雨雪冰凍災害工作方案
為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的雨雪冰凍災害工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
雨雪冰凍災害工作方案1
低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案
按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神，結(jié)合《__市氣象災害應急預案》、《__市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導
委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡
委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領(lǐng)導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精干力量，對風險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息
加強預警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守，暢通信息報告渠道
委嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領(lǐng)導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任，加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
雨雪冰凍災害工作方案2
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善應對我市雨雪冰凍災害，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《云南省突發(fā)事件應對條例》、《云南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，預處并重，軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經(jīng)驗，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災害往往會造成較大損失和影響。
2組織體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
為有效預防和處置雨雪冰凍災害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作，并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構(gòu)如下：
指 揮 長：市長；
副指揮長：有關(guān)副市長，昆明警備區(qū)有關(guān)負責人，市政府秘書長；
成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時增補有關(guān)單位。
主要職責：
�。�1）負責組織、領(lǐng)導全市雨雪冰凍災害應對工作；
�。�2）部署救災應急準備措施；
（3）督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；
�。�4）檢查有關(guān)部門和機構(gòu)的救災工作；
（5）根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮；
（6）負責請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；
（7）研究解決有關(guān)救災應對工作的其他重大問題。
2.2 工作機構(gòu)
�。�1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應急局局長兼任。負責傳達、落實指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。
�。�2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成，負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
（3）供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團的副市長擔任，成員單位由市水務局、自來水供水和管護企業(yè)組成，負責加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
�。�4）供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃氣企業(yè)組成，負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。
（5）市場供應保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負責籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
�。�6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負責做好雨雪冰凍災害預防工作，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
�。�7）地質(zhì)災害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負責排查和消除地質(zhì)災害隱患，對城市行道樹、建筑工地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災害和事故。
�。�8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設(shè)疏散安置場所，確保得到基本生活救助。
（9）通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應急通信保障，確保通信暢通。
�。�10）搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導擔任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導擔任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。
（11）道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成，負責協(xié)調(diào)、準備除冰設(shè)備、融雪劑，開展道路交通冰雪災害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
�。�12）航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機場集團的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負責協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災害期間長水國際機場運行保障工作。
�。�13）鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成，負責協(xié)助做好火車站點秩序維護、衛(wèi)生應急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運等工作，確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
�。�14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔任，成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務局、市公安局、市城市管理局組成，負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
�。�15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衛(wèi)生應急、疾病防控等工作。
（16）監(jiān)測預報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔任，市氣象局具體負責，做好氣象信息監(jiān)測預警工作，及時發(fā)布氣象預警信息，為雨雪冰凍災害防范應對工作提供氣象信息保障。
（17）信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導擔任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
�。�18）綜合保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應急預防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領(lǐng)導下開展工作，并制定本工作組的細化工作方案，明確本組副組長和各單位的責任領(lǐng)導、責任人，細化單位職責，以確保各項工作的有序開展。
2.3 縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部
各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應根據(jù)本預案，結(jié)合實際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。
3 分級標準
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，將雨雪冰凍災害分為四級：
3.1 特別重大級別（Ⅰ級）
滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
�。�2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時搶修無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，火車站列車無法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴重社會影響。
�。�3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴重影響基本生活。
3.2 重大級別（Ⅱ級）
滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)24小時搶修無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7：00—23：00高峰時段機場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會影響。
�。�3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上（或50%以上用戶停電），對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
（4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3 較大級別（Ⅲ級）
滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
�。�2）造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7：00—23：00高峰時段機場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會影響。
