內(nèi)容要準確,清晰。
2、接報
、挪徽撌琼椖坎拷(jīng)理、安全副經(jīng)理,還是安質(zhì)部接報,都要盡快通知救援隊伍做好救援準備,及時趕到防汛現(xiàn)場。
、屏私馐鹿拾l(fā)生的時間、地點、傷害程度范圍等
、亲龊糜涗
⑷通知救援隊伍
、上蛏霞壪嚓P(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告
3、應(yīng)急救援行動
、彭椖坎糠姥磻(yīng)急指揮小組接到報警后應(yīng)立即按照洪災(zāi)的類別,根據(jù)洪災(zāi)事故災(zāi)害程序和涉及范圍的情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,緊急調(diào)動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請有關(guān)外部力量到場支援。
⑵指揮小組各負責(zé)人要按照現(xiàn)場指揮的要求,緊急調(diào)集相應(yīng)的物資、設(shè)備、人員實施應(yīng)急救援或搶險。
、鞘鹿拾l(fā)生地遇有動力電,應(yīng)立即切斷,迅速恢復(fù)被損壞的道路、水、電等設(shè)施,保證應(yīng)急救護工作順利展開。防止二次事故災(zāi)害的發(fā)生。
、劝踩Pl(wèi)組進入洪災(zāi)現(xiàn)場5分鐘之內(nèi),要做好現(xiàn)場的交通維護、疏導(dǎo)和人員的疏散工作,預(yù)防和防止各種破壞活動,維護好治安。
、舍t(yī)護救護組在接到洪災(zāi)事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,調(diào)集醫(yī)護人員和車輛,負責(zé)將傷員送到指定醫(yī)院實施搶救。
⑹物資設(shè)備保障組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,保證應(yīng)急救護物資及時運輸?shù)轿弧?/p>
⑺其他相關(guān)人員也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
、淘趽岆U救災(zāi)過程中,緊急調(diào)用的設(shè)備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)給予合理補償。
七、演練總結(jié)
、磐ㄟ^演練發(fā)現(xiàn)的主要問題
、茖ρ菥氈黧w情況的評價
、菍︻A(yù)案的演練程序內(nèi)容的改進意見
、葢(yīng)急裝備設(shè)施是否滿足應(yīng)急要求
、赏ㄟ^演練總結(jié)經(jīng)驗
、蕦ρ菥氈械膯栴}如何解決。
八、此次演練請駐地監(jiān)理參加指導(dǎo),并將演練總結(jié)報監(jiān)理部。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇20
第一節(jié)預(yù)案編制目的、依據(jù)
一、編制目的
本項目汛期為5~11月,以臺風(fēng)雨為主,其次是熱雷雨、地形雨和鋒面雨,有可能出現(xiàn)較大洪水。為切實做好工程防汛工作,保證工程在雨季安全渡過汛期順利施工,維護廣大群眾正常的生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。特定本方案。
二、指導(dǎo)思想及編制依據(jù)
1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)法律規(guī)定為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全員參與,確保項目平安。
2、海南?厮ㄔO(shè)有限公司頒發(fā)的紅嶺灌區(qū)工程西干支渠項目土建施工I標段施工招標文件。
3、工程所涉及的主要規(guī)范、法規(guī)等。
(1)、《中華人民共和國防洪法》;
。2)、《中華人民共和國防洪條例》;
。3)、《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》;
。4)、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-20xx)。
三、啟動依據(jù)
依據(jù)海南省氣象局,綜合?谑袣庀笈_發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水預(yù)警信號為準,接到通知本方案正式啟動。
第二節(jié)防汛組織管理
一、本工程安全度汛情況說明,總目標及原則
1、本工程安全度汛情況說明
防汛的主要任務(wù)是短期的臨時降雨,為提前做好防汛工作,確保安全度汛,把防訊工作真正的落到實處,即思想到位,措施到位,落實到位,指揮到位確保人民生命財產(chǎn)的安全和生活的穩(wěn)定,做好安全度汛工作。
2、防汛工作的總目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位,指揮到位,人員到位,物資到位,措施到位,搶險及時,確保本工程各項工作能夠順利進行。
3、度汛工作原則
本工程防汛搶險工作,實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,分級實施的原則
二、防洪度汛組織結(jié)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組
