冬季安全生產工作方案（通用20篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的冬季安全生產工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季安全生產工作方案 1
為做好冬季安全生產工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求，制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領域專項整治，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產責任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行，營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，不發(fā)生較大生產安全事故，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點，緊盯重點任務，切實做好以下工作：
（一）強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控，督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè)，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產整頓的堅決停產整頓，倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
�。ǘ⿵娀ｋU化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任，制定冬季安全生產工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
�。ㄈ⿵娀ど藤Q及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理，進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作，加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應急〔20xx〕110號）的`要求，結合工作實際，重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求，嚴把經營安全準入關，嚴格零售經營許可，嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”，進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
（四）強化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況（包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等）、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生產一線，全面排查安全生產隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問題，督促有關企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產行政處罰項的，嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結束后形成書面總結材料，確保取得扎實成效。
（三）強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息，積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發(fā)布信息，積極回應社會關切，把握正確輿論導向。
冬季安全生產工作方案 2
根據首旅集團關于加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作，將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對性和時效性，全面落實安全生產責任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發(fā)生，確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
一、領導小組全面落實安全生產工作
為了加強冬季安全生產工作，全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作，飯店成立以總經理為組長，各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導，確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標，嚴防各類事故的發(fā)生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求，有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作，動員全體員工積極參與到安全生產當中，確保企業(yè)安全。
二、整體實施方案：
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查，發(fā)現問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測，確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排，對上述設施進行全面測試，確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的.要求，定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔，到達安全標準。同時，對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測，確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理，管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度，嚴格執(zhí)行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束，每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查，內容包括防火、防盜、電器使用等方面，對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等，力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作，借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展，通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓，并適時進行防火預案的演練。
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1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動，教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況，有針對性地開展安全檢查工作，特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查，確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全，嚴把會場人數控制關，防止混亂擁擠事件發(fā)生�；顒优e辦前，依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作，組織工程部專業(yè)技術人員到場監(jiān)督用電情況，確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現場的安全管理工作，調配充足警衛(wèi)力量現場值勤，確�；顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理，協(xié)調相關部門加大對外租單位的檢查，確保場所內用火、用電情況符合規(guī)范，疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的，要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理，加強巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數量，督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預案的修訂工作，結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求，落實各項應急措施，切實提高應急處置能力。
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1、全面落實首旅集團《關于加強冬季道路交通安全的通知》，對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學習，根據實際情況制定冬季行車安全保障措施，并通過案例教育司機遵守交通法規(guī)，杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內部車輛保養(yǎng)到位，不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況，對當日的天氣情況早做了解，對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施，同時配備相關防護設備，如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人，各部門按要求進行一次交通安全教育和學習，按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行，堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
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冬季為旅游業(yè)淡季時期，飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新，我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造，飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監(jiān)督管理，嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理，簽訂施工安全書明確責任，嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防范意識，同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調。
三、重點保衛(wèi)階段
（一）“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動，今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳，使用面積486平方米，最大接待人數230人，加上服務員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此，我店對下列問題重點關注：廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等，同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標志及滅火設備完好。
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春節(jié)假期前，將開展一次綜合安全檢查，著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
冬季安全生產工作方案 3
一、秋冬季學校安全總要求
校園安全牽涉到千家萬戶的健康幸福，事關學校的發(fā)展穩(wěn)定。所有教職工要提高政治站位，把安全管理當做教育工作的頭等大事，嚴格履行一崗雙責，切實遵守“安全第一、教育為主、預防為主”的工作方針，認識到位、責任到位、措施到位，結合季節(jié)特點，正確預見、科學研判、合理避讓安全風險，抓小、抓細、抓實、抓嚴各自職責范圍內的學生安全教育和管理，切實保障校園安全。
二、工作要點
1、切實做好疫情防控，確保傳染病不在校園流行（責任人：xx）
�。�1）扎扎實實做好晨檢。這是傳染病防控的第一道關口，必須在每天早晨7：40-8：00不折不扣完成，嚴禁形式主義走過場。
�。�2）嚴肅認真做好學生缺課查詢和登記。這是每天和每節(jié)課第一件必須履行的學生管理職責，是傳染病防控的重要保障。對因病缺課的學生由班主任負責第一時間查詢病因病情并跟蹤了解治療情況，對確診為傳染性疾病的，治愈后返校時要認真核對查驗二級以上醫(yī)院醫(yī)學證明。
（3）堅持教室、宿舍、辦公室每天兩次開窗通風，每次不少于30分鐘，餐廳和食堂操作間要保持全天候通風換氣。
�。�4）堅持公共場所消毒是傳染病防控的重要途徑，對教室、寢室、辦公室、餐廳、廁所、樓道等公共場所，每天不少于1次藥物噴灑消毒。
�。�5）加強環(huán)境衛(wèi)生打掃。要保持良好的學習和生活環(huán)境，消滅衛(wèi)生死角，消滅老鼠。冬季打掃室內外衛(wèi)生要謹慎灑水，防止跌滑。
�。�6）加強宣傳教育，培養(yǎng)良好的生活衛(wèi)生習慣是傳染病防控的基本保障，要切實教育引導學生飯前便后勤洗手、就餐前后不做劇烈運動、不喝生水、不接觸地面臟物等衛(wèi)生習慣。防止病從手上來、病從口中入。
�。�7）接種疫苗是傳染病防控最簡捷最有效的方法，要盡可能引導家長在自覺自愿和知情的基礎上，帶孩子到衛(wèi)生院接種流感、水痘等疫苗。
�。�8）加強體育鍛煉，增強學生體質。堅持開展陽光體育活動，保證每天累計1小時體育活動時間，上好課間操。從11月開始在課間操增加冬跑項目，增強學生對疾病的抵抗能力。
�。�9）切實發(fā)揮好健康副校長職責，定期結合師生實際和季節(jié)特點開展健康專題教育，做好學生常規(guī)體檢。
2、切實做好食堂管理，確保不發(fā)生一例食安事故（責任人：xx）
�。�1）抓細節(jié)，養(yǎng)規(guī)范。要以最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責做好食堂和食品管理工作。嚴格落實食堂管理人員職責，把好采購、存儲、加工、銷售、留樣、衛(wèi)生消毒、剩餐處置、員工教育等關鍵關口。
（2）嚴格做好采購索證和查驗登記，把好食品安全第一道關。蔬菜類采購每次最多限購3天的量，肉類采購除臊子外，一次只允許采購1天的量，嚴禁肉類積攢存儲。其他預包裝食品的采購要確保剩余保持期不少于六個月。所有食品采購要嚴格索票索證，確保來源可溯可查。
�。�3）切實做到食品加工規(guī)范化，干凈衛(wèi)生，嚴防雜物混入飯菜，生熟用具和區(qū)域嚴格分開，各類用具不得隨意亂放，防止交叉污染。
（4）做好消毒這個最重要的環(huán)節(jié)，防止大腸桿菌等病菌殘留。師生餐具每餐前消毒柜消毒不能少于2小時；灶臺用具每天用蒸汽或煮沸消毒1次；餐桌每餐用清洗劑或1：100配比的84消毒液擦洗消毒1次；地面每天用1：100配比的`84消毒液拖洗消毒不少于1次。
（5）嚴格做好留樣，把好食品安全最后一道關。每餐供應前首先要留樣，禁止用剩飯剩菜留樣。留樣要留齊品種、留足分量、留夠時間，規(guī)范填寫標簽，專人負責留樣柜管理和留樣盒消毒。
（6）規(guī)范處理剩餐。剩飯剩菜要嚴格按照廚余垃圾處理，嚴禁未銷售完的熟食在下頓再次銷售。污物桶外壁、桶蓋和地面要保持清潔，桶內垃圾要每天處理掉，不得積攢。
�。�7）做好環(huán)境衛(wèi)生打掃，操作間要全天候開窗，保持空氣流通，在加工環(huán)節(jié)要同時開啟抽油煙機；操作間和餐廳不得堆放雜物，地面要保持潔凈，不得有積水；要嚴格做好防塵防鼠和地面防滑工作。
�。�8）做好設施保養(yǎng)和規(guī)范操作，壓面機、和面機等設備要每餐清理干凈并遮蓋，防止漏水、漏電、漏氣等引起安全事故，對消毒柜、筷子消毒機、滅蠅燈、抽風機、餐廳照明等設施要隨時檢修維護，保證正常運行。
�。�9）嚴格從業(yè)人員管理，從業(yè)人員要加強食品操作規(guī)范和安全知識學習，要講究個人衛(wèi)生，要分工明確，落實采購、保管、加工、消毒、留樣等各個工作環(huán)節(jié)的安全管理責任，職責分工要上墻公示。