�。�3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
（5）造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4 一般級別（Ⅳ級）
滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災害：
�。�1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴重受阻，或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�3）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
（4）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�5）造成個別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
4 監(jiān)測預警
4.1 預警發(fā)布標準
氣象部門加強雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報，按照《云南省氣象預警信息分類發(fā)布指導意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預警信息，具體標準如下：
4.1.1 藍色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預警
預計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.3橙色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.4 紅色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
4.2 預警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預報，達到預警發(fā)布標準時，應首先通過短信及氣象專題服務報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。
4.3 預警行動
4.3.1災害防御準備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。各成員單位應結(jié)合自身職責加強應急值班值守，加強監(jiān)測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備，組織專項工作檢查，開展應急演練，細化工作流程，做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
4.3.2藍色預警響應
雨雪冰凍災害藍色預警發(fā)布后，各級各部門和各單位應同時啟動相關(guān)專項應急預案，并采取以下響應措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災害應急預案，按預案開展工作。
（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預警情況，督促各地落實相應預防應對措施，做好災害預防工作。
（3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預估，采取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患，加強值班值守，做好搶修搶險準備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護措施，確保自來水、電力、燃氣的正常供應。
（4）市民政局要根據(jù)預警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
�。�5）航空和公路主管部門要根據(jù)預警情況，密切關(guān)注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發(fā)布提醒，提前做好應急準備工作。
（6）公安機關(guān)要根據(jù)預警情況，加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應急力量，實時向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導和管制準備工作，確保道路交通通行暢通。
4.3.3 黃色預警響應
黃色預警發(fā)布后，在采取藍色預警響應措施的基礎(chǔ)上，還應采取以下措施。
�。�1）市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知，對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
（2）根據(jù)預警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍準備應急力量，并提前安排。
�。�3）視情況啟動本預案。
4.3.4 橙色預警響應
橙色預警發(fā)布后，在采取黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上，還應采取以下措施。
�。�1）啟動本預案。
�。�2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結(jié)合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
�。�3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實施。
�。�4）由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
�。�5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案，必要時將應急兵力調(diào)動到重點目標待命。
�。�6）儲備必要的生活物資和應急物資。
4.3.5 紅色預警響應
紅色預警發(fā)布后，在采取橙色預警響應措施基礎(chǔ)上，還應采取以下措施。
（1）提請省人民政府啟動有關(guān)省級應急預案，待省級預案啟動后，在省級應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災害的應對工作。
�。�2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢，視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
（3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。
�。�4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調(diào)查，勸說其到救助站接受救助。
�。�5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
5 應急響應
5.1 信息報告
各級各部門是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體，發(fā)生雨雪冰凍災害后，應在接報后30分鐘內(nèi)向市應急局書面報告，市應急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。
5.2 響應措施
5.2.1 Ⅳ級響應
發(fā)生一般雨雪冰凍災害后，在采取藍色預警響應措施的基礎(chǔ)上，應采取以下措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)應立即開展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。
（2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務、自然資源規(guī)劃、應急、民政等部門視情況指導涉及的縣（市）、區(qū)開展災害應對工作。
（3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預報。
�。�4）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�5）啟動應急信息報送工作機制，收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告救災工作進展情況。
（6）采取其他必須的應急措施。
5.2.2 Ⅲ級響應
發(fā)生較大雨雪冰凍災害后，在采取黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上，應采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進行召集，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調(diào)動消防救援隊伍進行救災工作。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）加強市場監(jiān)測，視情況采取必需的應急措施。
（7）開展必要的疏散、安置工作。
（8）采取其他必要的應急措施。
5.2.3 Ⅱ級響應
發(fā)生重大雨雪冰凍災害后，在采取橙色預警響應措施的基礎(chǔ)上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
（2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調(diào)動消防救援隊伍進行救災，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶外活動，并采取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）視情況采取部分停工、停課等應急措施。
�。�7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進行相關(guān)測算，必要時采取限購等管控措施。
�。�8）對滯留人員進行疏散安置。
�。�9）采取其他必須的應急措施。
5.2.4 Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災害后，在采取紅色預警響應措施的基礎(chǔ)上，應采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預備役部隊進行救災，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監(jiān)測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導和成員單位報告。
�。�5）采取停課、停工等應急措施。
（6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。
�。�8）及時向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災工作。
�。�9）依法采取必要的征用措施。
�。�10）對滯留人員進行疏散和安置，必要時開設(shè)滯留人員安置場所，對滯留人員進行集中安置。
�。�11）采取其他必須的應急措施。
5.3 應急響應的變更與解除
5.3.1 應急響應變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災害應對工作的進展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更后，所采取的措施也應按照本預案的有關(guān)內(nèi)容進行相應變更。
5.3.2 應急響應解除
