突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　第一條：目的

　　l、明確突發(fā)事故的定義，以便于對突發(fā)事故能迅速處理，盡可能地減少事故帶來的損失；

　　2、加強(qiáng)學(xué)校的制度建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

　　第二條：突發(fā)事故的定義

　　突發(fā)事故主要包括學(xué)校突然遭受的災(zāi)害以及師生員工人身突發(fā)重大的病、傷、亡或重大的刑事案件、惡性糾紛等。其特點(diǎn)是突然性、特殊性、難以預(yù)見性，如非典流行、火災(zāi)等。

　　第三條：突發(fā)事故的處理程序

　　1、一但發(fā)生重大突發(fā)事故，當(dāng)事人或知情人須立即向?qū)W校辦公室及后勤保障部報(bào)告。由后勤保障部會同相關(guān)管理部門協(xié)同解決。解決過程中，若需向其他部門求助，這些部門應(yīng)主動配合與支持，任何人不得推諉延誤。

　　2、若事情緊急，時(shí)間倉促，值班領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障部應(yīng)邊報(bào)告邊處理，可對事件直接進(jìn)行處理；

　　3、后勤保障部和值班領(lǐng)導(dǎo)在緊急情況下，有權(quán)調(diào)動學(xué)校一切必要的資源，全權(quán)處理后，再進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)總結(jié)，如有偏差，待處理下次類似事故時(shí)，再吸取教訓(xùn)，處理事故時(shí)不爭論、不推諉。

　　4、在突發(fā)重大事故處理過程中，若涉及校外的人和事，應(yīng)統(tǒng)一由學(xué)校辦公室和后勤保障部對外交涉。

　　5、突發(fā)重大事故的事發(fā)報(bào)告，請示過程及事后結(jié)果報(bào)告統(tǒng)一由校長辦公會研究決定后由校辦公室向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　第四條：火災(zāi)事故

　　1、白天發(fā)生時(shí)，迅速通知后勤保障部領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)，晚上發(fā)生時(shí)迅速通知值班領(lǐng)導(dǎo)及保安部，并迅速啟動滅火器等消防設(shè)施將其熄滅；

　　2、若滅火器無法熄滅，火速撥打119火警電話；

　　3、在撥打119的同時(shí)，迅速集結(jié)校內(nèi)職工，發(fā)揮群體優(yōu)勢，按平時(shí)消防演習(xí)方法進(jìn)行：

　　4、疏散組人貧應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)師生阿安全地帶有組織地疏散；(疏散組人員由值班領(lǐng)導(dǎo)和各班主任、年紀(jì)組組長組成)。

　　5、通知派出所協(xié)助交通、管制事宜；

　　6、警戒組人員高度警惕，嚴(yán)防趁火打劫者(警戒組由保安及保衛(wèi)科組成)；

　　7、火勢熄滅后盡快清查人員及物品損害情況，并保持現(xiàn)場完整，以提供警方或其他部門處理。

　　第五條：斗毆事件

　　1、迅速通知保安進(jìn)行制止，將當(dāng)事人交保安隊(duì)長、保衛(wèi)科長處理，如當(dāng)事人不聽制止，保安全力予以制止；

　　2、有多人圍觀起哄時(shí)，宜將肇事雙方帶到其他地方處理，并盡快疏散圍觀起哄人員；

　　3、若事態(tài)嚴(yán)重，保安全力難以制止，則應(yīng)立即撥打11o及派出所報(bào)警電話；

　　4、事件處理過程中，保安應(yīng)立場公正，千萬不可偏袒或加入其中一方；

　　5、若外來人員來校滋事，應(yīng)管制師生不得與其正面沖突；

　　6、外來人員前來滋事時(shí)，應(yīng)關(guān)閉大門及所有出入口，并通知所有保安集結(jié)，以防萬一；

　　7、先了解對方滋事原因，再盡量勸說，以理服人；

　　8、認(rèn)清對方象貌、特征、人數(shù)及車牌號，留意其是否攜帶刀、槍等危險(xiǎn)器具；

　　9、若對方過分鬧事且事態(tài)不易控制，或攜帶兇器，應(yīng)立即報(bào)警。

　　第六條：突發(fā)工傷或急病事故

　　1、上班時(shí)間，立即通知校辦公室安排車輛及司機(jī)和校醫(yī)，將病人送至醫(yī)院；

　　2、下班后，應(yīng)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)安排值班司機(jī)和車輛和校醫(yī)，將病人送至醫(yī)院；

　　第七條：事故后處理

　　1、事故后處理的目的是：找出原因，查明責(zé)任，采取措施，消防隱患，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作；

　　2、各相關(guān)人員或部門應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門或人員，搞好事故調(diào)查分析和處理工作；

　　3、事故處理后應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必要時(shí)應(yīng)建立文檔資料，促使師生注意，以免其他事故再次發(fā)生。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、處置火災(zāi)事故的組織:

　　校園值班人員,生活輔導(dǎo)員及消防安全員。

　　2、報(bào)警程序:

　　(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119,報(bào)告內(nèi)容為:“陽羅二中發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機(jī)。

　　(3)在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到公路十字路口、校門口等待引導(dǎo)消防車輛。

　　3、組織實(shí)施:

　　(1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校班子成員為主,除組織疏散的老師外,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。

　　(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

　　(4)各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

　　(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

　　4、撲救方法:

　　(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

　　(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項(xiàng):

　　(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

　　(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

　　(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法

　　(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。

　　(6)有人員受傷及時(shí)撥打“120”進(jìn)行救護(hù)。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

　　三、應(yīng)急程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮人員名單

　　1、負(fù)責(zé)人：

　　2、現(xiàn)場指揮人員：

　�。ǘ�）現(xiàn)場措施

　　a、對患兒的處理

　　1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

　　2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭取取樣。

　　3、把中毒危害控制在最小的范圍

　　b、建立三級報(bào)告制度

　　1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

　　c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

　　1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動

　　2、提供留樣

　　3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮

　　處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場后，詳細(xì)匯報(bào)事故情況，由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低程度。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為了減輕突發(fā)性事故所造成人身傷害，保障全校師生的生命安全。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　挽救生命、減少傷亡，最大限度地減輕事故所造成人身傷害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、事故現(xiàn)場必須以最快的速度直接向校長室報(bào)告，校長室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、校醫(yī)和班主任老師迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織開展搶救工作。

　　2、當(dāng)事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態(tài)發(fā)展，事故現(xiàn)場老師要以"生命高于一切"、"時(shí)間就是生命"為原則迅速組織學(xué)生自救互救。

　　3、能到醫(yī)務(wù)室治療的，迅速送達(dá)，先由校醫(yī)診治。傷病學(xué)生不能移動或情況不明的，由校醫(yī)現(xiàn)場實(shí)施救治，根據(jù)病情及時(shí)撥打"120"請求醫(yī)療救助。

　　4、事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持鎮(zhèn)定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現(xiàn)場秩序，組織學(xué)生撤離事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大與發(fā)生混亂。根據(jù)需要，及時(shí)撥打"110"、"119"等報(bào)警求助電話。

　　5、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后除要立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救助外，應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告，進(jìn)一步聽取上級指示。要盡快通知受傷害學(xué)生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。

　　6、安全保衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場，維持秩序，保證安全通道暢通無阻，協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)值班員引導(dǎo)有關(guān)的人員和車輛迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。

　　7、籌措資金，由學(xué)校安排校醫(yī)、班主任等人員護(hù)送到醫(yī)院救治。

　　8、務(wù)必穩(wěn)定好廣大師生的情緒，盡可能排除因事故產(chǎn)生的不安定因素，盡可能縮小因事故所造成的不利影響，維護(hù)學(xué)校的安定局面，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活、工作。

　　9、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作，避免引起社會、學(xué)生家長的不必要的恐慌。同時(shí)要做好受傷受驚同學(xué)的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動時(shí)間為：發(fā)生人身意外事故時(shí)啟動本預(yù)案。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為提高小浪底水力發(fā)電廠（以下簡稱電廠）預(yù)防和處置重大活動期間突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的影響和損害，保障電廠安全運(yùn)行，維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于由小浪底水利樞紐建設(shè)管理局（以下簡稱局）及以上單位組織或認(rèn)定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等活動，需要電廠采取應(yīng)急保障措施保障電廠安全運(yùn)行，維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序的情況。

