鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿7篇
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,發(fā)言稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高,發(fā)言稿在寫作上具有一定的格式要求。還是對發(fā)言稿一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿1
同志們:
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的xx。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進(jìn)品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),雙流村利用集體經(jīng)濟(jì)資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺(tái)農(nóng)機(jī),提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓(xùn),大型農(nóng)機(jī)社會(huì)化租賃等服務(wù),目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學(xué)生村官7名,招聘大學(xué)生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進(jìn)入基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務(wù)、壓擔(dān)子,另一方面給她們搭平臺(tái)、展能力,讓她們在基層大展身手。
鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時(shí)應(yīng)該注重精神文明建設(shè)。一就是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。三就是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊(duì),豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動(dòng)。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。二就是要倡導(dǎo)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個(gè)好支部;鶎狱h組織,就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要想實(shí)現(xiàn)組織振興,一就是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴(yán)峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時(shí),應(yīng)盡可能向年紀(jì)較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨組織。三就是要加強(qiáng)基層黨建工作的人力、物力、財(cái)力支撐,確;鶎狱h組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務(wù)工的流動(dòng)黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動(dòng)黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動(dòng)黨員。在村支兩委換屆時(shí),大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊(duì)伍,她們年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿3
尊敬的徐院長,各位老師,各位學(xué)員:
上午好!
經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí),我們xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。毛主席他老人家在一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來說就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠!叭r(nóng)”思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座 “金山”,取之不盡,用之不竭。xx農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨(dú)到的見解、新穎的理念、深入的體會(huì),這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在xx農(nóng)大教授們淵博的知識(shí)大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機(jī)會(huì)我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識(shí),有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會(huì)也不多,市委組織部、xx農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會(huì)議上講過,人生有“三分”,相識(shí)是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識(shí)到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺(tái)打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認(rèn)真,很用心,聽了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開透明,并長期堅(jiān)持下來,真正做到了治理有效。這為我們xx的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)了,會(huì)上將印發(fā)市委一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,xx的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機(jī)會(huì)我們再聚,再續(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝xx農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠摯地邀請各位專家、教授到xx來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在xx落地生根,開花結(jié)果。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿4
同志們:
從現(xiàn)在到20xx年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的`平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng);,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)!边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿5
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx)》和20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)村雙創(chuàng)形勢特點(diǎn)
我國農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
。ǘ┺r(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
。ㄈ┺r(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的.返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
二、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村雙創(chuàng)重要意義
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);推放苹。
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農(nóng)村雙創(chuàng)良好機(jī)遇
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
第四是消費(fèi)升級機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī),F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
四、牢固樹立農(nóng)村雙創(chuàng)新的理念
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念,F(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團(tuán)雙創(chuàng)理念,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
五、積極推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)政策措施落地生效
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動(dòng),到20xx年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員:
大家好,我有幸參加這次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)會(huì),在緊張與充實(shí)的學(xué)習(xí)中,我不僅切身感受到了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱度和深度,而且零距離地傾聽了多位學(xué)者教授的高端講座和最新理論成果,收獲了接地氣有特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲益頗豐。今天我就借這個(gè)機(jī)會(huì)跟各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員們交流一下個(gè)人的一些學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。
一、如何使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接?
既然使用了“振興”這個(gè)詞,那就說明了鄉(xiāng)村曾經(jīng)存在的輝煌和成就。以一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,每年均有半數(shù)以上的青壯勞動(dòng)力離開農(nóng)村到城市打工,農(nóng)村的空殼化和老齡化日趨嚴(yán)重,即使是農(nóng)村人口也在緩慢增長,但活力卻越來越小,城鄉(xiāng)之間的不平衡和鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不充分的問題日益凸顯,所以正是針對要解決這些問題,才提出了鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該是全面建設(shè)小康社會(huì)的“最后一公里”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要三個(gè)方面。
一是夯實(shí)黨建根基。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),明確從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)、班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍管理等主要職責(zé),這樣才能推動(dòng)工作重心下移,才能把黨的各項(xiàng)工作落到“神經(jīng)末梢”;
二是充實(shí)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重中之重,要以選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍為基礎(chǔ),加強(qiáng)班子建設(shè),使領(lǐng)頭雁的能力強(qiáng)起來,從而增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、做好群眾工作的能力;
三是健全制度保障。要以建立各項(xiàng)長效管理機(jī)制為根本,加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)、惠農(nóng)政策、耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等制度的完善和執(zhí)行,強(qiáng)化“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度的落實(shí)狠抓制度的執(zhí)行落實(shí),使制度保障打通到最后一公里。
二、如何激活新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力?