�。�10）嚴格加強飲水安全管理，校園管道水在每個超過1周的假期之后，要嚴格進行清殘?zhí)幚�，嚴禁直接食用。班主任要把守好學生清潔飲水關，堅持每月清洗飲水設施不少于2次。對教室飲水機里的殘水，飲用時間不得超過5天。
3、切實維護好校園活動安全，嚴防意外事故（責任人：xx）
�。�1）加強課間活動安全管理，落實值周輔導員分樓層、分區(qū)域巡視巡查責任，嚴防追逐打鬧發(fā)生跌傷事故和校園欺凌事件。
�。�2）嚴密組織體育課教學工作，重視熱身開始環(huán)節(jié)和放松結束環(huán)節(jié)的活動組織，嚴禁放養(yǎng)式和脫離老師視線的自由活動，嚴防運動損傷。
�。�3）加強課間操、集體就餐、放學站隊等集會的組織管理，課間活動由班主任選定區(qū)域統(tǒng)一組織管理，其他集會由當堂上課老師在教室門口組織，站隊下樓，嚴防擁擠踩踏事故。
�。�4）加強寄宿學生管理，嚴格寄宿生考勤，落實晚餐前后生活老師和值夜老師活動管理責任，確保學生活動不脫離老師的監(jiān)管范圍。
�。�5）嚴格落實冬雪時節(jié)校園防滑措施，及時清掃校園積雪，重點做好校門口、樓梯間、樓道走廊、餐廳門口、校園臺階等處的殘雪清理和防滑工作，嚴格保證學生跌滑摔傷零事故。
4、嚴格做好學生上下學安全管理，嚴防意外傷害（責任人：xx）
�。�1）認真負責做好路隊護送工作。路隊屬于安全崗位，護送必須無條件按時到崗，不得無故缺崗；要嚴格履行逐生核對考勤責任，將路隊護送至指定位置；維護好路隊出校門后的交通安全和學生人身安全；要對每個學生去向做到心中有數，確保不缺失一個學生。
�。�2）門衛(wèi)和值周組要在每天早晨7：00-7：30做好接校工作，攜帶必要的安保器具，切實履行校門周圍100米范圍內安全巡查保衛(wèi)職責，對存在危險傾向的人員即刻采取果斷措施予以阻止或控制，對違規(guī)沖撞的車輛進行指揮或攔截，必要時向公安機關報警求助。
�。�3）門衛(wèi)、值周組和路隊護送老師要在每天下午放學時段組織好校門口接送秩序，維護好交通，敏銳識別和阻止不法人員對學生的傷害。必要時進行臨時交通管制，對不法侵害學生安全的人員采取果斷措施控制并立即報警。
�。�4）要堅持開展路隊長匯報制度，每天早晨向路隊長詢問前一天放學路隊回家情況，并做好記錄，對不遵守路隊紀律和安全規(guī)定的學生進行批評教育和重點監(jiān)管，對存在危險的特殊路況要及時掌握，并立即聯系相關部門和組織排除險情。學校要根據天氣情況，組織路隊護送老師不定期對上下學路況進行實地排查。
�。�5）加強路隊安全教育和宣傳，督促家長履行校門外安全監(jiān)護人職責。
5、加強冬季取暖安全，嚴防意外事故（責任人：xx）
�。�1）加強用氣安全管理。鍋爐房、食堂操作間等使用天然氣的工作場所要嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，做好漏氣監(jiān)測，嚴禁吸煙和其他明火，嚴禁學生私自接近這些工作地點。
�。�2）嚴格用電安全管理。加強用電線路的安全排查，隨時檢查維護校園、樓梯間和廁所等關鍵部位的照明設施，嚴禁私拉亂接用電線路，嚴禁私自使用大功率用電器，節(jié)約用電。
�。�3）嚴格用水安全管理。加強對寄宿學生早晚集體洗漱時段的用水管理，嚴防熱水燙傷。加強對取暖管道的安全管理和教育，不私自靠近或在暖氣管道旁玩耍，防止燙傷或撞傷。加強對班級飲水機管理，每月清洗不少于2次，教育和監(jiān)督學生不飲用冷水，嚴禁熱運動后和餐后飲用冷水。
（4）加強消防安全管理。所有教職工離開宿舍時必須關掉電熱毯，離開辦公室時隨手關燈，晚上必須關掉電腦等用電器，不私自開啟空調，不使用超大功率用電器，防止發(fā)生電路火災。堅持每月對學生開展違禁物品排查，禁止學生私自攜帶打火機和火柴。加強對學生校外用火和消防安全教育，禁止點燃路邊和房前屋后的秸桿玩耍，禁止小學生燃放煙花爆竹。
�。�5）加強設備使用安全管理。對燃氣鍋爐、燃氣灶、蒸車、熱水器等設備，要定期檢查維修，規(guī)范使用，防止發(fā)生意外事故。要做好檢修記錄。
6、加強信息安全管理，維護健康的教育環(huán)境（責任人：xx）
�。�1）上好信息技術課，教育學生掌握必要的網絡信息運用技能和健康守法的上網觀念，保證安全上網、綠色上網、守法上網，遠離不健康的網站，讓網絡信息為教育教學和學生健康成長服務。
�。�2）加強班級微信群安全管理，嚴格限定班級微信群只能用于家校教育交流服務的功能，規(guī)范使用，文明交流，不在微信群討論與教育教學無關的話題，嚴禁在微信群從事商業(yè)營銷活動和開展商業(yè)廣告宣傳。班主任不得隨意轉讓群主，要嚴格監(jiān)管微信群動態(tài)，嚴防經濟詐騙。
�。�3）政教處和少隊部負責，組織和指導各班級，結合季節(jié)特點，每周開展一次專題安全教育，發(fā)布一次針對家長的安全工作宣傳，教育和引導廣大師生和家長掌握安全知識和技能，排除季節(jié)性安全隱患，明確家庭安全管理責任，動員家庭和社會，配合學校，共同做好學生安全工作。
7、加強師德師風建設，維護學生合法權益（責任人：xx）
�。�1）關心愛護學生，依法執(zhí)教，為人師表，不傷害學生合法權益，嚴禁以任何理由體罰和變相體罰學生，禁止將學生之間的矛盾糾紛未經查實就簡單交給家長處理而引發(fā)暴力沖突，禁止打掃衛(wèi)生時讓學生攀高擦洗門窗和燈管燈罩以及從事其他危險性活動，禁止讓中低年級值日學生站在凳子上擦黑板，禁止役使學生從事任何與其年齡、體質和學生身份不相適應的活動，禁止讓學生帶病上課或阻止學生上課期間上廁所。每月組織召開一次女生班會或聯合班會，由女老師負責講解女生特殊保護知識。
（2）規(guī)范學生請假離校管理。學生請假需填寫請假條，并由班主任或生活老師與家長聯系核實后簽注意見，送學校德育處蓋章。學生離校時須持簽字蓋章的請假條交門衛(wèi)查驗，并在門衛(wèi)室等候家長，家長親自或委托他人在門衛(wèi)室確認簽名后，方可接走學生。嚴禁放任學生獨自離校。
�。�3）建立和諧的家校關系。教職工要尊重學生家長，有針對性的主動與家長聯系，就學生教育問題進行溝通，班主任每學期應與不少于一半的家長聯系進行家訪或約談。禁止老師在微信群散布針對學生或家長的歧視性、侮辱性言論或相互攻訐。一旦發(fā)生家校矛盾，教職工要正面解釋、耐心勸勉、冷靜處理，嚴禁挑起語言爭端甚至肢體沖突。
三、管理責任考核
1、加強安全工作責任制。校長是學校安全工作第一責任人，全面部署和領導學校的各項安全管理工作。主管安全工作的副校長是學校安全工作主要責任人，負責對各項安全工作落實情況的檢查考核。學校各項管理工作負責人和班主任是安全工作直接責任人，負責具體工作落實。
2、嚴格責任追究。細節(jié)決定成敗，關鍵在于落實。各責任人在各自工作范圍內嚴格執(zhí)行工作要求，克服麻痹思想、僥幸心理和消極情緒，認真履行管理職責，確保安全萬無一失。學校主管領導要隨時開展專項工作檢查考核，每周重點通報，嚴肅整改。
3、對怠于履行安全工作職責，不作為、懶作為、慢作為、亂作為，造成安全責任事故的責任人，實行工作考核一票否決，扣發(fā)當月績效工資；造成重大后果的，扣發(fā)全學期績效工資；構成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任。
冬季安全生產工作方案 4
進入冬季，是一氧化碳中毒、流感多發(fā)、運動傷害、火災、交通事故的多發(fā)期。為進一步加強冬季學校安全工作，預防各類安全事故的發(fā)生，切實把學校的安全工作做深、做細，防患于未然，確保我校廣大師生度過一個平安、愉快的冬季，特制訂我校關于做好冬季校園安全管理工作方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《〈山東省學校安全條例〉實施細則》等法律法規(guī)，全面落實安全責任制，積極推行安全標準化管理，加強安全教育。為我校各項工作又好又快發(fā)展提供良好的育人環(huán)境。
二、組織機構
冬季校園安全管理領導小組：
組長：
成員：
三、工作重點和主要任務
1、就校園安全管理問題發(fā)放致學生家長一封信。
2、開展學校冬季安全工作大檢查。11月xx日學校將組織一次校園冬季安全工作大檢查，切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對校溝、廁所、教室電路重點部位和重要場所進行重點檢查。
3、冬季地面結冰路滑，易發(fā)生交通事故，通過宣傳陣地及晨會課對學生進行安全知識和安全自護常識教育。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來臨，進入火災高發(fā)期，學校要加強對消防設施的安全檢查，對消防器材不合格、消防通道不暢通、應急疏散標志不符合規(guī)范要求、應急出口堵塞封閉等問題，要及時發(fā)現并迅速整改。學校將適時組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓，利用間操時間組織師生員工了解和掌握滅火知識的演練，學會并熟練掌握火災報警、撲救初起火災、逃生自救等知識；禁止辦公室、教室使用電熱取暖器、電水壺、熱得快等電器。
5、要加強對學生戶外運動的組織與管理。體育教師在活動開展之前，對學生進行安全教育，告知學生安全事項，嚴防運動不當或場地問題而引發(fā)意外傷害。
6、加強冬季流行病知識教育與預防。
7、集中開展冬季學校安全教育活動�；顒右槍μ炖渎坊黝惏踩鹿识喟l(fā)等特點，結合學校安全工作實際，以提高師生安全意識與自我防范能力為重點，集中開展一次交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、疾病預防和防侵害、防突發(fā)事故、防雨雪災害、防不法分子傷害的'安全知識教育，提高學生自救自護能力。要讓廣大學生進一步掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和一旦發(fā)生中毒時的應急處置能力。教育學生不要乘座“黑車”和超載車，不準到結冰的江河水庫上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隱患的房屋。要對學生進行法制教育，增強學生法制觀念、自我防范意識和自救能力。
8、做好冬季大霧和大雪等氣象災害的防御工作。學校要進一步密切與氣象部門的合作，加強氣象監(jiān)測與預警，并結合實際，提前采取措施，積極防范各類氣象災害。如遇重大氣象災害，學�？筛鶕鞖馇闆r和寒冷程度，適當調整上課時間和假期；學校要加強對學生的統(tǒng)一管理，嚴防學生在沒有任何安全保障條件下私自或結伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多發(fā)季節(jié)，學校是人員比較密集的場所，更容易引起流感的傳播，因此，學校要繼續(xù)加強流感的防控工作，做好通風、晨檢、消毒和信息報送工作，避免流感泛濫，保護師生的身心健康。
四、時間安排和工作步驟
冬季安全期從20xx年11月xx日至20xx年1月xx日結束，具體工作分三個階段實施：
1、傳達部署階段（20xx年11月xx日）
20xx年11月xx日召開校長辦公會，成立冬季安全工作領導組織機構，召開安全工作會議，制定冬季安全工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，對冬季防火工作進行動員部署。
2、檢查落實階段（20xx年11月xx日至20xx年12月xx日）。
開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的安全宣傳系列活動，請安全副校長走進校園，為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應注意的消防安全問題和應采取的消防安全措施，提高廣大師生消防安全素質和自防自救能力。
學校領導將帶領各部門集中進行安全專項治理，要認真開展隱患排查工作，全面詳細地掌握情況，對排查出來的隱患要登記造冊，要制定隱患整治方案，采取有針對性的措施，全力整改隱患。落實整改時限、整改責任人，確保各項措施部署到位、檢查到位、落實到位。
冬防期間學校至少每半月開展一次自檢自查。對違反學校規(guī)章制度的、工作措施不到位的，要追究其部門主要領導的責任。
3、檢查驗收階段（20xx年1月1日至xx日）。
學校認真檢查各班級冬防工作，總結經驗。
五、工作要求
1、切實加強領導。校長要親自檢查督導、親自抓好落實。要與當地政府和消防部門會建立經常性的聯絡協(xié)作機制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，形成監(jiān)管合力，共同抓好冬季防火安全各項工作。
2、嚴格落實責任。要逐級簽訂安全責任狀，明確消防安全管理、消防隱患整改、大風天防火、易燃易爆物品管理等具體工作責任，建立起自上而下、全面覆蓋的防范網絡。真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確解決時限。要建立經常性的聯絡協(xié)作機制和工作制度，各盡其職，各負其責，充分發(fā)揮職能作用，形成監(jiān)管合力，共同督促整改火災隱患。
3、及時反饋信息。要及時總結工作經驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
冬季安全生產工作方案 5
為做好危險化學品領域安全生產工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩(wěn)定，現就有關要求通知如下，請結合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實。
一、落實主體責任，排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、健全制度，確保危險化學品企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┘訌姸�、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施，落實企業(yè)領導干部現場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應急處置演練情況。
�。ǘ┩怀鲎ズ蒙婕啊皟芍攸c一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯鎖系統(tǒng)投用運行情況；涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況；構成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關法規(guī)標準規(guī)定，落實安全管理、安全技術和監(jiān)測監(jiān)控、應急管理等措施。
�。ㄈ┘訌娞厥庾鳂I(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—20xx）情況，重點是修訂相關管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
�。ㄋ模┘訌娀ぱb置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格、細致、科學，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發(fā)現并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強對危險化學品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標志設置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯鎖等安全設施和措施不完善，事故應急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
二、加強監(jiān)督檢查，防范事故發(fā)生
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產、復產，準備和正在進行試生產的.化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產的時限、內容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。
三、強化應急管理，提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯系，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，做好預報和監(jiān)測預警，及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息，指導和督查企業(yè)做好防范應急工作。各地、各企業(yè)要加強應急值守工作，要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
冬季安全生產工作方案 6
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署，把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點，強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞，防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生，促進公司安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、具體方案