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束，災害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應急響應，取消應急響應措施。
6 善后和重建
6.1 善后工作
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，當?shù)卣�、市級有關(guān)部門和單位應依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2 恢復重建
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，當?shù)卣�、市級有關(guān)部門和單位應依法依規(guī)，在災情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復重建工作，及時修復受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復功能。同時制定災后重建規(guī)劃，對受損的居民住宅進行修復或重建，盡快恢復受災群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結(jié)評估
雨雪冰凍災害應急處置工作結(jié)束后，應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告后，報本級人大常委會和上級應急管理機構(gòu)備案。
總結(jié)評估報告應在對災害應對過程概述的基礎(chǔ)上，重點分析總結(jié)災害應對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據(jù)。
7 保障措施
7.1 物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
7.2 資金保障
各級各部門要結(jié)合本地、本部門應對雨雪冰凍災害的工作需求，將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算，確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預警、災后重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3 應急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎(chǔ)，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。
7.4 通信保障
建立雨雪冰凍災害應急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災害應急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確�；就ㄐ艜惩ā�
7.5 技術(shù)保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雨雪冰凍災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災情收集報告的科技含量。
8 附則
8.1 責任和獎懲
對在救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，可按規(guī)定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2 宣傳和演練
預案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強廣大群眾防災減災意識，提高抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強演練，并有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓，不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災害應急演練，以提高各級各部門各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3 預案管理與更新
本預案由市應急局會同市級有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善，報市人民政府批準后實施。
8.4 預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
8.5 發(fā)布實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍災害工作方案3
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由學校校長統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門各負其責、相互配合聯(lián)動，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)指揮機構(gòu)
成立學校低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全校低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負責日常事務工作。
(二)指揮部成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
衛(wèi)生室：組織人員送受災傷員到醫(yī)院救治，負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設(shè)施。
后勤組：負責籌集落實救災應急經(jīng)費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。
總務室：負責社會治安工作，參加搶險救災。
教導室：組織轉(zhuǎn)移安置受災人員，疏散師生員工。
黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
三、應急準備
(一)資金準備
學校根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關(guān)部門應配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向中心學校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度，設(shè)定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
�、窦夗憫簩W校停課，并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發(fā)生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領(lǐng)導
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應急預案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由學校決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，學校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
八、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
九、附則
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A案由新中學校應急救援指揮部辦公室負責解釋。
雨雪冰凍災害工作方案4
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：
客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：
客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組：重點清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
雨雪冰凍災害工作方案5
為有效應對雨雪冰凍極端天氣，增強突發(fā)性災害的防御協(xié)調(diào)能力，切實做好我縣應急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實際，制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責任務分工
�。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應急處置預案啟動后，按照“誰路段誰負責”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導兼職路段長，負責各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰。
（二）機關(guān)、企事業(yè)單位。應急處置預案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負責”的原則，縣城區(qū)的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預報，及時啟動應急預案，具體負責縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
（三）各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應急處置預案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級，暴雪，（紅色預警）。12小時降雪量達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級，大雪，（橙色預警）。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
�、蠹墸醒�，（黃色預警）。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級，小雪，（藍色預警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應急響應
�。ㄒ唬㊣V級，小雪，（藍色預警）。
各單位啟動掃雪防凍工作預案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當溫度達到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
�。ǘ蠹�，中雪，（黃色預警）。
1．在應對IV級小雪的基礎(chǔ)上，加強動員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導負責集中待命，配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資，隨時準備實施應急響應。
2．降雪過程中，各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3．降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復正常。
4．加強道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
�。ㄈ㊣I級，大雪，（橙色預警）。
1．在應對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進一步動員、組織力量，重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3．降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復正常。