新時(shí)代給我們的農(nóng)民吃了一顆“土地承包關(guān)系將保持穩(wěn)定并長久不變、二輪土地承包到期后再延長30年的定心丸,還指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,描繪了鄉(xiāng)村振興的美好愿景和路線圖,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要遵循。
產(chǎn)業(yè)興旺:從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,這是更高層次的要求。那產(chǎn)業(yè)興旺的根本在哪里?根本就在于從人和地!叭恕眮砜,就是要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問題,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),從“地”來看,就是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,對農(nóng)用地而言,要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長30年,對宅基地經(jīng)營性和公益性的集體建設(shè)用地而言,要從長遠(yuǎn)考慮,根據(jù)未來鄉(xiāng)村振興的需要,逐步盤活,用出效益來。比如說:田園綜合體就是以特色農(nóng)業(yè)為載體,以科技和創(chuàng)意為助力,以旅游為引擎、以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并且集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和休閑旅游為一體,可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多元素集聚,不僅可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民充分參與和受益。而且可有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。
生態(tài)宜居:從村容整潔到生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興不僅僅是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理人居環(huán)境,打掃打掃衛(wèi)生而已,而是蘊(yùn)含著生態(tài)建設(shè)這個(gè)更高層次的要求。過去,我們是盼“溫飽”,現(xiàn)在是盼“環(huán)!,過去是求“生存”。近幾年,就發(fā)生在我們身邊的霧霾而言,為提高空氣質(zhì)量,又是車輛限行,又是最嚴(yán)“停工令”(柴油禁售、停工封土、停產(chǎn)限產(chǎn))等,而且主要矛盾發(fā)生了變化,現(xiàn)在是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境。比如,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的形式帶動(dòng)消費(fèi),拓寬群眾增收渠道,同時(shí)也用事實(shí)告訴群眾,只要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,綠水青山成為經(jīng)濟(jì)增長的附加值,綠水青山就可以源源不斷的帶來金山銀山。
鄉(xiāng)風(fēng)文明:從十六屆五中全會(huì)上提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”這一項(xiàng)沒有變化,足以可見鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。它表現(xiàn)為在鄉(xiāng)村環(huán)境中人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系等方面的和諧統(tǒng)一,還表現(xiàn)為村民在思想觀念上的進(jìn)步、在知識(shí)水平上的提升、在素質(zhì)修養(yǎng)上的加強(qiáng)、在道德規(guī)范上的約束等等;
那么鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在培育家風(fēng)家訓(xùn)、村規(guī)民約、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上最主要的就是:培育更加充滿主體性的鄉(xiāng)風(fēng)文明,政府向農(nóng)村輸入資源的同時(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主體性和積極性,讓農(nóng)民參與其中,增進(jìn)農(nóng)民的主體感,這樣才能為鄉(xiāng)風(fēng)文明注入內(nèi)生動(dòng)力。;
把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為其情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,立好規(guī)矩,組織好豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng),讓村民真正發(fā)自內(nèi)心地去接受和擁護(hù),有了群眾基礎(chǔ),規(guī)矩才能立得住、行得開;
有規(guī)可依、有規(guī)可循,才能逐漸培養(yǎng)起村民的自覺自律意識(shí),共育好習(xí)俗、共營好鄉(xiāng)風(fēng)。
治理有效:從管理民主到治理有效,標(biāo)志著鄉(xiāng)村正向多方參與的“治理”轉(zhuǎn)變,以前指出“管理民主”,很多人都理解為農(nóng)村村務(wù)公開、村委換屆選舉等方面,而“治理有效”始于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密聯(lián)系的,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“治理有效”是保障,這項(xiàng)工作如果做不好,那么各項(xiàng)政策就很難取得效果,甚至無法落地,所以健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
在自治上,就是創(chuàng)新村民議事形式。我們現(xiàn)在推行的是四議兩公開工作法,我們?nèi)ツ暝诖嘶A(chǔ)上,又制訂了《村干部工作守則》《村干部權(quán)利運(yùn)行清單》等,對村干部的小微權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,村民“自治”更趨規(guī)范,F(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)方向就是法治,將現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)則引入鄉(xiāng)村治理,通過法律法規(guī)的方式,增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),同時(shí)還要發(fā)揮傳統(tǒng)倫理道德本身的補(bǔ)充作用,因?yàn)猷l(xiāng)村與城市相比,人與人之間的關(guān)系相對穩(wěn)定,像村規(guī)民約、核心價(jià)值觀、傳統(tǒng)倫理道德等有時(shí)起到的作用更有效。
生活富裕:從生活寬裕到生活富裕,這是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn),聚焦富民是關(guān)鍵,就是要求壯大集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,只有這樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能在基層落地生根。
三、如何在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中貢獻(xiàn)自己的力量?