切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改，嚴防坍塌和物件墜落傷人；冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯，積水要及時清除，嚴防滑跌事故；加強員工勞保用品穿戴管理，嚴禁穿棉大衣作業(yè)，嚴防機械傷害事故；配備充足、適用、有效的防滑等應急物資，提前做好應急準備。
進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監(jiān)測維護，嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》，進一步加強作業(yè)現場安全監(jiān)管力度，加強員工冬季安全生產教育和培訓，增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng)，嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設備的正常完好，加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產和儲存區(qū)的安全監(jiān)控，嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區(qū)，外來用工人員要做好登記、備案，需動火作業(yè)時，必須由檢驗人員進行安全取樣、分析，落實安全措施和審批等程序，方可作業(yè)。作業(yè)時，現場要指定安全負責人，并進行安全交底，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度，車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
寒冷天氣，各單位要加強對火源的`安全管理，落實防火措施，禁火區(qū)內嚴禁流動明火，杜絕吸煙現象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設施，取暖設施必須安全可靠，嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查，發(fā)現隱患及時整改。消防器材要備齊備足，過期的滅火器要及時更換。
針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況，各單位要制定供電異常時的應對防范措施，保障用電的安全。
各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制，加強值班工作，實行領導24小時帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預案進行處置，并按程序上報至公司領導和相關部門，確保生產安全有序。
三、總體要求
公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案，認真開展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭安全隱患無死角，對一時難以整改的隱患，落實整改計劃、整改責任人，并加強監(jiān)護。
在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上，公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現的隱患整改情況，進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結，報公司安全環(huán)保部備案)。
冬季安全生產工作方案 7
一、指導思想與目標
1、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高公司職工及駕駛員的安全生產意識，切實做好冬季各類事故隱患的排查與整改，扎實推進“平安交通”創(chuàng)建，確保全年安全目標圓滿實現。
2、總體目標
杜絕冬季生產安全事故，做好防寒、防凍、防滑、防風、防霧、防火、防爆、防泄漏、杜絕交通事故的工作。
二、組織領導
為確保安全工作落到實處，我公司成立了應急救援指揮部，總指揮由總經理擔任，副總指揮由副經理擔任，成員由公司各部門負責人擔任。
總指揮（組長）：
副總指揮（副組長）：
指揮組成員：
公司發(fā)生事故后，生產主管負責人和其他領導必須立即趕到救援指揮現場，組織搶救，總經理是負責處置事故及全權指揮者，在總經理未到之前由現場主管生產最高職務人員負責指揮。
公司應急辦公室24小時值班電話：xxxxxxx
我公司成立了以總經理小光為組長、分管安全負責人小軍為副組長，安全員為成員的領導小組。
三、具體措施
(一)健全組織機構、落實安全責任
為了加強對車輛的安全管理，我公司成立了以經理小光為主任，分管負責人小軍為副主任，各部門負責人為成員的安全生產管理委員會，全面負責公司的安全生產工作，總結分析安全生產形勢，研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求，層層簽訂安全生產責任書，確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格落實駕駛員的教育管理
公司駕駛員做到持證上崗，證件合法有效，并簽訂安全生產責任書。由安全員每月組織開展一次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī)，行車安全常識，緊急情況處理及消防知識等方面的教育，全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德，做到不超速、不超載、不疲勞駕駛，確保行車安全。
(三)加強車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護，加強對駕駛員的.監(jiān)督和管理，確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查，發(fā)現問題及時處理，嚴禁車輛“帶病”上路行駛。
(四)根據天氣預報及時評估天氣對安全生產造成的影響
為了提高全員的安全意識，公司利用微信等通信工具，在天氣預報有雨、雪、霧、風等惡劣天氣時，及時發(fā)布預警，提醒駕駛人員謹慎駕駛，安全行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布，從中吸取教訓，避免類似事故的發(fā)生。
(五)制定惡劣天氣事故現場處置方案，開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作，減少事故損失，我公司針對不同情況編制多套應急預案，成立應急救援隊伍，提高處置突發(fā)事故的能力，為公司的平安建設打下了堅實基礎。
冬季安全生產工作方案 8
為認真吸取此次事故的教訓，及時消除各類安全隱患，有效預防和堅決遏制事故發(fā)生，確保圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定，根據《xx市人民政府關于開展全市冬季安全生產大檢查的緊急通知》（市政發(fā)〔20xx〕94號）精神及管委會領導指示，從即日起，在全區(qū)范圍內組織開展冬季安全生產大檢查工作，特制定如下方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府安全生產緊急會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)（領域）專項整治，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，為全區(qū)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供安全保障，確保年底前及今后一個時期的安全穩(wěn)定，實現全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構
為做好我區(qū)冬季安全生產大檢查工作，成立大檢查工作領導小組，對全區(qū)范圍內檢查工作進行全面安排部署。
成員為曲江新區(qū)各大板塊和各局辦主要領導，領導小組下設辦公室，辦公室主任為小軍。同時，從建設環(huán)保局質監(jiān)站，文創(chuàng)辦，文旅集團樓觀景區(qū)管理分公司、寒窯遺址公園分公司、大唐芙蓉園景區(qū)管理分公司、海洋公園分公司，曲江大雁塔景區(qū)管理服務有限公司，曲江國際會展（集團）有限公司抽調8名工作人員，加強充實辦公室力量。
三、工作內容
�。ㄒ唬┮越ㄖ┕ゎI域為重點，繼續(xù)開展安全大檢查及專項整治活動。
1、繼續(xù)加強建筑工地高空作業(yè)、深基坑支護、臨時用電、防護設施工具等各方面安全檢查，嚴防高空墜落、深基坑坍塌、觸電等安全事故的發(fā)生。
2、依法落實施工、建設、設計、監(jiān)理等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監(jiān)督管理，健全完善機構，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
3、對不符合安全生產條件的施工現場要限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。
4、督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經過培訓合格后上崗作業(yè)。要依據法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。
�。ǘ┮匀藛T密集場所消防安全為重點，進一步加強消防安全檢查和專項整治。
要對商住樓的底層商戶、經營店鋪進行全面檢查，特別是對餐飲店要進行重點檢查，安全不達標的堅決予以關停；
對住宅區(qū)液化氣使用和銷售安全情況進行全面排查；
加強對“九小”場所的安全排查和監(jiān)管；
加強林區(qū)冬季防火安全的宣傳檢查。
結合秋冬“清剿火患”戰(zhàn)役行動各項部署，加強旅游景區(qū)、影劇院、醫(yī)院、學校、商場、賓館、飯店、網吧、歌廳等公共聚集場所等地的全面深入排查。對疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況，建筑消防設施、水面安全防護、娛樂設施、消防器材的維護管理情況，防雷、防靜電設施的完好情況，用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的'落實情況，以及初起火災的撲救和人員疏散的預案等，進行深入細致、全面徹底的排查。
針對年末歲初大型活動較多的特點，有關部門要加強監(jiān)管，嚴格審批制度。在策劃活動方案的同時，必須制定突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全管理措施，堅持“誰主辦，誰負責”的原則，堅決杜絕事故發(fā)生。
（三）以征地拆遷、城中村改造現場安全檢查為重點，加強安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工方案的檢查；
拆遷工地的主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)域、通道口等是否設置相關的安全標志；
作業(yè)時是否有安全防護措施，拆除承重構件時是否有專人指揮；
是否對各工種、各分部（分項）工程進行安全技術交底；
對全體職工是否進行安全教育、履行班前安全活動；
是否開展定期和不定期的安全自查。發(fā)現拆遷工地存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；
情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工。
�。ㄋ模┘訌娢ｋU化學品、煙花爆竹的安全管理。
依法落實危險化學品從業(yè)單位的安全生產主體責任，提高危險化學品從業(yè)單位安全生產管理水平，深入開展危險化學品安全專項整治，對存在事故隱患的，責令限期整改；
存在重大事故隱患到期不能整改的，要堅決予以關停。督促危險化學品企業(yè)要建立健全危險化學品事故報告制度，制定完善危險化學品事故應急預案，完善防范措施，并定期演練。
四、工作步驟
此次大檢查從即日起至20xx年1月20日結束，共分三個階段進行：
�。ㄒ唬┳圆檎碾A段（從即日起—20xx年11月27日）。
各單位各部門按照管轄范圍，要求轄區(qū)單位立即開展全面自查自改工作，對安全生產管理和每一道工序工藝、每一個生產單元、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位進行詳細檢查，對查出的問題立即明確整改措施、整改責任人和整改期限，確保整改工作及時落實到位。
�。ǘ┤鏅z查階段（20xx年11月28日—20xx年12月31日）。
各單位各部門要對所轄企業(yè)進行全面安全生產大檢查，安全檢查做到有組織、有方案、有措施、有重點，實行行政一把手負責制。要深入基層，逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)、逐部位進行全面檢查，扎實開展“地毯式、全覆蓋”的專項排查整治行動。對排查出的安全隱患全部登記建檔，對需要當場整改的一般隱患要求立即整改，并組織進行“回頭看”，發(fā)現整改不到位或有反彈現象的，責令企業(yè)重新整改到位；對限期整改的隱患，要明確專人督促企業(yè)加大資金投入、加快整改進度，在規(guī)定期限內整改到位；對經過整改仍不能消除隱患、危及安全生產的，依法實施停產或關閉措施。
（三）驗收總結階段（20xx年1月1日至20xx年1月20日）。
各單位各部門對排查出的隱患，要嚴格按照整改要求進一步加大治理力度，并制定和落實嚴密的防范措施。對一時難以治理而對安全構成嚴重威脅的，要立即采取關停措施。各檢查組要組織“回頭看”檢查，確保整改工作取得實效。各單位各部門要將安全檢查工作總結于20xx年1月13日前，以書面形式報送安全辦。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導
此次冬季安全生產檢查是推動安全生產工作的重要任務，是維護社會穩(wěn)定，確保年底前后全區(qū)安全穩(wěn)定的重大舉措，各單位、各部門一定要高度重視，認真落實政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產兩個主體責任，把這次安全生產大檢查工作當作新年前后一項重要工作抓緊、抓實、抓到位。
（二）強化安全檢查力度
要結合當前工作實際，制定本單位本部門大檢查方案，做到任務明確、責任明確、措施明確。各單位、各部門主要負責同志要親自督導檢查落實，各相關部門要加強協(xié)調，檢查人員要認真履職，確保大檢查不走過場、不留死角、取得實效。
�。ㄈ┘訌姴块T協(xié)調配合
各單位、各部門在具體工作中要及時溝通情況，遇有重大問題要及時向管委會反饋，對在檢查中發(fā)現屬于其他部門職責范圍內的重大事故隱患要及時通報相關部門，做到排查不留死角、整治不留后患。
（四）嚴格執(zhí)行獎懲制度
為有效做好此次大檢查工作，各部門各單位要切實落實工作責任，制定各自的獎懲辦法，對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的要按照獎懲辦法嚴格追究責任，對于工作表現突出的要予以嘉獎。安全辦也將根據督查結果，對于檢查過程中責任落實不到位的單位和部門按照管委會考核制度獎懲。
冬季安全生產工作方案 9
為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作，標本兼治遏制一般事故頻發(fā)態(tài)勢，促進全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關于轉發(fā)交安監(jiān)明電【20xx】14號文件的通知》（黑交傳真【20xx】第28號）文件要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下：
一、時間和方式
（一）時間：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
�。ǘ┓绞剑喊凑照y(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體的原則，采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式，推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織機構及職責
組長：
副組長：
成員：
組長負責全市交通運輸安全生產重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領導工作；副組長負責全市交通運輸安全生產重點監(jiān)管工作的組織指導工作；成員負責本單位、本行業(yè)安全生產工作的.督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構，以推動行動的有效開展。