1、汛期期間嚴格執(zhí)行值班制度,值班人員24小時值班,做好值班記錄,嚴明紀律,密切監(jiān)視雨情、聽取每天的天氣預(yù)報,一旦有汛情發(fā)生及時上報防汛指揮部,同時做到信息反饋和科學(xué)調(diào)研。在汛期建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,確保汛情發(fā)生變化時,能夠第一時間作出決定,指揮防汛工作。建立各級施工人員防汛生產(chǎn)責(zé)任制,做到層層負責(zé),豎向到底,一環(huán)不漏。
2、成立安全度汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:項目經(jīng)理
副組長:項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全部長
組員:各部部長及后勤人員
參加防汛搶險隊伍:所有施工隊伍
進入汛期后,派專人隨時監(jiān)督、檢查和維護邊坡的穩(wěn)定情況、泄洪系統(tǒng)的運行情況。根據(jù)水文情況,分析是否可能發(fā)生較大洪水,以便提前指揮人員、設(shè)備設(shè)施、材料及時撤離洪水影響區(qū)。設(shè)立相應(yīng)的防洪度汛交通管制區(qū),在防汛搶險期間不允許非搶險人員、車輛進入該管制區(qū)。
三、度汛方案為保證工程如期完成,確保施工期內(nèi)本工程不受影響,保證主體工程安全度汛,特制定如下安全度汛方案和技術(shù)措施。
1、積極配合地方部門做好防汛、度汛工作,保證安全度汛,建立防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由中小河流治理工程建設(shè)管理處負責(zé),各施工單位主要負責(zé)人參加,明確各成員的責(zé)任和義務(wù),各負其責(zé)。
2、施工期的度汛,根據(jù)設(shè)計要求和工程需要,在施工易淹沒區(qū),所有機械設(shè)備、物資撤出低洼地區(qū)。
3、汛期做好主體建筑物的防雨工作,做好現(xiàn)場排水工作,防止雨水進入基坑。
4、施工中密切和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,準確掌握天氣變化情況,建立天氣和水情預(yù)報制渡。
5、汛期臨前,結(jié)合實際情況對配備的設(shè)備物資進行必要的檢查,保持設(shè)備運轉(zhuǎn)良好,物資充分。
6、防汛搶險隊物質(zhì)儲備(見下表)序號物質(zhì)品種配備數(shù)量單位備注1編織袋1000條
2雨衣50件3雨靴50雙4塑料布1000㎡5絕緣鞋50雙6絕緣手套50雙7鐵鍬100把8手推車10輛9樁木100m310潛水泵12臺11排水膠管1200m12對講機10個13挖掘機4臺14裝載機4臺15運輸車10輛在各險工段備砂、備土用于防汛搶險,保持防汛道路暢通。
四、汛期期間原材料的儲存和堆放
1、木料全部存入倉庫,沒有倉庫的搭設(shè)專門的棚子,保證不漏、不潮,下面架空通風(fēng),四周設(shè)排水溝,避免積水。
2、鋼筋一定要有足夠的儲備,以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路(保證一定的排水坡度),防止鋼筋生銹。
3、機電設(shè)備等進場后,盡量運入倉庫內(nèi),否則必須采取防雨措施。
4、汛期所需材料、機具、設(shè)備,如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布等由材料部門提前準備,及時組織進場。水泵等設(shè)備要提前進行檢修。
5、汛期施工前要對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查,確保用電安全,F(xiàn)場配電箱要支防砸、防雨、防護棚。
五、汛期期間主要施工技術(shù)
1、土方施工
汛期土方施工時,多聽氣象報告,若有雨,則不能進行土方開挖。對已開挖的基坑槽底兩側(cè)的排水溝和集水坑加大、加深,以適應(yīng)大體積抽水的需要,盡量做到雨;硬蹆(nèi)無積水;硬垩雌诨靥顣r集中力量,分段施工,工序緊湊,取、運、填、平、壓各環(huán)節(jié)緊跟作業(yè)。汛期施工及時壓完已填土層并將表面填平,做成一定坡勢。
設(shè)專人員負責(zé)監(jiān)測邊坡的穩(wěn)定情況,做好位移記錄,以防坑壁受雨水浸泡造成塌方。
2、砌筑施工
砌筑施工前,要檢測砌塊的含水率,砂漿隨拌隨用,受雨沖刷而失漿的砂漿,應(yīng)重新加灰攪拌后才能使用。剛砌成的砌體若經(jīng)雨水沖刷,砂漿中膠結(jié)料流失,應(yīng)拆除重砌。每日收工時妥善覆蓋砌體表面。
3、混凝土施工
(1)、在混凝土施工階段,大雨來臨之際不能澆筑混凝土。平時要及時掌握天氣的變化情況,特別是在雷雨之際,更需要注意,以保證混凝土連續(xù)澆筑的順利進行,確;炷临|(zhì)量。
(2)、準備足夠的塑料布,對新澆筑的混凝土遇雨必須及時進行覆蓋防護;在地基或基土上澆筑砼,要清除淤泥和雜物,并有排水和防水措施。
4、模板工程
。1)、大模板堆放場地須全部鋪設(shè)石子,做好防風(fēng)措施,保證大
模板的堆放角度,并用鋼管對大模板進行連接。
。2)、對于合模后不能及時澆筑的模板,在模板底部留設(shè)排水口。
。3)、定制木模板、木料、竹膠板等堆放場地,高出周邊地面,嚴禁雨水浸泡。現(xiàn)場鋼管等周轉(zhuǎn)料存放場地,排水通暢,下雨后及時覆蓋塑料布。