　　1.4 工作原則

　　重大活動電廠應(yīng)急保障應(yīng)當(dāng)遵循“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則，在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　2 突發(fā)事故危害程度分析

　　2.1電廠概況

　　電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟(jì)源市交界區(qū)，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫，小浪底水利樞紐總裝機(jī)容量180萬千瓦，單機(jī)容量300MW，西霞院反調(diào)節(jié)水庫總裝機(jī)容量14萬千瓦，單機(jī)容量35MW。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發(fā)變電設(shè)備，其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。

　　3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　電廠成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成，負(fù)責(zé)電廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。

　　3.1.1 應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：水力發(fā)電廠廠長

　　副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長 總工程師

　　成 員：各分廠廠長 各部門主任

　　3.1.2 應(yīng)急管理辦公室

　　主 任：安全監(jiān)察部主任

　　成 員：安全監(jiān)察部成員

　　3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　3.2.1 應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部門和局關(guān)于重大突發(fā)事件處理的工作部署;

　　（2）監(jiān)督電廠的突發(fā)事件應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分；

　�。�3）部署突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作；

　�。�4）及時(shí)向局報(bào)告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。

　　3.2.2 應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

　　（1）水工搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)水工設(shè)施設(shè)備在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水工分廠組成，由分管副廠長負(fù)責(zé)。

　�。�2）發(fā)電搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)發(fā)電系統(tǒng)在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠組成，由分管副廠長負(fù)責(zé)。

　�。�3）水電供應(yīng)搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐區(qū)域供水供電系統(tǒng)在重大活動期間突發(fā)事件的預(yù)防和緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等。該組由水電供應(yīng)部及受委托的運(yùn)行單位組成，由分管副廠長負(fù)責(zé)。

　�。�4）后勤保障組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、后勤物資供應(yīng)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào)。該組由廠辦公室、生產(chǎn)保障部組成，由廠辦公室主任負(fù)責(zé)。

　　（5）技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出參考方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部組成，由總工程師負(fù)責(zé)。

　　4 信息報(bào)告

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)局。

　�。�2）應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　�。�3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急管理辦公室對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)局有關(guān)單位。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　在接到上級單位的相關(guān)要求后，預(yù)案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則，負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，開展跟蹤檢查、監(jiān)測、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時(shí)應(yīng)啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件發(fā)生后按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。

　　突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括：事件性質(zhì)、影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢、可能后果；突發(fā)事件中的設(shè)備損壞、人員傷亡情況；突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實(shí)際狀況。

　　5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　在接到上級單位的相關(guān)要求后，預(yù)案啟動。電廠各部門按照“超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作”的工作原則，負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，開展跟蹤檢查、監(jiān)測、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有關(guān)信息時(shí)應(yīng)啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。

　　5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急管理辦公室接到有關(guān)突發(fā)事件報(bào)警信息后，立即報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，控制事態(tài)影響。

　�。�2）應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告電廠突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。

　�。�3）應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向局有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)搶險(xiǎn)工作的要求做好應(yīng)急救援配合工作。

　　5.2響應(yīng)分級

　　響應(yīng)級別分為三級：

　　5.2.1 一級

　　當(dāng)出現(xiàn)一級應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底建管局，聯(lián)動單位和部門為局屬各單位（部門）或外單位（部門）。

　　5.2.2 二級

　　當(dāng)出現(xiàn)二級應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底水力發(fā)電廠，聯(lián)動單位和部門為廠屬各部門。

　　5.2.3 三級

　　當(dāng)出現(xiàn)三級應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠，聯(lián)動單位和部門為分廠各部門。

　　5.3應(yīng)急處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場生產(chǎn)人員應(yīng)采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。各應(yīng)急救援指揮部成員立即按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求，組織搶險(xiǎn)救援。

　　（1）水工搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展水工設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查，進(jìn)行緊急狀態(tài)下的金結(jié)設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)配合工作。

　�。�2）發(fā)電搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展發(fā)電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查，進(jìn)行緊急狀態(tài)下的發(fā)電設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)配合工作。

　�。�3）水電供應(yīng)搶險(xiǎn)組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型開展供水供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查，進(jìn)行緊急狀態(tài)下的供水供電設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時(shí)報(bào)告事件現(xiàn)場處置情況。配合局其它部門做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)配合工作。

　�。�4）后勤工作組應(yīng)根據(jù)事件現(xiàn)場情況積極協(xié)調(diào)車輛調(diào)度、醫(yī)療救助人員滿足現(xiàn)場需要，及時(shí)提供搶險(xiǎn)應(yīng)急物資。

　�。�5）技術(shù)咨詢組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型對現(xiàn)場應(yīng)急救援提出處理方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急終止條件：

　　（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。�2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　�。�5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1人員保障

　　電廠成立由各專業(yè)生產(chǎn)人員兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能訓(xùn)練，熟悉應(yīng)急知識，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。

　　6.2物資保障

　　配置一定的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。應(yīng)急物資清單見相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。

　　6.3 通信保障

　　各生產(chǎn)現(xiàn)場配置生產(chǎn)電話；各辦公場所配備辦公電話；各應(yīng)急指揮人員配備應(yīng)急專用電話；個(gè)人攜帶移動電話。電廠人員每人配發(fā)聯(lián)系通訊錄。人員名單及聯(lián)系方式見附件一。

　　通信維護(hù)部門定期檢查維護(hù)通信設(shè)備，保持通信暢通。

　　7 培訓(xùn)與演練

　　7.1 培訓(xùn)

　　對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援能力。

　　7.2 預(yù)案演練

　　應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。

　　應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。

　　8 后期處置

　�。�1）重大活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。�2）對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按電廠有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

　　8.1 培訓(xùn) 對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行生產(chǎn)技能、緊急救護(hù)法、消防培訓(xùn)等專業(yè)培訓(xùn)， 提高其應(yīng)急救援能力。

　　8.2 預(yù)案演練 應(yīng)急預(yù)案每年定期開展演練。 應(yīng)急預(yù)案的演練方式根據(jù)預(yù)案內(nèi)容選擇桌面 演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進(jìn)行一次全面演練。

　�。�1）恐怖事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。�2）對恐怖事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按電廠有 關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)恐怖事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有 其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　學(xué)校組織的大型運(yùn)動會、文藝匯演、文體教學(xué)活動和表演活動等，以及軍事演練、科普學(xué)農(nóng)、春游等大型學(xué)校集體活動，這些活動人員高度集中，涉及器械種類多，很容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故，為防患于未然，提高學(xué)校對校內(nèi)外集體活動突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力。各學(xué)校須制定大型集體活動突發(fā)安全事故防范措施，并因地制宜地對師生進(jìn)行安全知識健康教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力，保障師生安全。

　　一、加強(qiáng)安全知識健康教育，提高法制意識

　　各學(xué)校、幼兒園要開大力開展教職員工和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識健康教育，培養(yǎng)和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)管理規(guī)程》等法律法規(guī)及國家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強(qiáng)防范學(xué)校大型集體活動安全事故發(fā)生的文件和要求，提高師生的法制意識。

　　二、組織活動前對可能引發(fā)各種校（園）內(nèi)外各種集體活動事故的原因進(jìn)行預(yù)測

　　進(jìn)行大型集體活動前未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊(duì)；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動場所的設(shè)施、體育設(shè)備、體育器械（具）等存在安全隱患；活動場所缺乏消防設(shè)施和設(shè)備；活動場所的建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患等；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對以上存在的事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除，并根據(jù)活動性質(zhì)預(yù)測可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對全程活動的監(jiān)督，明確信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。

　　三、制定或完善大型集體活動安全防范措施

　　各學(xué)校、幼兒園在牢固樹立“安全第一”的思想，精心組織好學(xué)生和幼兒參加的各項(xiàng)集體活動，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，務(wù)必做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。

　　（一）、各學(xué)校、幼兒園在活動前要擬定詳細(xì)行動計(jì)劃，包括活動時(shí)間、地點(diǎn)、路線、參加人員、服裝要求，交通通信工具的準(zhǔn)備飲食安排、活動總負(fù)責(zé)人、各部分專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、各班級（學(xué)段、年級、小組）負(fù)責(zé)人等基本安全保障做出概要說明，做好組織分工、配齊工作人員，并將整個(gè)活動計(jì)劃向上級教育行政部門和相關(guān)管理部門提出申請，得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　�。ǘ�）、做好活動前的安全準(zhǔn)備工作