三、重點工作內容
�。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫妫焊鞑块T要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點，認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患，確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
�。ǘ┑缆愤\輸安全生產方面：開展營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，重點開展入冬后客運車輛、旅游包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業(yè)、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一�！钡戎攸c車輛安全管控，加強生命安全防護工程建設，加大路面執(zhí)法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅游包車等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅游包車的安全檢查力度，對運輸企業(yè)進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
�。ㄈ┕窌惩ò踩芾矸矫妫洪_展提升公路橋梁安全防護和連續(xù)下坡路段安全通行能力專項行動，重點檢查對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養(yǎng)護工作情況；要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發(fā)路段的監(jiān)控和巡查，完善標志標牌，應對冬季惡劣天氣及突發(fā)事件等工作措施的落實情況；落實橋梁管理規(guī)定，加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態(tài)監(jiān)控，對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協(xié)調相關部門開展聯合執(zhí)法。
（四）水路運輸安全生產方面：重點檢查水上運輸企業(yè)水上交通安全主體責任落實情況的監(jiān)督管理。企業(yè)經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發(fā)的運輸安全及相關法律知識培訓證書；企業(yè)經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。
�。ㄎ澹┲攸c要害部位安全生產方面：重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況；客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規(guī)程的建立和落實情況；單位職工安全教育培訓情況；單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況；電氣線路敷設和電氣設備安全情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季全生產工作行動方案，努力做到檢查督導整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。
（二）加大隱患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的隱患，進行閉合，確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整治的措施、時限、責任部門等，提高隱患整治時效。
�。ㄈ﹪烂C追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的，嚴肅追究企業(yè)和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的，依法嚴懲。
聯系人：小超，聯系電話：xxx，郵箱：xxx。
冬季安全生產工作方案 10
根據市委主要領導指示精神，按照《邯鄲市成品油市場整治工作領導小組關于印發(fā)<加油站大氣污染綜合整治月行動方案>通知》要求，市局決定，即日起至7月31日在全市開展加油站安全專項整治行動。
一、整治目標
通過對全市所有取得《危險化學品經營許可證》加油站的安全管理和現場設備設施的全面檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，進一步督促加油站落實主體責任，健全企業(yè)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好安全防范工作，堅決遏制生產安全事故的發(fā)生。
二、整治內容
一查危險化學品經營許可證是否在有效期內；
二查是否存在不履行“三同時”非法改、擴建行為；
三查與周圍建、構筑物的安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》要求；
四查加油機、站房、罐區(qū)內部安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》要求；
五查現場安全設施是否維護保養(yǎng)到位；
六查主要負責人、安全管理人員是否持證上崗，其他從業(yè)人員是否經過“三級”教育培訓；
七查防雷防靜電報告是否在有效期內；
八查卸油車輛、人員是否具有資質資格；
九查企業(yè)視頻監(jiān)控是否接入市級綜合應用平臺；
十查應急物資是否配備到位、是否能正常使用。
三、整治步驟
（一）動員部署（6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案，召開動員部署會，各縣（市、區(qū)）組織轄區(qū)內加油站主要負責人參加會議，并制定本轄區(qū)具體檢查方案。
�。ǘ┘姓�(7月1日-7月25日)。采取縣（市、區(qū)）全面排查、市局督導抽查同步進行的方式。各縣(市、區(qū))進行全面排查整治，對排查出的問題逐一登記造冊，建立工作臺賬，做到底數清、情況明，邊查邊改、嚴整嚴改，確保整治工作取得實際成效。市局組成專項督導組，對縣（市、區(qū)）工作開展情況進行抽查，抽查比例不低于20%。
�。ㄈ┛偨Y提升(7月26日-7月31日)。各縣（市、區(qū)）要全面總結整治行動中好的經驗做法，深入查找監(jiān)管和整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究做好加油站安全監(jiān)管的有效舉措和長效機制，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平。專項整治工作總結要經局主要負責同志簽字并加蓋公章后，于7月29日報市局。
四、整治要求
�。ㄒ唬⿵娀J識，凝神聚力抓落實。各縣局主要負責同志要親自安排、親自部署、親自推動。分管負責同志要周密安排組織，全面排查整治，務求工作實效。要督促加油站認真開展隱患自查，動態(tài)消除安全隱患，嚴格管控事故風險，同時要推動二級及以上加油站儲罐儲存數據接入市級綜合應用平臺。
�。ǘ﹪懒P重處，強化追責問責。要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，堅決防止安全檢查走過場。要敢于動真碰硬，對存在違法違規(guī)行為的`加油站和責任人，嚴格依法處罰；對非法經營、建設的，依法關停整治；問題嚴重、違反法律的，要按照《刑法》修正案第十一條的有關規(guī)定移交司法機關，依法追究刑事責任；對進展遲緩、隱患排查不力的市局將進行通報約談，問題嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關追責問責；對因排查整改不到位發(fā)生事故的，依法嚴肅查處。
（三）營造氛圍，創(chuàng)新監(jiān)管方式。各縣（市、區(qū)）要采取多種方式，加大宣傳力度，深入宣傳加油站專項整治的重要意義和整治重點。充分利用舉報電話、媒體曝光、群眾監(jiān)督等方式，形成專項整治的強大聲勢，及時發(fā)現問題，堅決整治隱患，營造加油站合法經營、員工規(guī)范操作的氛圍。
�。ㄋ模⿵娀七M，加強信息反饋。各縣（市、區(qū)）應急管理局將聯絡員姓名和聯系方式報“邯鄲�；惫ぷ魅骸＜慈掌鹈刻煲獙z查情況及處罰處置情況報xxxx，每周五下午17：00前將本周工作進展情況報市局�；�。市局結合縣（市、區(qū)）上報情況和督導抽查情況，對各縣（市、區(qū)）工作推進情況進行通報，表揚先進、鞭策落后。
冬季安全生產工作方案 11
為全面加強當前安全生產工作，嚴防生產安全事故的發(fā)生，確保人民生命財產安全，確保經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照滕州市安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(滕安發(fā)〔20xx〕36號)、滕州市安委會辦公室《關于印發(fā)<全市開展安全生產大檢查大排查活動方案>的通知》(滕安辦發(fā)〔20xx〕117號)的要求，鎮(zhèn)安委會決定，從即日起至12月10日，在全鎮(zhèn)范圍內全面開展一次安全生產大檢查、大排查活動。
一、任務目標
通過全面深入的檢查、排查活動，進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，推動生產安全事故隱患排查治理和重點行業(yè)(領域)專項整治，進一步深化“打非治違”專項行動，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進企業(yè)健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產技術規(guī)程和標準，有效防范各類生產安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產大檢查、大排查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領域)的生產經營單位和人員密集場所，對所有生產經營環(huán)節(jié)，過一遍篩子，徹查隱患，給主管單位、企業(yè)交一份安全隱患清單，限期完成整改。
鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、民經辦、規(guī)劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛(wèi)生院、文化站、供電站、工商所等有關部門要在全面檢查的基礎上，重點加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃氣、農業(yè)機械、特種設備、民爆器材等行業(yè)(領域)和學校、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區(qū)、車站、商場、市場、網吧等人員密集場所的檢查，及時發(fā)現并消除生產安全隱患。
三、主要內容
(一)各有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府xx安全生產緊急會議精神的情況；健全完善安全生產責任制，落實政府安全生產監(jiān)管責任的情況；今冬明春和元旦、春節(jié)期間安全生產工作安排部署情況。
(二)各類生產經營單位落實安全生產主體責任，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準，開展隱患排查治理和自查自糾情況；深化“打非治違”專項行動，集中開展“回頭看”活動情況；健全完善安全管理機構、安全規(guī)章制度，加大安全投入，強化現場安全管理情況；開展應急管理、安全教育培訓、安全標準化、信息化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等安全生產基礎工作的情況。
(三)重點行業(yè)(領域)專項整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業(yè)人員持證上崗的情況。新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度落實情況。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險化學品。冬季“四防”工作措施落實情況；危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；交通、交警等部門加強危險化學品運輸車輛安全監(jiān)管，認真開展專項整治，清理車輛違規(guī)停放和非法掛靠情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點�；钒踩芾砬闆r；防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的.情況；依法取締各類非法經營的企業(yè)和銷售網點的情況。
3.煙花爆竹。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應急預案，規(guī)范焰火晚會煙花爆竹燃放，引導教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實情況。
4.道路交通。落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處交通違法違規(guī)行為情況；交通運輸企業(yè)、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況；查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為；嚴格查處超員、超速、違法超車、農用運輸車和拖拉機載人、無證駕駛、駕駛報廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴重交通違法行為；加強對摩托車交通違法行為的整治，防范道路交通死亡事故等方面的情況。
5.消防安全。不具備安全生產條件的各類人員密集場所停產停業(yè)整改的情況；特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況；采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經培訓、違章操作等違法行為的打擊情況；車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、廠(場)內機動車輛等特種設備的使用許可管理、檢測檢驗的情況；設備安全運行狀況；操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區(qū)游客運載工具，以及容易發(fā)生火災和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所安全管理情況；查處非法從事旅游客運和車輛“帶病”運營、超載運營、超時運營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況；打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為的情況。
9.學校、公共交通、郵政、電信等行業(yè)和領域加強安全生產工作，排查治理隱患，防范事故和安全培訓教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項基礎設施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實情況。
四、時間安排和方式
即日開始到12月10日，各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發(fā)證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領域)內的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查。鎮(zhèn)安委會將對各有關部門和重點企業(yè)開展安全生產大檢查、大排查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強領導，迅速行動。各有關部門和各單位要把此次安全生產大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產責任制，制定檢查方案，細化任務目標。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業(yè)。