4．各單位每天要安排領(lǐng)導帶隊巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
5．組織責任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點檢查垃圾處理設(shè)施進出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
�。ㄋ模㊣級，暴雪，（紅色預警）。
1．在應對II級大雪的基礎(chǔ)上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。
3．發(fā)生災害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展搶險救災行動。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部（以下簡稱縣應急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導任副總指揮，各掛聯(lián)責任單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應急處置工作�？h各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應對極端天氣應急處置預案，并認真組織實施到位。
�。ǘ﹪栏袂捌跍蕚�。各單位要以應對大雪應急反應為標準，落實掃雪工具、機械和運輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機械設(shè)備進行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（三）注重宣傳引導。各掛聯(lián)責任單位要宣傳并督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導全社會共同參與。
（四）強化部門聯(lián)動�？h應急指揮部要加強指揮調(diào)度，及時關(guān)注天氣情況，發(fā)布預警通知，并啟動相應應急預案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照職責分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
（五）健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設(shè)備，并指派專人負責掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
雨雪冰凍災害工作方案6
為切實做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作，確保安全穩(wěn)定，根據(jù)省、市、區(qū)應急指揮部工作要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鶴城區(qū)中心城區(qū)的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。
二、組織機構(gòu)
為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領(lǐng)導，成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，丁勝武兼任辦公室主任，周青為專干負責日常工作。
三、工作職責
1、領(lǐng)導小組主要職責：發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，接到市、區(qū)應急指揮部指令后，決定啟動本預案；組建現(xiàn)場指揮部，部署本系統(tǒng)應對雨雪冰凍災害天氣工作，并按區(qū)應急指揮部、局黨組的指令，組織本系統(tǒng)人員趕赴受災現(xiàn)場進行搶險救災工作；向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責：上傳下達，協(xié)調(diào)調(diào)度；迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況；組織協(xié)調(diào)應急救援力量；協(xié)調(diào)后勤工作；處理應急辦日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
3、局機關(guān)各股室主要職責：協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調(diào)配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。
4、片區(qū)大隊主要職責：根據(jù)實際情況做好應急預案，時刻關(guān)注天氣變化，準備好相關(guān)抗擊冰雪災害的物資和器材，加強對轄區(qū)內(nèi)城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查；城南執(zhí)法大隊重點負責高鐵南站區(qū)域的掃雪除冰工作，坨院執(zhí)法大隊重點負責城東片區(qū)橋梁的掃雪除冰工作；對發(fā)現(xiàn)險情的位置及時設(shè)置警示標志，并積極開展搶險救災工作，第一時間上報情況，完成上級領(lǐng)導交辦的其它任務。
5、機動大隊主要職責：作為局應急分隊（30人），實行24小待命，根據(jù)領(lǐng)導小組指令，迅速奔赴抗災第一線，隨時應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。
6、直屬中隊、二級機構(gòu)按各自職責完成工作.
四、預案啟動程序
1、當接到市、區(qū)應急指揮部指令后，局應對雨雪冰凍災害天氣領(lǐng)導小組立即啟動預案進入緊急狀態(tài)，實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，召開領(lǐng)導小組工作會議，部署全局搶險救災工作。
2、當接到區(qū)應急指揮部有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣通知后，各執(zhí)法大隊隨時聽候區(qū)應急指揮部指令，全力以赴投入搶險救災工作。同時，深入城市管理工作第一線，掌握涉及城市管理方面的險情災情，做好搶險救災工作。
3、災情過后，結(jié)合我局工作職責，做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的恢復工作，清除垃圾和雜物，維護城區(qū)市容環(huán)境。
五、工作要求
1、提高認識，落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性，樹立防大險、抗大災的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據(jù)職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作，做到定人、定崗、定責，并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調(diào)配等工作。
2、強化宣傳，增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作，提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識，增強搶險救災的意識和能力。根據(jù)工作實際，適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練，提高應急處置人員素質(zhì)，增強應急處置的實戰(zhàn)能力。
3、嚴明紀律，強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班，全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查，對違反工作紀律的進行嚴肅處理。
雨雪冰凍災害工作方案7
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
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成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心（民政所）：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設(shè)施設(shè)備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務，協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室；各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
雨雪冰凍災害工作方案8
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區(qū)道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公安工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的.原則，把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，主動謀劃、主動預防、積極有效應對，科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過制定方案，細化措施，周密部署，狠抓落實，做好應急準備，確保快速反應，快速出警，實現(xiàn)“三無”目標，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作，適用本預案。
四、組織機構(gòu)
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作，分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部（以下簡稱指揮部）
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，具體負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度，分為一級、二級、三級和四級應急響應。
�。ㄒ唬┮患墤表憫t色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力，立即進行近端疏導和遠端分流，實施現(xiàn)場救援，并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府，實行全區(qū)聯(lián)動，防止形成新的擁堵。
�。ǘ┒墤表憫ǔ壬．�?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現(xiàn)場救援，及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū)，請相鄰縣（區(qū)）做好分流疏導工作，并及時將應急處置情況上報區(qū)政府。
�。ㄈ┤墤表憫S色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到三級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進行交通疏導分流，實施現(xiàn)場救援，并將應對處置情況上報區(qū)政府，確保安全暢通。
（四）四級應急響應（藍色）。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到四級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，可能導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流，并將應對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后，立即采取以下措施：