　　1、在組織活動前，要爭取得到開展活動場所所在的當(dāng)?shù)卣�府、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫和電力等部門的支持和幫助，要派專人事先勘察活動場所，熟悉環(huán)境，弄清有關(guān)情況，消除事故隱患，對不安全或安全措施不落實(shí)的地方，盡量不要組織學(xué)生前往。具體內(nèi)容如下；

　　1.1勘察活動場所，熟悉環(huán)境，防止火災(zāi)、人群擁擠踩踏、舞臺踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生

　　要從安全角度明確進(jìn)、退場時(shí)間、地點(diǎn)、順序和座席區(qū)域，要給每個(gè)班規(guī)定固定的座位區(qū)域并定出互不沖突的疏散通道，若有多個(gè)學(xué)校參加活動規(guī)劃時(shí)要與相鄰的兄弟學(xué)校協(xié)調(diào)，以免發(fā)生沖突。會前畫展出平面圖分發(fā)到班，指揮學(xué)生排隊(duì)依次入場和退場。

　　1.2要認(rèn)真檢查活動場所，確保安全通道的暢通

　　明確場館內(nèi)所能容納人數(shù)的最大限額。使用室內(nèi)會場時(shí)，會場所有前后門邊門可以隨時(shí)開啟進(jìn)出，只有在出口通道足夠應(yīng)急使用的情況下方可指揮入場舉行集會。檢查消防設(shè)施、安全通道、公共場所的電器及消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)并排除可能引起火災(zāi)的不安全因素。

　　1.3確保有關(guān)器械、設(shè)備、設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是運(yùn)動器材及參加活動人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

　　2、如組織參觀活動，應(yīng)在時(shí)間安排上盡量做到提前預(yù)約，避免先在參觀人數(shù)處于高峰的時(shí)間段。

　　3、注意選擇天氣較好的時(shí)間，根據(jù)季節(jié)、氣象預(yù)報(bào)情況提示活動參與者采取必要的預(yù)防措施。盡量避開連雨季和冰雪天氣出行，以防自然災(zāi)害和交通事故的發(fā)生。

　　4、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項(xiàng)制度的和措施的落實(shí)。大型活動需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購、保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加異地軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時(shí)，對需在外地就餐的，必須在承辦單位的支持和幫助下，配合衛(wèi)生防疫部門事先調(diào)查就餐地點(diǎn)，查工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃�部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確�；顒拥沫h(huán)境、飲食、飲水的衛(wèi)生安全。

　　5、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等到部門，精心選擇活動的路線和車輛，落實(shí)交通安全防范措施，確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全，防止交通事故的發(fā)生

　�。ㄈ�）落實(shí)活動中的安全防范措施

　　1、強(qiáng)化責(zé)任意識，提高安全意識

　　要求全體工作人員明確職責(zé)，堅(jiān)守崗位，避免疏漏。一旦發(fā)生事故，則應(yīng)以保證學(xué)生安全為核心，臨危不懼，沉著處理，切不可拋棄學(xué)生，臨陣逃脫。

　　2、出發(fā)前、到達(dá)目的地后、活動前、活動后、返校前、返校后，都要清查人數(shù)，避免走失學(xué)生。

　　3、乘車、乘船按核載人數(shù)乘坐，不得超員，不與司機(jī)攀談，大聲喧嘩；不得將肢體伸出窗外，不向車窗外扔廢物。

　　4、不允許學(xué)生攜帶危險(xiǎn)品及不潔凈食品飲水。

　　5、保證各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全責(zé)任人堅(jiān)守崗位，如班主任堅(jiān)持跟班，在進(jìn)出口安置指揮進(jìn)退場的專職人員，配備喊話筒或其他指揮用具；在場館內(nèi)的疏散通道主干線、安全門、消防設(shè)施、電源等處設(shè)專人負(fù)責(zé)，并使各種安全設(shè)施處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　6、要以班級為單位，根據(jù)座次區(qū)域距入口的遠(yuǎn)近，安排進(jìn)出場順序。

　　7、在館室內(nèi)的參觀活動應(yīng)強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生認(rèn)識并牢記安全門的位置及安全通道的方向。

　　8、活動過程中保證秩序，嚴(yán)禁學(xué)生在座席內(nèi)嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負(fù)責(zé)的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內(nèi)，如果所負(fù)責(zé)的學(xué)生較多，要分區(qū)域讓班干部協(xié)助管理。

　　9、戶外集體活動，一般20-30名學(xué)生配備一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會同意，不得擅自在外食宿。

　　10、對活動中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂器、背景字幕拼板的材料，標(biāo)牌、旗幟、橫幅道具都要認(rèn)真考慮，在設(shè)計(jì)上考慮學(xué)生的年齡，要輕便、易拿、防火，盡量沒有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底（紗不兜風(fēng)，能減輕舉橫幅學(xué)生的負(fù)擔(dān)）。對吹塑脂等易燃物更要做出嚴(yán)格的規(guī)定。對活動中使用的有關(guān)器械要進(jìn)行認(rèn)真檢查。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，保障學(xué)生身體健康，結(jié)合實(shí)際，特制定飲食衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、預(yù)防措施：

　　1.嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法辦事，餐廳工作人員按時(shí)進(jìn)行健康查體，無健康合格證的嚴(yán)禁上崗。

　　2.與工作人員簽訂飲食衛(wèi)生責(zé)任書，并與工資掛鉤。

　　3.定期組織食堂員工學(xué)習(xí)食品安全管理的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件。

　　4.建立每日對食堂衛(wèi)生的檢查與記錄。

　　5.建立學(xué)校食物中毒報(bào)告與通報(bào)制度。

　　二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　1.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀（集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等）時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行初診，同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

　　2.迅速向教體局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　3.建立食物試嘗制度，做好所有食物食品留樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

　　4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5.及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。

　　6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，特制訂本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。

　　（4）堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級

　　1.分類。

　　根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

　　（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。

　　（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

　　（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

　�。�1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

　　事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　�、诘缆吩O(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。

　�、鄢�出本市應(yīng)急處置能力的。

　�。�4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

　�、鄢�出本市應(yīng)急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近幾年，深圳的機(jī)動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)�影響生命安全，造成�?cái)產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。

　　因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

　　（二）應(yīng)急指揮體系

　　1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用；及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作；開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：

　　（1）市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力，做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作；負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。

　�。�3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　�。�4）市財(cái)政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

　�。�5）市規(guī)劃國土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。

　�。�7）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　�。�8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進(jìn)行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

　�。�9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為；對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督；督促落實(shí)對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

　　（10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　�。�11）市國資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作；指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

　　（12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫�或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

　　（13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

　�。�14）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

　　（15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　�。�16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

　　（17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

　�。�18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

　�。�19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時(shí)，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

　�。�20）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。�21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　�。�22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

　　（24）市無線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

　�。�25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

　　（26）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

　　2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

　　（2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

　�。�3）負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　�。�4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。

　�。�5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

　�。�7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

　�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　�。�9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

　　（10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。

　　3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

　　4.專家機(jī)構(gòu)。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是：

　　（1）對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究，提供建議。

　�。�2）參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

　　（3）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。

　　（4）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

　　（5）參與事件調(diào)查。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　1.預(yù)防。

　　堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，開展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

　　2.監(jiān)測。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會影響等監(jiān)測信息共享。

　　相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、形成分析報(bào)告，為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。

　　在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.預(yù)警。

　�。�1）預(yù)警級別

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。

　�、艏夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　Ⅲ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　�、蚣夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　�、窦夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�2）預(yù)警信息發(fā)布

　�、佗艏夘A(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦，通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

　�、冖蠹夘A(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　�、邰蚣壱陨项A(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

　　（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　�。�4）預(yù)警信息發(fā)布方式

　　全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。

　�。�5）預(yù)警響應(yīng)措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。

　　（6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置與救援

　　1.信息報(bào)告和共享。

　　相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時(shí)報(bào)上一級主管部門。主管部門接到報(bào)告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告，隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào)，同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡要情況，并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）；在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴(kuò)大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報(bào)告信息。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　�、诋�(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時(shí)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

　�、燮渌�相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　�。�2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　　①市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報(bào)告后，及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。

　�、谑薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判，如果達(dá)到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預(yù)案。

　　③預(yù)案啟動后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。

　�、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。

　　⑤市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　�、奁渌�相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　�。�3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

　�、蚣壱陨蠎�(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

　　4.指揮協(xié)調(diào)。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：

　�。�1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

　�。�2）制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　�。�3）及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。