(二)注重源頭，深入檢查。各重點行業(yè)(領域)以及重點在建項目、大型企業(yè)，要立即行動起來，對所有企業(yè)、車間、班組、崗位進行全面排查，不留死角和盲區(qū)。要通過本次大檢查、大排查活動，切實從源頭上排查治理各類生產安全隱患，把建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(三)即查即改，落實責任。要堅持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現有問題的企業(yè)，能現場整改的，要立即進行整改，徹底消除安全隱患；對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關閉取締。
(四)強化督導，確保實效。各有關部門和各單位要加強監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時，還要組織專門檢查組，采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企業(yè)生產經營一線進行督促指導，確保查出實情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。
冬季安全生產工作方案 12
冬季風干物燥，冰雪冷凍等自然災害多，給安全生產工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產各項工作，預防和減少各類事故，杜絕重特大事故，區(qū)政府安全生產委員會決定在全區(qū)范圍內開展冬季安全生產大檢查活動。
一、指導思想
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署，繼續(xù)深入開展“三查三�！被顒�、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作，預防和減少各類事故，杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點，進一步落實安全生產責任和措施，抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查時間
此次檢查時間從20xx年11月1日開始到20xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作，組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)（領域）重點單位、部位，要組織專項安全檢查。
三、檢查內容
道路交通：持續(xù)深入開展道路交通安全整治和客運車輛掛靠運營整治，嚴密防范重特大交通事故，加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為；
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點，強化對車輛及駕駛人的安全管理，嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通事故。
消防：深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動，特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹：繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門，認真抓好煙花爆竹經營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管，督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸，嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責，切實加強對民爆器材生產企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管：要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況，加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管，要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工：建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道：進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅，深入開展專項檢查，強化安全隱患排查和治理，逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單，責任到人，確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游：深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治，加強設備設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查，確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查，特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際，深入開展冬季安全生產大檢查活動，要同“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來，將檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容，依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
四、工作要求
1、提高認識、周密安排。各部門、各單位要充分認識此次安全生產大檢查工作的重要意義。堅決克服年末趕指標、趕進度而忽視安全生產的思想傾向，牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想，堅持“以人為本”的安全發(fā)展觀，以對人民生命財產安全高度負責的`態(tài)度，認真組織開展冬季安全生產大檢查；
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，找準切入點，制定檢查方案，落實檢查責任，突出檢查重點，認真排查整改，將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好，確保檢查不走過場，收到實效。
2、精心組織，務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。
3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令企業(yè)停產停業(yè)整頓，并督促企業(yè)制定整改方案，落實整改措施，隱患不排除，不能恢復生產或運營。同時，結合全區(qū)正在開展的“聯合執(zhí)法行動”，對檢查中發(fā)現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題，實行部門聯動，聯合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析，全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告，于20xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。
冬季安全生產工作方案 13
根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發(fā)全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標
突出危險化學品重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產管理水平。
二、工作進度及安排
安全生產專項整治行動從現在起至10月底結束，分三個階段進行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對轄區(qū)、行業(yè)領域內的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
三、工作內容和措施
�。ㄒ唬┙M織企業(yè)進行風險隱患自查自改
所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范，參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》，從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
�。ǘ┙M織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要在企業(yè)自查自糾基礎上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表，結合全市危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容：
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務，企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗�，F場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
�。ㄈ╆P停處罰一批安全不達標企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
�。ㄋ模⿲嵤╇[患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要對安全“體檢”發(fā)現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
�。ㄎ澹┞鋵嵃踩L險研判與承諾公告制度
所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。
�。╅_展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
（七）嚴厲打擊非法違法行為
落實屬地監(jiān)管和網格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為；應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為；違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產經營危險化學品等行為。
�。ò耍﹪栏駥嵤┌踩a“一票否決”
嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產經營單位實行“一票否決”。
1、出現以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產經營事故的；發(fā)現非法生產經營行為未予有效制止的'。
2、出現以下情形之一，對生產經營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
四、工作要求
�。ㄒ唬┚慕M織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領域內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限。
�。ǘ┳ズ米圆樽愿墓ぷ鳌Ｆ髽I(yè)是安全生產的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業(yè)技術力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構，專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據安全“體檢”發(fā)現的問題和隱患，結合日常監(jiān)管掌握情況，及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告，列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，報市安委會辦公室。
�。ㄋ模┘訌姼櫠綄�。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規(guī)和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關材料。聯系人：小亮；聯系電話：xxxxxx；電子郵箱：xxxx。
冬季安全生產工作方案 14
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統(tǒng)性安全風險，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
按照高質量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務
（一）抓實危險化學品安全生產工作的源頭管控
1.推進產業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為，確定化工產業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。合理布局相關建設項目，推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，在建設項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制，構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。
�。ǘ⿵娀ｋU化學品安全生產全鏈條安全管理
4.加強生產儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準，落實危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
�。ㄈ┖粚嵨ｋU化學品企業(yè)主體責任落實
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產第一責任人，必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構，配備具有相應資格資質的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產責任制，抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業(yè)，同等條件下在擴產擴能、進園入區(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設，對同類問題隱患反復出現的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。
�。ㄋ模┨嵘ｋU化學品安全生產監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產監(jiān)督管理要求，建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產形勢，明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設，對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關，突出專業(yè)素質。到20xx年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執(zhí)法體系，結合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度�；@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯網+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現風險隱患，及早預警防范。