5、鋼筋工程
。1)鋼筋原材存放在指定位置,半成品鋼筋堆放場地高于地面不小于200mm。
。2)在下雨前及時對鋼筋堆放場地的鋼筋進行覆蓋,防止鋼筋生銹。
(3)直螺紋套筒套絲加工后必須立即套上塑料保護帽,防止套絲破壞或生銹。
(4)雨天禁止露天進行鋼筋焊接及加工作業(yè)。
(5)雨天使用鋼筋加工機械時,在加工棚內(nèi)進行。
6、鋼結(jié)構(gòu)工程
。1)、鋼構(gòu)件堆放場地要平整、堅實、并有足夠的墊木,使構(gòu)件放平穩(wěn),不致變形。場地四周設(shè)排水溝,并有遮蓋措施,以免構(gòu)件浸泡,銹蝕。
(2)、遇雨或大風(fēng)天氣停止鋼結(jié)構(gòu)的吊裝和安裝;雨天或構(gòu)件表面有水的情況下,嚴禁進行高強螺栓施工作業(yè)。
。3)、汛期施工期間經(jīng)常對所用的吊裝機具設(shè)備等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題需及時解決。
。4)、所有焊接設(shè)備在汛期來臨前,均必須有可靠的防雨措施,使用完后應(yīng)隨時切斷電源。
。5)、焊接、安裝作業(yè)遇雨時必須停止,對剛焊接完的.部位用遮雨布遮蓋,避免焊接部位遇雨驟然冷卻,再次施焊前對焊縫進行局部烘干。
(6)、雨后施工要注意防滑;工具房、操作平臺、吊籃及焊接防護罩等的積水及時清理干凈。
7、機電設(shè)備安裝工程
。1)、機電設(shè)備的電閘箱必須采取防雨、防潮等措施,并安裝接地保護裝置。
。2)、對原材料及半成品的防護,能進入倉庫的要墊高碼放并保證通風(fēng)良好,尤其是進場的材料嚴禁被雨淋和浸泡,必須及時采取防雨水等措施。
(3)、對露天堆放的材料或設(shè)備必須墊高,遇雨時用塑料布覆蓋
。4)、進場的機電設(shè)備開箱后必須采取防雨措施,并盡量減少露天存放。
六、汛期施工安全措施
1、現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員在汛期來臨前必須對現(xiàn)場進行汛期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并在汛期施工期間進行定期檢查。
2、雨天停止在外腳手架上施工,大雨后對塔基、道路、外腳手架、外用電梯和提升架等進行全面檢查,確認無沉陷和松動后方可使用。對塔吊基礎(chǔ)要定期測量,如發(fā)現(xiàn)不均勻沉降必須及時采取措施。
3、機動車輛在汛期行駛,要注意防滑,在溝、槽旁卸料時要有止檔裝置。
4、現(xiàn)場內(nèi)短鋼筋頭、網(wǎng)片模板要合理堆放,帶釘子的模板、木方要退出釘尖或堆放于高處,以免積水時釘子扎腳。
5、現(xiàn)場要設(shè)置洗車池,出入施工現(xiàn)場的車輛均進行沖洗,不得將泥土帶出工地,污染市政道路,沖洗后的水經(jīng)沉淀池沉淀后可重復(fù)利用,以節(jié)約用水,沉淀池定期進行清理。
6、汛期正逢盛夏季節(jié)天氣悶熱,各項目經(jīng)理部、專業(yè)分公司要適當(dāng)調(diào)整作息時間,避開中午高溫時間;后勤部門采取必要的防暑降溫措施,如遮陽、發(fā)放解暑藥品和降溫飲料或飲水加防暑藥品等,做好施工人員的防暑降溫工作。
7、防汛期間,如出現(xiàn)打雷時,盡量不要使用無線電通訊設(shè)備,以免出現(xiàn)雷擊傷人事故。
8、保證現(xiàn)場干凈整潔,防止蚊蠅滋生,避免傳染病的發(fā)生,為此經(jīng)常對辦公室、宿舍、食堂、廁所等地進行打藥、消毒。
七、防汛應(yīng)急預(yù)案安排
1、應(yīng)急目的
為了做好防洪防澇工作,確保在緊急洪澇災(zāi)害發(fā)生時,全體職工能有條不紊的按照預(yù)先制定的方案,迅速地組織搶救工作,把損失控制在最低限度。
2、應(yīng)急程序
發(fā)生緊急情況相關(guān)設(shè)施組織搶險通報相關(guān)部門備案備用設(shè)施恢復(fù)施工險情排除關(guān)停協(xié)助政府啟動關(guān)停。
3、應(yīng)急準備
。1)、專人負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
。2)、接到所在地或應(yīng)急指揮人員發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部作好抗災(zāi)準備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,同時加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
(3)、按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
。4)、做好危險品存放位置的標明工作,防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
當(dāng)發(fā)生嚴重意外災(zāi)害事故時,立即報告有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
。5)、排險過程要做好排險人員的安全防護,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,按程序進行運轉(zhuǎn)。
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