　�。�4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

　�。�5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

　�。�2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

　　（3）組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

　�。�4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

　�。�2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

　�。�3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。

　　現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作�，F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍。

　　現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：

　　（1）執(zhí)行上級下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　�。�2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

　�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

　�。�4）及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

　�。�5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

　　7.響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請市交通運(yùn)輸指揮部，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請市應(yīng)急委，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　8.社會動員。

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí)，報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。

　　9.信息發(fā)布。

　�。�1）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　�。�2）信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。

　　道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

　�。�3）信息發(fā)布內(nèi)容。

　　信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

　�。�4）信息發(fā)布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10.應(yīng)急結(jié)束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

　�。ㄈ�）后期處置

　　1.善后處置。

　　應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

　　2.社會救助。

　　應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3.保險(xiǎn)。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　4.調(diào)查評估。

　�。�1）調(diào)查機(jī)構(gòu)。

　　較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：

　�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。

　�。�2）調(diào)查要求。

　　應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施；必要時(shí)，提出修訂本預(yù)案建議，并及時(shí)做出書面報(bào)告。

　�。�3）總結(jié)評估報(bào)告內(nèi)容。

　�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

　�、谑录�發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）的分析與評價(jià)。

　�、鄄扇〉闹饕獞�(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

　�、苁录�責(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

　�、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。

　　5.恢復(fù)與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┤肆�資源保障

　　各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　（二）經(jīng)費(fèi)保障

　　市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

　　處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）物資保障

　　相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　啟動應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，可緊急動員和征用社會交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。

　�。�六）治安保障

　　市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

　�。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。

　�。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�

　　市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

　�。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應(yīng)急避難場所保障

　　市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù)；由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

　　應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄊ�一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　�。ㄊ�二）氣象服務(wù)保障

　　市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，并加強(qiáng)對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

　�。ㄊ�三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

　　（十四）其他應(yīng)急保障

　　各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練

　　各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練，加強(qiáng)對基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

　�。ㄋ模┴�(zé)任與獎懲

　　市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表揚(yáng)；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┎块T應(yīng)急預(yù)案目錄

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

　�。ǘ�）預(yù)案管理

　　1.預(yù)案修訂。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，對本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)市人民的政府審定：

　�。�1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

　�。�2）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。

　　2.預(yù)案審定。

　　本預(yù)案由市人民的政府審定。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為確保突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后能迅速處理，保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案，請遵照執(zhí)行。

　　一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)

　　突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況，包括傳染病、水災(zāi)、地震、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、中毒搶救等。

　　1、預(yù)警系統(tǒng)的啟動：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，啟動應(yīng)急響應(yīng)。由當(dāng)班人員立即直接通知藥劑科負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署，利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。

　　2、啟動一級應(yīng)急響應(yīng):由主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng): 質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng):由該藥房負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

　　3、搶救藥品應(yīng)急：如遇搶救患者，當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品，積極主動地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí)，應(yīng)主動與藥庫或其他藥房聯(lián)系，盡快補(bǔ)足，同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識積極尋找代用品解決問題。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會的主要職責(zé)包括：

　�、胖朴�、審核治療及預(yù)防用藥方案：包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案；并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄，及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。

　　⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等用藥；

　�、侵贫�、審核藥物安全性監(jiān)測方案；

　　2、藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事管理與藥物治療學(xué)委員會的職責(zé)，并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員包括：藥劑科負(fù)責(zé)人、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫人員等。

　　3、藥劑科下設(shè)5個(gè)專業(yè)職能組，其職能為：

　�、湃肆�資源組：由科負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)在突發(fā)事件中的人員整合，穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作，其他各組應(yīng)定期向科負(fù)責(zé)人匯報(bào)人員情況（包括出勤、感染情況）。

　�、偃藛T整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班，一旦進(jìn)入一級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)宣布全科（組）停休，全體人員預(yù)留24小時(shí)聯(lián)系電話，及每人的職責(zé)，并制成表格。

　�、诜�(wěn)定員工情緒，進(jìn)行員工激勵并建立相應(yīng)的約束機(jī)制，并適當(dāng)?shù)膽?yīng)用心理學(xué)知識體會工作人員的切實(shí)困難。

　�、圩龊帽匾�的生活物品保障工作，例如保證隔離區(qū)內(nèi)工作人員的食品、生活用品的提供；進(jìn)行工作安全保障，如制定預(yù)防措施、消毒、實(shí)施隔離等。

　�、鼙ＷC與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢，向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性，協(xié)調(diào)各種臨時(shí)性問題。

　�、扑幤繁Ｕ瞎�應(yīng)組：指定藥庫人員兼任藥庫組長，其主要職責(zé)如下：

　�、購亩嗲�道獲取藥品信息，進(jìn)行市場信息的追蹤；并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)＜医M意見做基本采購計(jì)劃包括治療指南或?qū)＜医M指定的藥物目錄中藥品，寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預(yù)計(jì)接受治療的人數(shù)，需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應(yīng)。

　　②負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負(fù)責(zé)向病區(qū)運(yùn)送藥品，但每次需將藥品送至發(fā)燒門診或隔離病區(qū)的半污染區(qū)，與污染區(qū)的工作人員進(jìn)行交接。

　　③中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品，可能不屬醫(yī)院常備藥品，但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。

　　④供應(yīng)庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。

　�、撬幤氛{(diào)劑組：由調(diào)劑部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其主要工作為：

　�、龠M(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作，執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。

　　②進(jìn)行切實(shí)有效的防護(hù)(考慮到有可能個(gè)別發(fā)熱病人到門診)，處方應(yīng)用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞，手工傳遞的處方應(yīng)進(jìn)行消毒并妥善保管，避免院內(nèi)交叉感染。

　�、蹫榕R床提供用藥信息，保障藥品供應(yīng)，儲備藥品的會診計(jì)劃，防止積壓，做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。

　�、扰R床藥學(xué)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。

　�、偌皶r(shí)收集整理藥物信息，以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。

　�、贏DR監(jiān)測、報(bào)表的收集和上報(bào)，反饋。

　　⑸藥品質(zhì)量控制組：由質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負(fù)責(zé)，其工作包括：

　　①采購藥品、捐贈藥品質(zhì)量控制。

　�、谕赓�、捐贈藥品藥檢報(bào)告單的查驗(yàn)。

　�、蹖�捐贈藥品查驗(yàn)每批次的質(zhì)檢報(bào)告和效期。

　　三、突發(fā)應(yīng)急事件的藥事管理工作注意事項(xiàng)

　�、庞鲇猩鲜鐾话l(fā)應(yīng)急事件啟動應(yīng)急響應(yīng)以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外，各藥師都要積極主動、靈活機(jī)動采取措施，勇于參與搶救工作。

　　⑵傳染病突發(fā)應(yīng)急事件后藥學(xué)工作的善后處理

　�、贋閭魅静〔∪颂峁┧幤饭�應(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū)，因特殊需要進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應(yīng)按以下辦法進(jìn)行處理。

　�、谟糜谥委熥≡簜魅静〔∪说乃幤�，應(yīng)在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應(yīng)進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進(jìn)入污染區(qū)的藥品，在傳染病得到有效控制，污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí)，應(yīng)對污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應(yīng)在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采用0.2%－0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾，可裝入雙層黃色垃圾袋，到指定地區(qū)處理，不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前，應(yīng)進(jìn)行帳冊登記，金額統(tǒng)計(jì)。

　　③進(jìn)入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應(yīng)盡可能不進(jìn)入半污染區(qū)。特殊需要進(jìn)入半污染區(qū)的藥品，在傳染病得到有效控制，半污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí)，應(yīng)對半污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行，半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%－0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后，經(jīng)院感染辦檢查批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進(jìn)行帳冊登記、金額統(tǒng)計(jì)。

　�、軅魅静『笫Ｓ嘞�毒藥品的處理�？箓魅静」ぷ餍枰獪�(zhǔn)備充足的消毒藥品，其消毒藥品主要以過氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系配送單位，盡早退回剩余倉庫庫存消毒藥品。

　�、峭话l(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應(yīng)對。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為了加強(qiáng)我校對突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé)，保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少安全重大事故造成的損失，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

　　組 長：學(xué)校校長

　　副組長：其他校級、副校級領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：各處室、專業(yè)部主任

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時(shí)實(shí)行聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)對全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急救援的演練；事故發(fā)生后實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。