（五）確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結合的培訓模式，20xx年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制，20xx年底前，涉及“兩重點一重大”的'危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經驗、安全培訓等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質安全技術和產品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產信息化平臺建設，20xx年底前實現對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè)，為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g服務規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格；對生產安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，依法實施行業(yè)禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制，整合區(qū)域內應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關支持政策，抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務落地見效。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍８饔嘘P部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關口，深入開展調查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關政策措施，上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，有計劃地開展安全生產宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
冬季安全生產工作方案 15
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產的關鍵時期，也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之，隨著年關臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神，針對冬季安全生產工作規(guī)律性、特殊性，進一步做好安全生產工作，有效預防安全生產事故的發(fā)生，根據市安委會、縣委、縣政府要求，現制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系，保障人民群眾生命財產安全，確保全縣安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全責任事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點，結合我縣工作實際，側重抓好十四個重點行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全防范工作。
�。ㄒ唬┟旱V安全
1.工作措施
�。�1）進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果，認真整改省市縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查，對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴格執(zhí)行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監(jiān)控，嚴格復產復工檢查驗收，嚴防違法違規(guī)突擊生產和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
�。�3）扎實開展集中執(zhí)法行動，堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
（4）加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查，嚴格落實爆炸物品管理規(guī)定，嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮(zhèn)配合。
�。ǘ┓敲旱V山安全
1.工作措施
（1）按照縣安委會開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規(guī)行為。
�。�2）結合冬季安全生產特點，加強對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現場管理規(guī)定，規(guī)范油氣開采服務企業(yè)的安全生產行為。
（3）大力推進非煤礦山企業(yè)安全基礎建設，取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場，持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標準化建設進程，提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，國土局、水務局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）鞏固道路交通安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）扎實開展集中執(zhí)法行動，強化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查管控力度，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
�。�3）舉一反三，深刻汲取事故教訓，采取強有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
�。�4）認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責問責辦法>》（陜政發(fā)〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任，加快推進道路安全隱患排查治理，加強聯合執(zhí)法，強化駕駛人和運輸企業(yè)管理，加快道路交通信息化建設，從源頭上預防道路交通事故發(fā)生；
�。�5）縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神，盡快制定道路交通安全專項整治工作方案，并抓好貫徹落實。
�。�6）強化應急管理，提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊（道安委）牽頭，縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）針對冬季特點，做實做細油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查，嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
�。�2）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
�。�3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規(guī)占壓隱患，強化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責任劃分
縣經發(fā)局、安監(jiān)局按照職責分別負責，環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）鞏固危險化學品安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。
�。�2）深化危化品綜合治理，督促企業(yè)落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
（3）根據冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險化學品企業(yè)生產裝置極易發(fā)生破裂，原料及產品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強化危險化學品企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，實施差異化監(jiān)管，控制安全風險。
�。�4）加強危險化學品企業(yè)過程安全控制，促使企業(yè)生產經營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預防生產安全事故的發(fā)生。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，經發(fā)局、商務局、質監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）深入開展冬春火災防控工作，針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實際，加強對勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
�。�2）認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統(tǒng)失靈、消防設施失效等突出問題；嚴格大型群眾性活動的審批，嚴密落實安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
�。�3）對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位，依法依規(guī)督促整改，嚴防因火災引發(fā)群死群傷事故。
�。�4）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭，安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）認真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓，針對企業(yè)瞞報事故等違法違規(guī)行為，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，嚴格事故信息報送責任制的落實。
�。�2）按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規(guī)行為。對建設施工作業(yè)現場進行全面檢查，重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴防事故發(fā)生。
（3）加強對施工作業(yè)現場的防災保護，對作業(yè)現場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的'，進行認真排查治理，特別是對項目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位，要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭，縣交運局、水務局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責，抓好具體監(jiān)管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
�。�1）針對冬季旅游的特點，切實加大對旅游景區(qū)和旅游運輸安全隱患全面檢查，加大旅游包車安全管理，堅決杜絕超范圍經營。
�。�2）按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊各類旅游領域違法違規(guī)行為。加大對景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴格進行整治；對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理，做好旅游動態(tài)信息發(fā)布及應急預案的制訂和演練。
�。�3）強化對各旅游景區(qū)、景點的安全管理及游客的疏導工作，嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生，確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發(fā)委牽頭，縣景區(qū)管理局、公安局、質監(jiān)局、交警大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（九）校園安全
1.工作措施
�。�1）加強校舍安全管理，根據季節(jié)特點，學生年齡特點，細化分解管理責任，明確到人、到崗。嚴格學校用電管理，嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學校宿舍煤爐取暖。
�。�2）開展學生的安全教育，提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發(fā)事件應急疏散示意圖，控制班容量，嚴禁封堵教室后門，占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
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1.工作措施
�。�1）全面加強“非洲豬瘟”工作監(jiān)管，嚴查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”，嚴查外地進購的肉品。
�。�2）進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作，積極開展各項抽檢工作。
（3）加強食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網式的排查，采取許可與備案相結合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規(guī)范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衛(wèi)計局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
�。�1）對民爆物品進行全面檢查，嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
�。�2）突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
（3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規(guī)范標準，檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
（4）重點檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設施、登記記錄保存是否完整，檢查生產企業(yè)生產線安全管控是否有力，各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭，經發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
�。ㄊ┏擎�(zhèn)燃氣安全
1.工作措施
�。�1）針對冬季燃氣安全形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，組織力量，做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責任單位和責任人要下達整改通知書，要求立即進行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及安全的，要責令立即停產停業(yè)。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保燃氣安全。
（2）建立突發(fā)事件的應急救援體系，強化各項應急措施，有效應對各類突發(fā)事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴重的管道進行更新改造，加大對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入，配備搶險設備和配齊應急物資，提高燃氣管理部門和燃氣企業(yè)應對突發(fā)事故的處置能力。
�。�3）組織燃氣企業(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶（賓館、餐飲業(yè)等公共場所）和居民用戶安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實保證城鎮(zhèn)燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
（1）加強宣傳引導，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴禁野外用火，確保萬無一失。
�。�2）加強火源管理，筑牢林區(qū)巡護防線。組織基層干部和護林員，深入林區(qū)巡護看守。加大巡查力度，在重點時段和重點地段，加大巡護密度，實行嚴防死守，杜絕火源上山，確�；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災隱患。