作為一名基層黨員干部,管理別人的過程,同時(shí)也是管理自己的過程,給鄉(xiāng)村干部什么樣的要求,首先就要求自己要帶頭執(zhí)行,要想管住管好別人,就要讓被管理者服氣、認(rèn)可,所以這也就是要求自身必須要有真本事,要有過硬的政治素質(zhì)、過硬的理論水平、過硬的業(yè)務(wù)技能、過硬的作風(fēng)紀(jì)律、過硬的道德修養(yǎng)、過硬的廉潔自律,堅(jiān)持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發(fā)展,要把自身打造成全面過硬的“行家里手”,有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng),不義之人拉攏不上、歪風(fēng)邪氣腐蝕不得,以自身實(shí)實(shí)在在的硬氣,贏得扎實(shí)履職的底氣。要擼起袖子加油干,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)統(tǒng)一起來,在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),循環(huán)往復(fù)、始終堅(jiān)持,不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力,有了這樣的能力,關(guān)鍵時(shí)刻才敢于擼起袖子,才能實(shí)現(xiàn)美好前景。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)上發(fā)言稿7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,住建局加大力度,強(qiáng)化措施,承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)全面鋪開。
一、高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村危房改造農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程,也是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
20xx年,我們高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。一是精準(zhǔn)認(rèn)定危改戶。結(jié)合王灘鎮(zhèn)政府,深入調(diào)研,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)認(rèn)定危房和危房改造戶,堅(jiān)決防止弄虛作假,做到應(yīng)改盡改,不漏一戶一人。最終確定農(nóng)村危房改造戶84戶。二是嚴(yán)把房屋質(zhì)量關(guān)。我們協(xié)調(diào)各方力量,整合社會(huì)資源,組成檢查組,多次到現(xiàn)場查驗(yàn)施工質(zhì)量。施工完成后,聘請第三方對房屋安全進(jìn)行鑒定,出具鑒定書。并成立了由多個(gè)部門參加的聯(lián)合驗(yàn)收組,對危房改造工作進(jìn)行最后驗(yàn)收,確保改造質(zhì)量。我區(qū)農(nóng)村危房改造工作受到市住建局及廣大群眾的好評。新華網(wǎng)上對我區(qū)的危房改造工作進(jìn)行了報(bào)道。
二、大力實(shí)施農(nóng)村“氣代煤”行動(dòng)20xx年市達(dá)我區(qū)氣代煤目標(biāo)任務(wù)為1438戶。
我局結(jié)合XX鎮(zhèn)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真確戶,科學(xué)制定工作方案,同時(shí)多次協(xié)調(diào)督辦,最終確定由XX燃?xì)夤就瓿蒟X村、XX村及XX村三個(gè)村莊665戶,XX天然氣公司完成X村、XX村等五個(gè)村莊774戶,實(shí)際完成總戶數(shù)1439戶,解決了停滯近一年的通氣工作。截止18年11月15日,管網(wǎng)安裝、村外管網(wǎng)鋪設(shè)、壁掛爐安裝全部完成,達(dá)到水暖雙通的條件,并已通氣投入使用,圓滿完成了市達(dá)任務(wù),讓老百姓用上了優(yōu)質(zhì)氣,放心氣。
今天管委會(huì)召開鄉(xiāng)村振興大會(huì),表明了黨工委、管委會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決心和信心,住建局作為責(zé)任單位,深感責(zé)任重大、壓力巨大、使命光榮。在今后的工作中,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),按照本次大會(huì)的要求,結(jié)合部門職責(zé),全力做好各項(xiàng)工作。一是壓實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)村振興涉及我局危房改造、氣代煤、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造等多項(xiàng)工作,涵蓋內(nèi)容多、指標(biāo)要求高、時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊。我們將建立工作臺(tái)賬,按照“清單制+責(zé)任制”要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化具體指標(biāo);切實(shí)發(fā)揮牽頭部門作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,做好動(dòng)態(tài)督查;督促各相關(guān)部門不等不靠、迅速行動(dòng)起來,確保年度目標(biāo)如期完成。進(jìn)一步加大工作力度確保各項(xiàng)工作圓滿完成。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。我們將及時(shí)同市局溝通,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定技術(shù)導(dǎo)則,確定適合我區(qū)實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。尤其是農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造工作,要在調(diào)研基礎(chǔ)上確定符合農(nóng)村實(shí)際的改造方式,防止出現(xiàn)為完成任務(wù)而改造,不折不扣地將鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
謝謝大家!
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