�。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴重程度，對事件影響程度進行評估，30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
（二）分局指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導指示，決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
�。ㄈ﹩右患墤表憫�，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息，組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，相互聯(lián)動，實施遠端分流等交通應急管理措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動二級應急響應后，由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動三級應急響應后，由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動四級應急響應后，由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施，向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
（四）執(zhí)行一級應急響應、二級應急響應時，分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報。
執(zhí)行三級應急響應時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
執(zhí)行四級應急響應時，交管部門負責人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
（五）分局指揮部應當根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍，向社會公眾發(fā)布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心：負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊：因災發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊：要充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊：圍繞低溫雨雪冰凍災害，排查掌握各類不穩(wěn)定因素，加強維穩(wěn)情報信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應急準備。
各派出所：對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭，要積極配合當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門，做好宣傳疏導工作，防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導和現(xiàn)場治安秩序維護工作，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
警務保障室：做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作，確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎A警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機短信以及電子顯示屏等多種形式，準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導群眾提前選擇繞行路線。
�。ǘ﹪揽氐缆冯U段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段，確定專人負責，確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
�。ㄈ┩怀鲋攸c監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間，應適時調(diào)整警力部署，把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位，特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作，采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導，保證道路安全暢通。
�。ㄋ模⿵娀攸c車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管，密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合，開展安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，督促有關(guān)單位和人員落實安全主體責任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
�。ㄎ澹┱J真落實應急裝備。警務保障部門及各相關(guān)部門要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障，建立和完善應急裝備調(diào)撥管理機制，以適應處突需要。
�。┖侠戆才艖本�。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災害期間，做好處突工作準備，隨時待命，快速反應，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊煌☉苯M織領(lǐng)導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報的同時，建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，科學制定工作方案，做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應急預案，加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理，全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
（二）建立氣象信息聯(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系，及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發(fā)布預警通知，對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
�。ㄈ┙毙畔⒖焖侔l(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
（四）加強部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛，集中力量，合理布局，遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關(guān)及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區(qū)域分流工作。
�。ㄎ澹┘訌姷缆穲�(zhí)勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識，加強自身安全防護，防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時，要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。
雨雪冰凍災害工作方案9
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構(gòu)
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設(shè)施加強防護，如易燃易爆的�；�、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的`信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程：1、值班人員上報帶班領(lǐng)導；2、帶班領(lǐng)導向校長匯報；3、校長向教育局匯報)[責任部門：領(lǐng)導工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
雨雪冰凍災害工作方案10
今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu)，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領(lǐng)導回報。
�。ㄈ┙y(tǒng)計應急救援物資，隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應急車輛：
應急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
（二）注重安全生產(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
雨雪冰凍災害工作方案11
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
（副經(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
�。ń�(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
�。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。
�。ㄊ袌鰻I銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。
�。ò踩O(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應。
�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。
�。�6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
�。ǘ┦鹿史诸惔_定應急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪冰凍災害工作方案12
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定本學期工作預案：
一、領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
工作職責：
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報，采取措施，排除隱患。
4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導：一樓：xx二樓：xx三樓：xx
2.水房門口：門衛(wèi)老師。
3.男廁所：xx女廁所：xx
4.前操場：xxxx
后操場：xxxx
5.西樓梯：一樓xx
二樓xx
三樓xx
6.東樓梯：一樓xx
二樓xx
三樓xx
工作職責：