（3）加強應急管理，做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設，配齊備足物資儲備，抓好護林員和森林消防隊伍建設，進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業(yè)局牽頭，公安局、消防大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
�。�1）加大安全檢查力度，進行拉網式大排查。
�。�2）規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強化源頭管理，嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度，確保不留隱患。
（3）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責開展工作，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
�。ㄊ澹┨胤N設備安全
1.工作措施
�。�1）以企業(yè)為監(jiān)管對象，以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點的安全專項整治。
�。�2）認真抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓，確保持證人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
�。�3）進一步加強特種設備安全檢查，加大巡查力度，發(fā)現問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
�。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓，全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，重點檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，“先通風、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行，通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備，作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關部門按照安全監(jiān)管職責，抓好具體監(jiān)管工作。
同時，液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業(yè)機械、電力等負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心，也要結合當前安全生產實際，全面細致篩查隱患，抓好整改落實，堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
五、具體要求
（一）提高政治站位、夯實安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神，加強對安全生產工作的組織領導，深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患，層層推進落實，明確工作目標和路徑，確保各項工作有序有效推進。
�。ǘ﹪栏翊蚍侵芜`，抓好集中執(zhí)法行動。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神，迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動，結合集中執(zhí)法行動，突出重點行業(yè)和重點區(qū)域、重點企業(yè)，按照“四個一律”要求，通過采取部門聯合執(zhí)法等方式，實施“蹲點執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理，形成強大震懾力，真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
�。ㄈ┘哟髥栴}整改，鞏固三項攻堅行動。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責任清單，實行閉環(huán)管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”，開展全面復查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
�。ㄋ模⿵娀搭^管控，抓好雙重預防機制建設。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求，進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系，突出抓好分級分類管控，強化安全防范措施的落實，有效預防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
（五）加強事故防范，抓好專項治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進重點行業(yè)、事故多發(fā)領域安全生產專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項治理行動，要進行認真總結評估，對發(fā)現的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要專門建立問題隱患臺賬，落實安全監(jiān)管責任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
�。┩怀鰬惫芾恚ズ弥攸c行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位，要結合冬季安全生產特點，認真組織開展冬季安全生產大檢查，落實目標任務和工作措施，并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施，加強巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強化應急管理工作，落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應急預案和部門應急聯動機制，儲備應急物資，提高各類應急救援隊伍的快速反應能力，確保發(fā)生險情能第一時間響應和處置，最大限度減少損失影響�？h安委會辦公室要組織工作督導組，不定期開展督導檢查，確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
冬季安全生產工作方案 16
根據縣人民政府《關于汲取8.25事故教訓立即開展安全生產大排查大整治的緊急通知》（長縣衛(wèi)字【20xx】46號）的文件要求，進一步加強醫(yī)院的安全生產工作，堅決防范事故發(fā)生，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一”，預防為主，綜合治理”方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，扎實在全院開展安全生產大排查、大整治活動，有效遏制重特大事故發(fā)生，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，為推動安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉、促進我院經濟快速發(fā)展創(chuàng)造安穩(wěn)的`社會環(huán)境。
二、工作目標
通過全院開展安全生產“大排查、大整治”活動，全面檢查各科室安全生產工作落實和重點領域、重點場所事故隱患排查情況，加大隱患排查治理力度，努力消除各類安全隱患。
三、組織機構
成立長治縣人民醫(yī)院“安全生產大排查、大整治行動”領導小組。院長小青擔任組長，副院長小發(fā)、小平、小軍擔任副組長，下設三個安全工作組：
1、醫(yī)療安全組責任人
成員：
2、藥劑設備組責任人
成員：
3、后勤保障組責任人
成員：
安全生產辦公室設在醫(yī)務科，辦公室主任：小靜。
四、檢查內容
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患，都是本次排查整治行動的重點。
主要包括：
1、各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況。
2、業(yè)務大樓等公共場所的消防安全情況。
3、酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所。
4、配電房用電管理、中央空調、電梯等特種設備的管理、維護保養(yǎng)。
5、醫(yī)院送血車、中巴車、救護車及編內其他交通車輛的管理、維護保養(yǎng)。
6、醫(yī)院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等。
7、特種類醫(yī)療設備年檢、保養(yǎng)。
8、消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓及持證上崗情況。
9、消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況。
10、其他各類重點防護及重大危險源，以及其他列入醫(yī)院安全重點部位的場所。
11、臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實。
12、臨床用血安全檢查及登記制度落實。
13、實驗室安全檢查及登記制度落實。
14、差錯事故的預防、登記及處理。
15、化學試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運場所。
五、實施步驟
把握安全生產特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
1、宣傳發(fā)動階段（20xx年9月5日—9月10日）
召開院周會進行動員部署，宣讀有關文件，制定實施方案，確定檢查內容和工作措施，宣傳開展安全生產大排查、大整治行動的目的意義。
2、自檢自查階段（20xx年9月11日—9月25日）
醫(yī)院各科室結合實際情況，根據本實施方案，認真開展自查整改工作。
3、檢查督查階段（20xx年9月26日—10月26日）
在此期間，醫(yī)院“安全生產大排查、大整治”領導組在全院開展專項督查，并限期整改。迎接縣衛(wèi)生局檢查，做到邊查、邊整、邊改，及時消除不安全隱患。
4、鞏固提高階段（20xx年10月27日—11月27日）對檢查組發(fā)現的安全生產隱患進行再排查、再治理、再提高，鞏固安全生產大排查、大整治行動的成果。
5、建章立制階段（20xx年11月28日—12月28日）通過開展安全生產大檢查，不斷完善安全發(fā)展長效機制，推動我院向全面安全、持久安全、本質安全邁進。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視安全管理工作。
2、加強監(jiān)管力度，高標準，嚴要求，堅決執(zhí)行各種規(guī)章制度。
3、進行責任分解，層層落實，切實把安全生產工作以及相關任務落到實處，嚴防各類事故發(fā)生。
冬季安全生產工作方案 17
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求，確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站（點）安全生產專項整治工作。方案如下：
一、工作目標
充分履行屬地管理責任和部門監(jiān)管職責，全面落實各項監(jiān)管措施，依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經營行為，規(guī)范市場秩序。
二、整治對象
全縣范圍內的國有企業(yè)加油站（點），民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站（點），重點打擊不符合成品油市場和安全要求，存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為；
2.依法查處銷售劣質汽柴油、國家明令禁止銷售的成品油、燃料油假冒柴油的違法經營行為；依法查處其他違法、違規(guī)行為；
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
三、工作分工
縣局成立加油站（點）安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組，由局長小濤任組長，副局長小飛、小勇、小輝任副組長，各分局長、相關單位負責人為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組辦公室設在質量安全科，負責專項整治行動的日常工作。
各分局：負責本轄區(qū)成品油整治的.相關工作。
一是查處非法從事成品油生產、經營行為，側重查處非法從事柴油經營行為；
二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為；
三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊：負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作，并按要求上報相關材料。
信用風險科：負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監(jiān)督工作，并按要求上報相關材料。
標準計量科：負責組織實施對加油站（點）計量器具監(jiān)督工作，并按要求上報相關材料。
質量安全科：負責組織實施對加油站（點）油品質量監(jiān)督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢；負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢；負責局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作；負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
四、工作要求
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求，迅速全面開展專項整治行動，形成專項整治聯動機制。確保對轄區(qū)內成品油市場進行拉網式檢查排查；確保檢查過程有資料，有圖片；確保邊查邊治，全面覆蓋，不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職，檢查過程中，對發(fā)現非法流動加油車、站（點）等經營成品油違法行為的，無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油，應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的，不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》，調查取證后統(tǒng)一移交應急管理局處理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體，對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責，要加強領導，建立相應的工作協(xié)調機制，具體抓好專項整治行動。
�。ǘ┘訌姸讲橥▓�，切實跟蹤問效。質量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用，對發(fā)現的問題要專項督查，并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數據統(tǒng)計和信息報送，按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的，嚴肅追究責任。
�。ㄈ⿵娀块T聯查，形成整治合力。各分局、大隊、相關科室，要加強聯動，密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協(xié)調、材料收集報送工作，切實將整治工作取得實實在在效果。
縣局加油站（點）安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組辦公室（聯系人：xx；電話：xxxx；電子郵箱：xxxx）
冬季安全生產工作方案 18