　　2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)向市教育局和上級相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急救援情況。

　　3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達(dá)到事故現(xiàn)場，各工作組按預(yù)案開展工作。

　　4、負(fù)責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。

　　5、根據(jù)上級的授權(quán)，按統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后，預(yù)案終止前，必須保證24小時(shí)信息暢通。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)

　　1、現(xiàn)場總指揮：由分管安全的副校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、搶險(xiǎn)救援組：各職能處室職工和專業(yè)部教師，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，本著“以人為本，生命第一”的原則，全力搶救受傷人員。

　　3、現(xiàn)場秩序維護(hù)組：保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和現(xiàn)場秩序的維護(hù)。

　　4、組織人員疏散組：教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作，特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所，要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。

　　5、傷員救護(hù)組：辦公室主任、校醫(yī)，負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。

　　6、救援物資保障組：總務(wù)處主任，負(fù)責(zé)救援物資的組織和保障。

　　7、家長接待工作組：教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任，負(fù)責(zé)接待受傷學(xué)生的家長，做好家長的思想工作，穩(wěn)定家長的情緒。

　　各工作小組分工協(xié)作，全力參與搶險(xiǎn)救援，把搶救師生生命擺在第一位，最大限度減少安全重大事故造成的損失。

　　二、應(yīng)急救援實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┗痣U(xiǎn)

　　1、學(xué)校安全人員要加強(qiáng)對校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火情，一方面組織就近人員使用消防器材進(jìn)行及時(shí)撲救，火情較大，要立即撥打119報(bào)警電話；另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告火情（電話：2383060），同時(shí)及時(shí)通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報(bào)警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報(bào)告。報(bào)警時(shí)，首先要沉重冷靜，不要驚慌；二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況，并將報(bào)警人姓名、電話告知消防隊(duì)；三是要早報(bào)警，為消防隊(duì)滅火爭取時(shí)間，減少損失。

　　2、保衛(wèi)科在接警后，立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員，并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急救援工作小組到位后，立即按預(yù)案各施其職開展工作，盡量減少事故損失。

　　4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少生命損失。

　　（二）社會安全事故

　　1、學(xué)校門衛(wèi)要加強(qiáng)對入校人員的盤查、登記工作，防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件，知情人員要設(shè)法撥打110電話報(bào)警，并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告（電話：2383060），現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋，穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒，爭取救援時(shí)間。

　　報(bào)警時(shí)，一是要講清發(fā)案的地點(diǎn)、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具（如：刀、槍、炸藥）等基本情況；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早報(bào)警，盡量減少損失。

　　2、保衛(wèi)科在接警后，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，組織救援工作，并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。

　　3、應(yīng)急救援工作小組到位后，在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下，密切與公安人員配合，立即按預(yù)案各施其職開展工作，盡量減少人員傷亡。

　　4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少人員傷亡。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一．突發(fā)觸電事故的應(yīng)急防控措施

　　1．落實(shí)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理人員的安全責(zé)任制度，提高責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)各項(xiàng)安全工作規(guī)程，落實(shí)安全技術(shù)措施，安裝電氣必須附合絕緣和隔離要求，拆除電氣設(shè)備要徹底干凈，對電氣設(shè)備的外殼一定要有效的接地保護(hù)，做好設(shè)備的接零保護(hù)，按規(guī)定檢測漏電保護(hù)器確保靈敏有效。電工必須經(jīng)安全監(jiān)察部門培訓(xùn)考核后持證上崗，嚴(yán)禁非正式電工動用臨電設(shè)施，電工在崗時(shí)間內(nèi)必須正確穿戴使用個(gè)人安全防護(hù)用品，如絕緣手套，鞋，墊，夾鉗，桿和驗(yàn)電筆等安全工具。

　　2．加強(qiáng)全員的防觸電安全教育，提高全員防觸電安全意識，健全安全用電制度，使用電氣設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，自覺堅(jiān)持無證人員嚴(yán)禁從事電工作業(yè)的法律規(guī)定。

　　3．針對突發(fā)觸電事故高峰期間的特點(diǎn)做好防控工作，每年六、七、八、九月是發(fā)生觸電事故高峰期，必須加強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制，高溫多雨季節(jié)到來之前，組織專項(xiàng)電氣安全檢查，及時(shí)處理電氣設(shè)備絕緣差，防雷接地電源線老化，接零接地保護(hù)松動，漏保失靈等等問題。

　　4．加強(qiáng)對流動式電動工具的檢查，做好日常電氣的保養(yǎng)，檢查工作，保證實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范和施

　　工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范等專業(yè)技術(shù)法規(guī)。

　　5、現(xiàn)場突發(fā)事故應(yīng)急組織搶險(xiǎn)隊(duì)（組）由專職持證電工處置，隨時(shí)處置安全用電中的問題，確保安全用電，隨時(shí)準(zhǔn)備參加突發(fā)事故中的觸電搶險(xiǎn)工作。

　　二、突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處置措施

　　現(xiàn)場突發(fā)觸電事故時(shí)，首先的工作就是斷開電源，但斷開電源時(shí)一要快，二要方法得當(dāng)。首先弄清是高壓觸電還是低壓觸電，如果高壓觸電可采用下列方法使觸電者脫離電源，

　�。�1）立即由對外聯(lián)絡(luò)組通知有關(guān)部門斷電

　�。�2）立即由高壓電工搶險(xiǎn)人員帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)等級電壓的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。

　�。�3）立即由高壓電工搶險(xiǎn)隊(duì)員拋擲裸金屬線使裸線路短路接地，迫使保護(hù)裝置動作，斷開電源，拋擲之前，先接金屬線的一端可靠接地后，然后再拋另一端，投擲的一端不可觸及觸電者和其它人。如果是低壓觸電，可采用下列方法使觸電者脫離電源：

　　（1）如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或電源插銷，可立即拉開開關(guān)撥出插銷，斷開電源，但應(yīng)注意平時(shí)檢查，防止單線開關(guān)斷零而未斷電源。

　�。�2）如果觸電者附近沒有電源開關(guān)或插銷，可由搶險(xiǎn)電工用絕緣鉗或有干燥木柄的斧頭、鐵鍬立即切斷電纜、斷開電源�；蛴酶稍锬景宓�，絕緣物插到觸電者身下，以隔離電源。

　�。�3）當(dāng)電線搭落在觸電者身上或壓在身下時(shí)，用干燥的衣服，手套，繩索，木板，木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或拉開電線，使觸電者脫離電源。切忌徒手搶救觸電者。

　�。�4）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可用一只手抓住他的衣服，拉離電源，但因觸電者是帶電的，其鞋絕緣也可能被破壞，所以救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。

　　（5）發(fā)生觸電事故時(shí)，現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急組織立即趕赴現(xiàn)場，由負(fù)責(zé)人（指揮）安排善后處理組對現(xiàn)場先照像或錄像，安排搶險(xiǎn)隊(duì)（組）按上列預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)，對因救人和防止事故擴(kuò)大而需移動的設(shè)備或設(shè)施時(shí)要先畫出標(biāo)記或照像錄像，安排對外聯(lián)絡(luò)組立即將事故報(bào)公司突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，由醫(yī)療急救組對觸電者進(jìn)行救治。

　　三．突發(fā)觸電事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

　　1．當(dāng)發(fā)現(xiàn)人觸電后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自行擺脫電源，這時(shí)搶險(xiǎn)人員選擇適合的方法使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素，應(yīng)根據(jù)具體情況以快為原則，必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具，最好用一只手操作，以防救護(hù)者觸電。

　　2．為防止在高處觸電者斷電后發(fā)生的捽傷，可采用借環(huán)境條件急架安全網(wǎng)接人或用絕緣物安全網(wǎng)或繩子將固定等，方法防止再次捽傷的措施。

　　3．為防止站立觸電者脫離電源后突然倒地后加重傷害或被其它物品再次傷害，可采用豎向拉開安全網(wǎng)或由搶險(xiǎn)人員手拉繩索或安全網(wǎng)的方法接應(yīng)倒下的觸電者。

　　4．如果觸電事故發(fā)生在夜間，要迅速解決照明問題，以利搶救，避免擴(kuò)大事故。

　　5．如果觸電事故發(fā)生在地下室等潮濕場所，搶險(xiǎn)人員可利用干燥的木腳手板，木方等作絕緣物放腳下，以防自己觸電。

　　四．突發(fā)觸電事故的現(xiàn)場醫(yī)療急救措施

　　觸電者脫離電源后，由醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護(hù)，現(xiàn)場應(yīng)用的主要救護(hù)法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。對觸電者按以下三種情況分別處理：