1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍：五年級二班
2.校門口至門廳西邊：六年級
3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班
4.一、二至二、一教室門前：四年級一班
5.東墻至二、二教室門前：四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
雨雪冰凍災害工作方案13
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務。
3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的`進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx
組員：各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx
組員：xx、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：xx
組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
雨雪冰凍災害工作方案14
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務副組長，各分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責任人：李生權(quán)(副科級干部)，責任單位：城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。
2、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長），責任單位：財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組：負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責任單位：各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責任單位：衛(wèi)健辦)
5、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長），責任單位：應急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
6、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。(牽頭責任人：杜倩(副鎮(zhèn)長)，責任單位：文化站)
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。(牽頭責任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責任單位：黨政辦、紀檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關(guān)部門負責解釋，自20xx年11月15日起施行。
雨雪冰凍災害工作方案15
20xx年1月初以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務院關(guān)于認真做好災區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調(diào)查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。
一、目的與任務：
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復重建提供依據(jù)。主要任務：
�。ㄒ唬┤嬲{(diào)查受災區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調(diào)查分析雨雪冰凍災害對我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
�。ǘ┱{(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災害損失的實物量和價值量。
�。ㄈ┓治鲈u價雨雪冰凍災害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災害的影響。
�。ㄋ模┥钊胙芯渴転膮^(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經(jīng)營建議。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對區(qū)域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
二、調(diào)查評估內(nèi)容
根據(jù)我區(qū)森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容
1、災區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災區(qū)災前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關(guān)資料。
2、災情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災地塊、設(shè)置標準地，調(diào)查受災區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相應的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報告。
�。ǘ┰u估內(nèi)容
1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。
2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對受災前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
三、技術(shù)路線
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當?shù)厥転那闆r基礎(chǔ)上，依據(jù)受災分布和受災程度劃定調(diào)查縣的受災范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計和檢查驗收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災情況和程度的地方，設(shè)置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。
同時，根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出應對技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
四、調(diào)查范圍：
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。
五、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組：
根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文件精神，本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導小組”，負責調(diào)查評估工作的組織與實施，協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費，按時提交調(diào)查評估成果和資料，全面負責調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
�。ㄈ╉椖繉嵤┎块T：
1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負責調(diào)查評估工作的技術(shù)指導、工作進度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進行工作方案、實施細則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓，省級相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業(yè)主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負責本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》。
六、進度計劃：
（一）準備工作：
1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表；最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20xx年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災情況報林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓。
5、技術(shù)培訓：培訓內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院參與現(xiàn)場指導和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓為期1天，于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應初步踏查本縣受災區(qū)域小班的受災范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準備工作。
�。ǘ┩鈽I(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業(yè)主管部門負責組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)指導和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ┦〖壋晒幹疲�5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估，以及省級成果編制等工作。
�。ㄎ澹┏晒峤唬�5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質(zhì)量保證
�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導共同構(gòu)成質(zhì)量管理機構(gòu)，具體負責本項調(diào)查評估的質(zhì)量管理工作；
（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負責各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院的檢查。
（三）建立質(zhì)量獎懲制度，嚴格質(zhì)量考核，對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵；
（四）各調(diào)查縣應組織責任心強，經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；
�。ㄎ澹┘訌娡鈽I(yè)調(diào)查的技術(shù)指導和調(diào)查人員的技術(shù)培訓工作。
八、調(diào)查評估經(jīng)費：
本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
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