為做好冬季安全生產工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求，制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領域專項整治，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產責任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行，營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，不發(fā)生較大生產安全事故，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點，緊盯重點任務，切實做好以下工作：
�。ㄒ唬⿵娀踩L險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控，督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè)，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產整頓的堅決停產整頓，倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
�。ǘ⿵娀ｋU化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任，制定冬季安全生產工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
�。ㄈ⿵娀ど藤Q及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理，進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作，加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的'通知》（應急〔20xx〕110號）的要求，結合工作實際，重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求，嚴把經營安全準入關，嚴格零售經營許可，嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”，進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
（四）強化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況（包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等）、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。要提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
�。ǘ┤嫔钊肱挪�。要全部沉入生產一線，全面排查安全生產隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問題，督促有關企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產行政處罰項的，嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結束后形成書面總結材料，確保取得扎實成效。
�。ㄈ⿵娀浾撘龑�。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息，積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發(fā)布信息，積極回應社會關切，把握正確輿論導向。
冬季安全生產工作方案 19
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查，具體工作方案如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產責任落實，堅決守好守牢守住安全生產底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、督導內容
�。ㄒ唬┦∥�、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括：安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況；切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況；貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況；貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議，結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況；貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況；貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
（二）化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況：開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況：包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》，結合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產責任制，并進一步完善各崗位的安全生產職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。
�。ㄈ╆P閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現有私自違法違規(guī)恢復生產現象的企業(yè)，立即責令停產，在確保安全、環(huán)保的'情況下，要堅決拆除化工生產設備，確保關閉退出措施落實到位，杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現象發(fā)生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要結合化工行業(yè)領域安全生產特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發(fā)現問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。對發(fā)現的安全生產違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結，報送至縣應急局危化科郵箱：xxxx。
冬季安全生產工作方案 20
當前，正值歲末年初的重要時段，為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果，有效防范化解重大安全風險，進一步加大對各行業(yè)領域安全生產隱患問題的排查整治力度，堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生，按照市安委會的統(tǒng)籌部署，區(qū)安委會決定在全區(qū)組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業(yè)領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè)、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業(yè)落實安全生產主體責任，持續(xù)提升本質安全生產水平，進一步規(guī)范生產經營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)，著重對反復發(fā)生事故、安全生產專項整治三年行動中發(fā)現重大隱患和突出問題的行業(yè)領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責組織領導本地區(qū)安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導工作。其中：
（一）城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)：嚴格落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》，以防范城鎮(zhèn)燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監(jiān)測預警，嚴厲查處城鎮(zhèn)燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責；各鎮(zhèn)（街）政府組織落實）
�。ǘ┓敲旱V山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。（區(qū)應急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責）
�。ㄈ┪ｋU化學品行業(yè)：
危險化學品：嚴禁企業(yè)趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點，緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。（區(qū)應急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責）
煙花爆竹：以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區(qū)應急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責）
（四）交通運輸行業(yè)：針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為；以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責）
（五）建筑施工行業(yè)：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續(xù)，重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管；以防范起重機械傾翻，建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局等部門按照職責分工負責）
�。┫腊踩I域：以防范冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門按照職責分工負責）
�。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè)：以堅決防范爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責）
�。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業(yè)，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產安全事故教訓，杜絕同類事故發(fā)生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區(qū)應急局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責）
其他行業(yè)領域要根據本行業(yè)領域安全生產工作實際，突出安全風險高的`工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，具體工作責任分工可參照《全區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始，至20xx年3月20日結束，為期100天，分三個階段：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月10日-15日）。區(qū)直各負有安全生產監(jiān)管職責的部門，針對制約或影響本行業(yè)領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發(fā)主管行業(yè)領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結合本地實際及區(qū)直有關部門的工作部署，制定本地區(qū)安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求，研究制定主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發(fā)動，督促各有關企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
�。ǘ┳圆闄z查階段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各鎮(zhèn)街、各有關部門指導企業(yè)對照所在行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內容，扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組，對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門的動員部署情況、企業(yè)（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領域的監(jiān)管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
（三）總結評估階段（20xx年3月16日-20日）。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，并及時報送區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
五、相關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產工作的決策部署，深化全區(qū)安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措，各鎮(zhèn)街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業(yè)領域具體實施方案，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。各鎮(zhèn)街、各級負有安全生產監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規(guī)和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監(jiān)管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業(yè)領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監(jiān)管責任，為推動企業(yè)安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)法問責。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實加大執(zhí)法工作力度，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業(yè)，要實施聯合執(zhí)法整治，從嚴從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過xxxxx舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患，及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產執(zhí)法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
�。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀Ｕ埜麈�(zhèn)街、區(qū)直負有安全生產監(jiān)管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結報送區(qū)安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業(yè)數量、發(fā)現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
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