　�。�1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢發(fā)麻，全身無力，或者觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，并由醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。

　�。�2）如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟還有跳動和呼吸，應(yīng)使觸電者舒適安靜地平臥，周圍不要圍人，以使空氣流通，觸開他的衣服以利呼吸，如果天氣寒冷，要注意保溫。并速報(bào)120急救中心或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，微弱，或發(fā)生痙攣，應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備好當(dāng)心跳或呼吸停止時(shí)立即做進(jìn)一步的搶救。

　　（3）如果觸電者傷勢嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，應(yīng)立即施行人口呼吸和胸外心臟擠壓，并速報(bào)120醫(yī)療急救中心或送醫(yī)院，但途中不得停止搶救。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《學(xué)校安全工作條例》為指針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，教育學(xué)生遵守各種安全法律法規(guī)，培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生具備一定的自護(hù)能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。

　　二、春游領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：廖xx（校長）

　　副組長：潘xx（副校長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：陳xx（主任）、 蘇xx（主任）、

　　容xx（副主任）、 伍xx（副主任）、

　　劉xx（副主任）

　　職責(zé)：制訂本次活動的各種方案，領(lǐng)導(dǎo)活動順利進(jìn)行，指導(dǎo)處理活動中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴(yán)重事故在第一時(shí)間內(nèi)立即上報(bào)勒流街道教育組麥順開。

　　2、后勤保障組組長：蘇xx（主任）

　　組員：劉xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)乘車安排和一切后勤保障工作。

　　3、學(xué)生管理組組長：容xx（副主任）

　　組員：各班班主任、帶班教師

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)秋游前的組織工作、安全、環(huán)保教育工作。

　　4、醫(yī)療保障組組長：劉xx（副主任）

　　組員：各班副班任

　　職責(zé)：主要負(fù)責(zé)遇突發(fā)事件時(shí)的現(xiàn)場指揮、處理、救護(hù)及善后安撫等工作。

　　5、緊急聯(lián)絡(luò)組組長：潘xx（副校長）

　　職責(zé)：主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，遇突發(fā)事件時(shí)立即報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、撥打110或120處理。

　　三、工作要求

　　1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對每個(gè)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。對學(xué)生加強(qiáng)安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。

　　2、出發(fā)前集隊(duì)做好安全教育及宣布活動安排。

　　3、各班清點(diǎn)人數(shù)上報(bào)大隊(duì)部。

　　4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照客車。

　　5、組織學(xué)生有秩序地上車，教育學(xué)生不要爭先恐后，要禮讓。乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。

　　6、到達(dá)目的地后要組織和開展活動，不要隨意“放羊”。

　　7、教育學(xué)生不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。

　　8、分散自由活動時(shí)，要求學(xué)生結(jié)伴而行，不要個(gè)別行動，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，班主任和下班老師要加強(qiáng)巡視，分管領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。

　　9、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)上報(bào)，并有秩序上車，班主任及帶隊(duì)老師跟車回校，待學(xué)生離校后，才能離開。

　　10、帶好教師通訊錄及學(xué)生家長通訊錄，以便及時(shí)聯(lián)系。

　　11、如遇突發(fā)事件不慌張，各位教師一定要冷靜，果斷采取措施。處理事件的原則：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。小事自己處理，大事立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、具體應(yīng)急方案

　　1、建立安全領(lǐng)導(dǎo)班子，分工負(fù)責(zé)（各班的安全由班主任負(fù)責(zé)）。如有帶隊(duì)老師不能處理的意外事故應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，做一些力所能及的事，如止血、穩(wěn)定學(xué)生情緒、聯(lián)系車輛和醫(yī)院等。

　　2、如有學(xué)生負(fù)輕傷如受傷、磨破等，以紅藥水、紫藥水、創(chuàng)口貼、紅花油等或涂或貼。

　　3、發(fā)生交通事故：由緊急聯(lián)絡(luò)組組織報(bào)警、迅速撥打“120”和“110”，以及有關(guān)上報(bào)事宜，以最快的時(shí)間進(jìn)行搶救醫(yī)治。醫(yī)療保障組進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、臨時(shí)救援，后勤保障組與學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場面（阻止學(xué)生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；班主任老師及時(shí)與學(xué)生家長進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)與家長的溝通，穩(wěn)定家長的情緒。

　　4、發(fā)生意外傷害事故：學(xué)生在活動過程中發(fā)生摔傷等傷害、溺水等事故時(shí)，由緊急聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)有關(guān)上報(bào)事宜；醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場解救、報(bào)警、醫(yī)療隊(duì)的初步醫(yī)療工作、嚴(yán)重的送醫(yī)院治療；學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場面（阻止學(xué)生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；后勤保障組協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療和負(fù)責(zé)實(shí)施后勤保障工作。

　　5、食物中毒事件：緊急聯(lián)絡(luò)組撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助，以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)鼐徒�醫(yī)院。醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)陪護(hù)，后勤保障組與學(xué)生管理組穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市防疫部門報(bào)告。

　　6、火災(zāi)事故：迅速組織學(xué)生撤離火場，撥打“119”，在消防車到來之前，要組織人員逃生，不得組織學(xué)生參加滅火。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故，保證實(shí)驗(yàn)室正常的教學(xué)科研秩序，保護(hù)實(shí)驗(yàn)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則；實(shí)行校院兩級管理，明確分工，依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速，科學(xué)處置。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置指揮小組，由分管校長任組長。成員單位包括：校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立專家小組。各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置工作小組，由發(fā)生事故學(xué)院的院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，具體成員由學(xué)院確定。

　�。ǘ�）各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、科研實(shí)驗(yàn)室成立應(yīng)急救援小組，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長，負(fù)責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。

　�。ㄈ�）事故初起階段，在研究室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實(shí)驗(yàn)中心主任或研究室負(fù)責(zé)人無法處置的安全事故，立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨(dú)處置的突發(fā)安全事故，已造成人員傷亡，或不及時(shí)處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故，由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　（一）預(yù)防

　　1.實(shí)驗(yàn)室工作人員針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，首先完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)評估分析，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人對實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備器具、實(shí)驗(yàn)室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。

　　3.建立實(shí)驗(yàn)室病原微生物專庫，有毒有害化學(xué)試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本，加熱設(shè)備，壓力容器，放射性同位素及射線裝置，劇毒、高毒、強(qiáng)酸、致癌、易燃、易爆等危險(xiǎn)品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。

　　4.增強(qiáng)師生的安全意識，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常安全巡查，及時(shí)消除安全隱患。

　　5.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1.建立有效的預(yù)警機(jī)制，為各種危險(xiǎn)品建立檔案和使用記錄，發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放，立即處置。

　　2.重視實(shí)驗(yàn)人員健康檢查，發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報(bào)告、處置。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患，對存在不安全行為的人員，有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具，及時(shí)發(fā)出書面預(yù)警通知，提醒相關(guān)人員提高警惕。

　�。ㄈ�）安全狀態(tài)監(jiān)測

　　1.實(shí)驗(yàn)室日常工作中，與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實(shí)驗(yàn)室安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、舉報(bào)，對舉報(bào)有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎勵。

　　2.實(shí)驗(yàn)過程中，注意監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的狀況，包括儀器主機(jī)、附件，特別是氣體貯存容器及其主要連接件（管路、閥門等）是否正常；水、電、氣狀態(tài)是否正常；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有無異常氣味、響聲；（非正常）火苗、火花；空氣中有無不明煙霧，地面上有無不明液體、固體等。

　　3.儀器設(shè)備檢查由實(shí)驗(yàn)操作人員定期進(jìn)行。包括對儀器設(shè)備電氣性能的評估；對裝載易燃?xì)怏w鋼瓶或其他容器的安全檢測；對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查；對實(shí)驗(yàn)室水、電、氣運(yùn)行狀況的檢查等。

　　（四）信息報(bào)告

　　安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時(shí)立即向所在單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制，要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等，請求協(xié)同處理。事故基本控制后，及時(shí)對突發(fā)事故進(jìn)行偵測、調(diào)查，綜合評估，控制危害蔓延。

　　四、部分安全事故應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┲虏⌒圆≡�微生物傳播應(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報(bào)告后，立即組織人員對傳播事故進(jìn)行確認(rèn)，并對傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評估。

　　2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本，防止微生物擴(kuò)散。

　　3.對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。

　　4.對造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。

　　5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進(jìn)一步調(diào)查。

　�。ǘ�）試劑操作安全事故應(yīng)急處置

　　1.強(qiáng)堿腐蝕。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi)，用硼酸溶液沖洗。

　　2.強(qiáng)酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi)，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。

　　3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處。

　　4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。

　　5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。

　　6.誤吞毒物。常用的解毒方法有：給中毒者服催吐劑，如肥皂水；灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩和刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服，引起嘔吐，然后送醫(yī)院治療。

　　（三）儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置

　　1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護(hù)，如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電，首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，并通知醫(yī)院治療。

　　2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出，立刻戴上防護(hù)手套，按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī)，清理污染物及破碎玻璃，再對儀器進(jìn)行消毒清洗，同時(shí)告知其他人員注意。

　�。ㄋ模┗馂�(zāi)事故應(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材，實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范，清楚安全通道所在位置。

　　2.局部起火，立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火；發(fā)生大面積火災(zāi)，實(shí)驗(yàn)人員已無法控制，應(yīng)立即報(bào)警，通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí)，立即向消防部門報(bào)警，向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有人員受傷時(shí)，立即向醫(yī)療部門報(bào)告，請求支援。人員撤離到預(yù)定地點(diǎn)后，實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點(diǎn)人數(shù)，對未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。

　�。ㄎ澹┪廴臼鹿蕬�(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室發(fā)生污染事故后，現(xiàn)場人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知疏散可能受到危害的人員，并盡快通知實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，救助受傷人員，盡可能防止污染區(qū)擴(kuò)散。

　　2.實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接到通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)相關(guān)人員實(shí)施緊急救援，如發(fā)現(xiàn)事故難以控制，要盡快通知分管院長，并請求相關(guān)部門援助。

　　3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為，組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保處置方法科學(xué)有效。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　在突發(fā)安全事故得到徹底控制，經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定，終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　六、善后處理工作

　　（一）在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計(jì)、記錄工作。

　　（二）事故現(xiàn)場調(diào)查完畢，即可對現(xiàn)場進(jìn)行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。

　�。ㄈ�）組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好以后的防范工作。

　　七、突發(fā)安全事故的應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置，同時(shí)上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門，作好記錄，保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員及管理人員的手機(jī)應(yīng)保證24小時(shí)開通。

　　（二）技術(shù)保障。聘請相關(guān)專業(yè)的專家，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)，提高師生的安全意識，防范意識，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)安全事故的處理能力。

　　（三）預(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹省、市、縣教體局預(yù)防青少年兒童溺水工作會議和相關(guān)精神，充分認(rèn)識防溺水安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)防溺水工作措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，切實(shí)把校園防溺水工作落到實(shí)處。

　　二、工作目標(biāo)

　　各校園要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加大對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育力度，采取多種途徑和方式，有針對性的對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水專題的安全教育活動，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全意識，提高自我救護(hù)能力，杜絕因?qū)W校教育不到位而發(fā)生的溺水死亡責(zé)任事故。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用各校園可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的學(xué)生溺水事故，各校園預(yù)防學(xué)生溺水工作應(yīng)急預(yù)案是本預(yù)案的組成部分和延伸。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�、指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：劉松平

　　安全干事：陳國椿

　　辦公室:雷和勇、涂海浪

　　成員：劉德、林龔宇、劉茜、彭小龍、黃永源

　　楊漢猛、沈克金、周美勇、楊禮宙

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

　�、傺芯繘Q定突發(fā)學(xué)生溺水事故應(yīng)急工作對策，審定突發(fā)學(xué)生溺水事故應(yīng)急預(yù)案。

　�、陂_展一般、較大突發(fā)學(xué)生溺水事故的應(yīng)急處置的組織指揮，在教體局領(lǐng)導(dǎo)下開展重大突發(fā)學(xué)生溺水事故應(yīng)急處置的組織指揮工作。

　�、墼趹�(yīng)對和處置突發(fā)學(xué)生溺水事故工作中協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委的關(guān)系。

　�、茴I(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)生溺水事故預(yù)防、應(yīng)急處置、善后處理和維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　�、莘�律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)

　　中心學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室、四個(gè)業(yè)務(wù)工作小組及其職責(zé)：

　　1.中心學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)中心學(xué)校，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)學(xué)生溺水事故的監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)學(xué)生溺水事故應(yīng)急處置。

　　2.四個(gè)業(yè)務(wù)工作小組：

　　①救援及疏導(dǎo)小組，由事發(fā)學(xué)校人員組成，負(fù)責(zé)傷員的搶救及現(xiàn)場秩序維護(hù)。

　�、谑鹿示茸o(hù)小組，由事發(fā)學(xué)校人員組成，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院、傷員搶救及運(yùn)送。

　�、凵坪蠹昂笄诠ぷ餍〗M，由中心學(xué)校辦公室及事發(fā)學(xué)校行政工作人員組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、家屬安撫和保險(xiǎn)賠付等。④對外聯(lián)絡(luò)小組，中心學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)對外宣傳。

　　五、運(yùn)行機(jī)制

　　1、預(yù)防。按照全省中小學(xué)幼兒園預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動求，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)清單，切實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

　　2、預(yù)測和預(yù)警。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對突發(fā)學(xué)生溺水事故預(yù)測、預(yù)警工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，保障應(yīng)急信息暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3、應(yīng)急報(bào)告。當(dāng)突發(fā)學(xué)生溺水事故后，事發(fā)學(xué)校要

　　在第一時(shí)間向中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、簡要情況和已經(jīng)采取的措施等。

　　六、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┫绕谔幹�

　　學(xué)生溺水事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校第一時(shí)間向中心學(xué)校報(bào)告，并立即開展應(yīng)急救援工作，采取有力措施控制事態(tài)惡性發(fā)展。中心學(xué)校工作人員及時(shí)趕往事發(fā)地或事發(fā)學(xué)校，協(xié)助、參與做好應(yīng)急處置工作。嚴(yán)重或特別嚴(yán)重學(xué)生溺水事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案全力進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)惡性發(fā)展，并教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　接到嚴(yán)重或特別嚴(yán)重學(xué)生溺水事故報(bào)告后，中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速采取如下處置措施：

　　1.中心學(xué)校校長帶領(lǐng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴事發(fā)學(xué)�；蚴掳l(fā)地，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；

　　2.對事發(fā)學(xué)校或事發(fā)地做出具體指示，責(zé)成學(xué)校事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　　3.協(xié)調(diào)事發(fā)學(xué)校與屬地政府、相關(guān)職能部門的關(guān)系；

　　4.請求縣教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門給予支援。

　�。ㄈ�）指揮協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案啟動后，中心學(xué)校和事發(fā)學(xué)�；蚴掳l(fā)地立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，保障應(yīng)急通訊暢通，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資。成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)和若干個(gè)業(yè)務(wù)工作小組，迅速開展以下工作：

　　1.與屬地政府、相關(guān)單位協(xié)調(diào)，共同做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)做出決策。

　　3.組織營救和救治受傷的人員，疏散、撤離、安置可能受到傷害的人員。

　　4.劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　　5.采取措施保障事發(fā)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6.向縣教體局報(bào)告應(yīng)急處置、事態(tài)評估事項(xiàng)和工作建議。

　�。ㄋ模�應(yīng)急結(jié)束。

　　中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)學(xué)生溺水事故得到妥善處置，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，即向縣教體局提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)教體局同意，應(yīng)急預(yù)案終止實(shí)施，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)即告撤銷。

　　七、后期處理

　　1、現(xiàn)場善后。中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、事發(fā)學(xué)校會同有關(guān)部門對現(xiàn)場留證、現(xiàn)場清理和處理，建立完善專項(xiàng)工作臺賬，安撫受害人家屬情緒，恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，做好維穩(wěn)工作。

　　2、保險(xiǎn)賠付。學(xué)生溺水事故發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校主動向相關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)案和聯(lián)絡(luò)，出具相關(guān)證明材料，落實(shí)保險(xiǎn)賠付工作。

　　3、事故調(diào)查。中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門查清事實(shí)真相，統(tǒng)計(jì)人員及物資損失，調(diào)查事故發(fā)生的原因，形成書面報(bào)告送交縣教體局。

　　4、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在學(xué)生溺水事故充分調(diào)查取證且事實(shí)、責(zé)任清楚之后，依據(jù)《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》等法規(guī)、文件進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　八、附則

　　本預(yù)案由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為了更好的應(yīng)對突發(fā)性安全事故，高效、有序的組織事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，配合有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，使我校師生的人身安全得到妥善、有效地保護(hù)，使學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，根據(jù)我校的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、使用范圍：

　　本預(yù)案適用于我校可能發(fā)生的人員傷害及死亡或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的應(yīng)急救援工作：

　　1、師生人身安全傷害事故。

　　2、重大火災(zāi)事故。

　　3、化學(xué)毒品、食物中毒事故。

　　4、線路短路、漏電及建設(shè)設(shè)施倒塌、爆炸事故。

　　5、盜竊、搶劫事故。

　　6、校園周邊發(fā)生的不可預(yù)測的事故。

　　7、其它重大、特大安全事故。

　　二、救援原則：

　　1、本著救人第一的原則，最大限度地減少人員傷亡。

　　2、盡可能地減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、任務(wù)分工明確、責(zé)任到人，各部門之間協(xié)調(diào)配合。

　　4、及時(shí)報(bào)告上級主管部門及有關(guān)部門，保護(hù)好現(xiàn)場。

　　5、配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作，并做好善后處理工作。

　　三、組織管理：

　　1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、xx

　　組員：xx、xx

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保障、事故應(yīng)急處理、通訊物資保障、醫(yī)療救護(hù)等四個(gè)專項(xiàng)工作組。

　　四、職責(zé)分工：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

　　1、突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)啟動本預(yù)案，組織有關(guān)部門迅速開展救援工作，堅(jiān)持救人第一的原則，努力把損失降到最低限度。

　　2、根據(jù)實(shí)際情況對事故責(zé)任人予以責(zé)任追究。

　　3、配合上級主管部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作。

　　4、做好穩(wěn)定秩序和人員傷亡的善后處理工作。

　　5、事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

　　6、檢查督促各班級各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)工作。

　�。ǘ�）各應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　　1、安全保障組：由教導(dǎo)處、少先隊(duì)組成。負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場和安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作。

　　2、事故處理應(yīng)急組：由后勤負(fù)責(zé)。采取一切措施，對人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害的進(jìn)一步的擴(kuò)大。

　　3、通訊物資保障組：由校長和后勤負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)救援物資的保障工作，確保通訊暢通，負(fù)責(zé)及時(shí)向上級主管部門及有關(guān)急救部門報(bào)告。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：由辦公室和醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織緊急救援隊(duì)伍，提供簡單的藥品及簡單的包扎、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員工作。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急措施：

　　1、發(fā)生突發(fā)的安全事故，必須將事故的部位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡單情況、傷員人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估算及所采取的應(yīng)急措施，報(bào)告區(qū)教委及相關(guān)部門，同時(shí)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。

　　2、采取一切必要的措施，迅速的搶救受傷的人員和重要財(cái)產(chǎn)，做好現(xiàn)場保護(hù)。

　　3、有關(guān)當(dāng)事人必須積極的配合相關(guān)調(diào)查人員的調(diào)查，絕對不能隱瞞事實(shí)真相，更不能弄虛作假和提供偽證，否則，追究當(dāng)事人的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　4、做好校內(nèi)外一切突發(fā)事件的善后處理工作及安撫工作。

　　六、大型活動的組織工作：

　　1、組織大型活動必須履行正當(dāng)?shù)膱?bào)批手續(xù)。

　　2、組織大型活動必須事前做好安全預(yù)案。

　　3、開展活動的場地及設(shè)施必須符合安全要求。

　　4、可搞可不搞的活動堅(jiān)決不組織。

　　七、責(zé)任追究：

　　1、不服從命令和指揮，臨陣脫逃的。

　　2、不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的。

　　3、不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告突發(fā)事故情況的。

　　4、阻礙援救人員執(zhí)行任務(wù)或?qū)�救援人員造成危害的。

　　對上述責(zé)任人員應(yīng)做出相應(yīng)的行政處分、治安處罰或報(bào)請公安部門追究其刑事責(zé)任。

　　突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1總則

　　1.1編制目的.

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

　　1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　　1.4事故分級

　　按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。

　　1.4.1特別重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.3較大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，主要包括：

　�。�1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）超出市（縣）區(qū)應(yīng)急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（3）市政府認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

　　市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，由市長或副市長擔(dān)任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、

　　財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。（見附件10.1）

　　2.2指揮部主要職責(zé)

　　2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急救援制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作；

　　2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案，統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施，控制事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低程度；

　　2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況，正確判斷災(zāi)情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

　　2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；

　　2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作；

　　2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會秩序。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

　　2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；收集事故災(zāi)害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，重點(diǎn)做好重傷員的救治；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時(shí)運(yùn)送到指定位置；負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

　　2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。

　　2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調(diào)查。

　　2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。

　　2.4指揮部成員單位職責(zé)

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃；按照市政府的要求，將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢，提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

　　市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。

　　市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作；參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)

　　通報(bào)監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)污染物的處置工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。

　　市交通局（市港口管理局）負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制；負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；參加相關(guān)事故的調(diào)查。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。

　　無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況；指導(dǎo)自來水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng)；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

　　市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現(xiàn)場，為指揮部提供通訊保障。

　　市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

　　市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

　　市總工會參加事故調(diào)查。

　　市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識。

　　各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施；無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　　市（縣）、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織，負(fù)責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。

　　2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作；建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時(shí)掌握、分析重要信息，向指揮部及時(shí)提出處置建議。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日�；�。

　　3.2重大監(jiān)測信息報(bào)告

　　企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時(shí)向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后，上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

　　3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限

　　根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預(yù)警級別分為四級，其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，按下列權(quán)限發(fā)布：

　　3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。

　　3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。

　　3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

　　3.3.4ⅳ級（一般，藍(lán)色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。由市（縣）、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。

　　預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。

　　3.4預(yù)警預(yù)防行動

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識評估，對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)到預(yù)警級別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，同時(shí)報(bào)告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級別達(dá)到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報(bào)告。

　　3.5預(yù)警結(jié)束

　　經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會公布。

　　4事故報(bào)告和緊急處置

　　4.1報(bào)警

　　事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣�府、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級（含）以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告（最遲不得超過1小時(shí)）。事故單位可越級上報(bào)至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　4.2信息處理

　　市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故（含）報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì)，請求事故搶救或支援，并及時(shí)上報(bào)省政府。

　　4.3緊急處置

　　事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣�府和先期到達(dá)的公安（消防）隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　4.4現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后，要迅速組成現(xiàn)場指揮部，通知成員單位，實(shí)施本預(yù)案。（見附件10.2、附件10.3）

　　5.2指揮協(xié)調(diào)

　　指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

　�。�1）啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，成立若干應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

　�。�3）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。

　　（4）組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

　�。�5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對應(yīng)急救援的支持配合。

　�。�6）及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　5.3信息資源采集

　　有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對環(huán)境和氣象的影響，當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌乩�、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。

　　5.4現(xiàn)場處置

　　指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動。對可能惡化的險(xiǎn)情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級相關(guān)部門請求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　5.6救援人員安全防護(hù)

　　指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí)，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對災(zāi)情及時(shí)做出分析后，由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

　　5.7群眾安全防護(hù)

　　指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容有：

　�。�1）確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。

　�。�3）確定并啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�5）開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

　　（6）加強(qiáng)治安管理。

　　5.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環(huán)境的影響，對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。

　　5.9現(xiàn)場秩序管理

　　公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5.10信息發(fā)布

　　由市新聞辦負(fù)責(zé)組織，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.11應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　指揮部會同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　6.2事故調(diào)查

　　按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。

　　6.3保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

　　6.4總結(jié)評估

　　事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性的完善和補(bǔ)充。

　　7保障措施

　　7.1裝備保障

　　各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況，整合救援裝備資源。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。

　　7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、

　　通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。

　　7.4救援物資運(yùn)輸保障

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　7.6資金保障

　　工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。

　　7.7社會力量動員

　　在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。

　　7.8宣傳和教育

　　各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護(hù)能力。

　　7.9應(yīng)急救援的演練

　　各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練，演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　8獎懲

　　8.1獎勵

　　在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的；

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案的管理

　　本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定，是對可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各市（縣）、區(qū)政府，各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案，報(bào)本級政府備案。

　　9.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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